Unifier l'autorité pour établir le Centre de services de l'administration publique

(Chinhphu.vn) - Le Bureau du gouvernement vient d'envoyer un document aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central fournissant des orientations spécifiques sur l'autorité d'établir des centres de services d'administration publique à un niveau et au niveau de la commune.

Branche du Centre de services de l'administration publique n° 1, ville de Hanoi - Photo : VGP

En application de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 du 16 juin 2025 et du décret n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025 relatif à la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique et interconnecté au sein du Département à guichet unique et du Portail national des services publics, 32 provinces et villes gérées par le gouvernement central ont organisé 3 139 centres de services d'administration publique au niveau des communes.

La ville de Hanoi et la province de Quang Ninh s'organisent selon le modèle d'un centre de services d'administration publique à un niveau et organisent des succursales ou des points de services d'administration publique.

Cependant, grâce à la synthèse, il existe encore quelques agences locales qui ont des opinions sur l’autorité nécessaire pour établir le Centre de services de l’administration publique.

Face à cette réalité, le Bureau du Gouvernement a fourni des orientations spécifiques pour aider les localités à unifier leur compréhension et à mettre en œuvre correctement les réglementations juridiques en vigueur.

En conséquence, s'agissant de l'autorité compétente pour créer un centre de services d'administration publique à un niveau, un tel centre est une organisation administrative relevant du Comité populaire provincial. Conformément aux dispositions du point c, clause 2, article 15 et clause 1, article 16 de la Loi sur l'organisation des collectivités locales, le Comité populaire provincial est chargé d'élaborer et de soumettre au Conseil populaire du même niveau, pour promulgation, une résolution visant à créer un centre de services d'administration publique à un niveau.

Sur la base de la résolution du Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial doit préciser les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Centre de services d'administration publique à un niveau, comme prescrit dans la clause 6, l'article 16 de la loi sur l'organisation du gouvernement local et l'article 37 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Il est à noter que dans les localités qui organisent un Centre de services de l'administration publique à un seul niveau, un Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune ne sera pas organisé conformément aux dispositions du point b, clause 2, article 7, décret n° 118/2025/ND-CP.

Concernant le Centre de services de l'administration publique communale, il s'agit d'un organisme administratif placé sous l'autorité du Comité populaire communal. Conformément aux dispositions du point a, clause 2, article 21 et clause 1, article 22 de la Loi sur l'organisation des collectivités locales, le Comité populaire communal est chargé d'élaborer et de soumettre au Conseil populaire communal une résolution portant création du Centre de services de l'administration publique communale.

Sur la base de la résolution du Conseil populaire au niveau de la commune, le Comité populaire au niveau de la commune doit préciser les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune conformément aux dispositions de la clause 5, de l'article 22 de la loi sur l'organisation du gouvernement local et de l'article 37 du décret n° 118/2025/ND-CP.

Auparavant, le 16 juillet 2025, le Comité directeur du gouvernement pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux a publié le communiqué officiel 14/CV-BCĐ en 2025 sur les orientations concernant les difficultés et les problèmes liés au fonctionnement du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux.

Selon le Comité de pilotage, actuellement les dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local 2025 et du décret n° 118/2025/ND-CP du gouvernement sur la mise en œuvre des procédures administratives à guichet unique, la connexion à guichet unique dans les services à guichet unique et le portail national des services publics