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Le Premier ministre ordonne la mise en œuvre urgente de solutions pour assurer l'équilibre entre l'offre et la demande de riz

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp05/03/2025


Le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le décret officiel n° 21/CD-TTg du 4 mars 2025 sur la gestion visant à assurer l'équilibre entre l'offre et la demande de riz face à l'évolution des marchés mondiaux et nationaux.

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Télégrammes envoyés aux ministres de l'Agriculture et de l'Environnement, de l'Industrie et du Commerce, des Affaires étrangères , des Finances ; au gouverneur de la Banque d'État du Vietnam ; aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central ; au président de l'Association vietnamienne de l'alimentation ; au président de l'Association vietnamienne de l'industrie du riz ; au président et directeur général de la Northern Food Corporation et de la Southern Food Corporation.

Le télégramme indiquait : « Ces dernières années, la production et l'exportation de riz ont toujours maintenu un développement stable et ont obtenu des résultats remarquables. Cependant, au cours des premiers mois de 2025, le commerce mondial du riz a été compliqué et l'offre mondiale est devenue excédentaire. La demande d'importation des pays du monde entier a diminué, sans signe de reprise à court terme, et les principaux marchés d'importation sont prudents dans le stockage et l'achat de riz. En raison de l'impact de l'offre et de la demande mondiales, les exportations de riz du Vietnam au cours des deux premiers mois de 2025 ont eu tendance à diminuer en raison de la baisse continue des prix à l'exportation. Au niveau national, les provinces du delta du Mékong récoltent actuellement le riz d'hiver-printemps, ce qui entraîne un phénomène de baisse significative des prix d'achat du riz par rapport à la même période en 2024. »

Afin d'assurer une gestion équilibrée de l'offre et de la demande intérieures de riz et de promouvoir des activités durables de production, de commerce et d'exportation de riz, d'améliorer l'efficacité, d'accroître les revenus des agriculteurs, de saisir les opportunités d'exportation et d'assurer l'harmonie des intérêts entre les producteurs et les entreprises, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences compétentes, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central, aux associations et aux entreprises de commerce et d'exportation de riz de suivre de près et de mettre à jour rapidement les changements de politique et les évolutions du marché des pays exportateurs et importateurs afin d'organiser de manière proactive une mise en œuvre active, efficace et synchrone des solutions, de se concentrer sur la direction et l'exécution urgente des tâches suivantes :

*Ministre de l'Agriculture et de l'Environnement : Demander aux localités du delta du Mékong d'assurer la production et la superficie conformément au plan établi, en se concentrant sur la production et la récolte du riz d'hiver-printemps à temps ; surveiller de près le calendrier des cultures et la situation de sécheresse et de salinité pour limiter les impacts sur la production de riz ;

Continuer à se concentrer sur la mise en œuvre effective du projet « Développement durable d’un million d’hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte dans le delta du Mékong d’ici 2030 », en promouvant notamment la réplication des processus de production de riz réduisant les émissions afin de réduire les coûts de production et d’augmenter les prix de vente pour les agriculteurs ;

Coordonner avec les ministères, les branches et les localités pour suivre de près l'évolution du marché mondial du riz, en particulier les ajustements de politique dans les principaux pays exportateurs de riz tels que l'Inde, la Thaïlande, etc. ; saisir la demande d'importations de riz sur les marchés à forte marge de croissance tels que les États-Unis, le Japon et l'Afrique ; fournir et mettre à jour des informations aux localités et aux entreprises pour ajuster rapidement les plans de production et d'exportation en fonction de l'évolution du marché ;

Français À long terme, se concentrer sur la recherche, améliorer la structure de production et la qualité des produits, se concentrer sur les variétés de riz de haute qualité et de grande valeur, les variétés de riz de spécialité ; appliquer la technologie moderne, investir dans la recherche et la sélection, développer des variétés de riz résistantes à la sécheresse, résistantes à la salinité et résistantes aux ravageurs et aux maladies pour faire face au changement climatique et aux catastrophes naturelles ; augmenter la transformation en profondeur pour créer des produits de valeur, des produits de spécialité et des produits biologiques ; continuer à conseiller le gouvernement pour approuver et mettre en œuvre le projet « Développer un système logistique pour améliorer la qualité et la compétitivité des produits agricoles vietnamiens d'ici 2030 » pour améliorer la capacité de stockage, de réserve et de conservation modernes, contribuant à assurer la qualité du riz pour l'exportation à des moments où le marché mondial a une forte demande d'importation et des prix élevés ; Rechercher, conseiller sur la construction et le développement de marques de riz durables et respectueuses de l'environnement ;

Coordonner avec les agences de médias de masse pour faire un bon travail d’information et de propagande afin que les agriculteurs, le monde des affaires et la société disposent d’informations complètes, comprennent la situation, les plans de production et les marchés de consommation.

* Ministre de l'Industrie et du Commerce : continuer à présider et à promouvoir la mise en œuvre des tâches et des solutions pour mettre en œuvre la « Stratégie de développement du marché d'exportation du riz du Vietnam jusqu'en 2030 » et les tâches dirigées par le Premier ministre dans les directives et les dépêches officielles sur la promotion de la production et de l'exportation du riz ; Présider et coordonner avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et les comités populaires des localités pour établir une équipe d'inspection interdisciplinaire pour inspecter la mise en œuvre des achats, des importations et des exportations de riz, contribuant à un marché sain, en particulier la capacité de réserve obligatoire telle que prescrite dans le décret n° 107/2018/ND-CP ;

Prendre l'initiative de renforcer la promotion commerciale, de stimuler les exportations sur les grands marchés, les marchés potentiels, avec beaucoup de place pour les segments de produits vietnamiens, tels que les États-Unis, l'UE, le Japon, la Chine (riz de haute qualité, riz parfumé de spécialité de haute valeur comme ST24, ST25), le Moyen-Orient, l'Afrique, l'ASEAN (riz blanc) par le biais d'accords de libre-échange ou d'accords bilatéraux signés pour diversifier les marchés, réduire progressivement la dépendance à l'égard des pays importateurs traditionnels ; fournir des informations et des conseils aux entreprises sur les périodes de concentration à l'exportation qui sont bénéfiques en termes de prix et de compétitivité sur le marché international ; Renforcer les solutions pour promouvoir la consommation nationale de riz ; prêter attention aux programmes et activités de promotion commerciale au niveau national sur la formation, le coaching en développement de produits, la conception d'emballages pour diversifier les produits à base de riz pour la consommation nationale et l'exportation ;

Résumer, évaluer et réviser, proposer au gouvernement de modifier de manière exhaustive le décret n° 107/2018/ND-CP et le décret n° 01/2025/ND-CP au deuxième trimestre 2025, notamment en étudiant et en proposant de compléter les critères et conditions applicables aux entreprises de négoce, d'exportation et d'importation de riz, afin de privilégier et d'offrir des incitations aux unités disposant de chaînes de production et de consommation de produits dotées de systèmes d'entreposage et de logistique synchrones et modernes pour surmonter la situation des commerçants qui achètent et obligent les agriculteurs à baisser les prix. Proposer d'élaborer des critères pour évaluer le niveau de confiance des entreprises exportatrices et importatrices de riz afin de réduire le nombre d'intermédiaires et d'améliorer la transparence de l'information.

* Gouverneur de la Banque d'État du Vietnam : Diriger la recherche et le calcul pour élargir le quota et la durée des prêts pour les entreprises capables avec des systèmes d'entrepôt pour acheter du riz pour le stockage temporaire pendant les périodes de fluctuations du marché et de bas prix d'achat ; Diriger les banques commerciales pour créer des conditions favorables pour que les personnes et les entreprises puissent accéder au capital de crédit avec des taux d'intérêt préférentiels, répondant aux besoins de crédit pour l'achat et l'exportation de riz, en particulier l'achat de riz d'hiver-printemps dans les provinces du delta du Mékong ; aider les agriculteurs à replanter ; simplifier les procédures d'approbation de crédit, y compris les conditions sur les contrats d'exportation, les contrats d'achat de riz, les garanties, etc.

*Ministre des Finances : ordonner et faciliter les remboursements anticipés des taxes à l’exportation afin de faciliter le commerce du riz et les entreprises exportatrices ; créer un mécanisme de dédouanement rapide et pratique pour les entreprises exportatrices ; renforcer l’inspection des activités d’importation et d’exportation de riz afin d’assurer la transparence et l’équité du marché ; élaborer de manière proactive un plan national d’achat de réserves de riz pour 2025, à mettre en œuvre rapidement en cas de fluctuations défavorables des prix du riz.

*Ministre des Affaires étrangères : Renforcer la compréhension et la diffusion des informations sur la demande du marché, les goûts et les réglementations ainsi que les politiques de diplomatie économique pour informer les associations et les entreprises produisant et commercialisant des produits à base de riz ; Présider la recherche sur les politiques des pays en matière de produits alimentaires et agricoles importés et exportés ; conseiller sur les solutions et les activités de diplomatie économique pour améliorer et faciliter les exportations de riz du Vietnam vers les marchés internationaux.

*Présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale : dirigez résolument la mise en œuvre effective du projet « Développement durable d’un million d’hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte dans le delta du Mékong d’ici 2030 » ; organisez la production rizicole pour garantir la production et les superficies conformément au plan approuvé ; suivez de près le calendrier cultural de chaque saison ; chargez les autorités locales de suivre et de comprendre les informations et les évolutions des achats de riz afin de trouver rapidement des solutions et de fournir des informations en temps opportun aux ministères et services concernés pour faciliter la gestion de la production et des exportations. Encouragez et mobilisez les agriculteurs pour poursuivre la production de la récolte d’été-automne conformément au plan, afin d’assurer une production stable conformément au plan ;

Renforcer la gestion du marché ; renforcer l'inspection, l'examen et la supervision de la situation d'achat et de vente des entreprises et des commerçants clés, éviter de profiter de la situation pour faire baisser les prix et faire des profits ; concurrence malsaine entre les entreprises ; rechercher et organiser la production en fonction des ordres commerciaux et de la demande du marché ; sur la base du plan général du ministère et des branches de gestion de la production, les localités ajustent de manière proactive la structure des cultures en fonction des caractéristiques locales pour assurer des conditions favorables aux activités de production et d'achat, de transformation et d'exportation ; avoir des solutions pour soutenir les entreprises dans l'achat et le transport du riz vers leurs entrepôts ; utiliser efficacement les sources de capitaux pour protéger et développer les terres rizicoles conformément aux dispositions du décret n° 112/2024/ND-CP, en particulier le soutien à l'amélioration des systèmes d'irrigation, du trafic intra-champ et à l'expansion des zones de production.

*Président de l'Association vietnamienne de l'alimentation, président de l'Association vietnamienne de l'industrie du riz, président et directeur général de la Northern Food Corporation, de la Southern Food Corporation et des entreprises exportatrices de riz : rechercher activement des marchés, en particulier des partenaires traditionnels avec les associations ; renforcer les chaînes de production, de transformation et de consommation pour surmonter la situation de pression sur les prix pour les agriculteurs ; acheter activement et stocker temporairement du riz pour les agriculteurs et enregistrer et fournir des informations sur la capacité de stockage temporaire auprès du Comité populaire provincial, rendre compte au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour servir la direction de la production et de la consommation ;

Renforcer la mise à jour, le suivi, la prévision et la fourniture d'informations sur l'évolution de la production et des marchés nationaux et internationaux du riz ; encourager les entreprises de l'Association à participer activement à la mise en œuvre du projet « Développement durable d'un million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 » ; mobiliser et encourager les membres à participer à la mise en œuvre des chaînes de production, d'approvisionnement et de consommation de riz et des tâches et solutions pour développer des systèmes logistiques agricoles associés aux zones de matières premières.

Le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Tran Hong Ha de surveiller et de diriger directement la mise en œuvre de cette dépêche officielle ; le Bureau du gouvernement surveille et encourage la mise en œuvre de cette dépêche officielle conformément aux fonctions et aux tâches qui lui sont assignées.

Selon VNA



Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-chi-dao-khan-truong-thuc-hien-cac-giai-phap-dam-bao-can-doi-cung-cau-lua-gao/20250305083311309

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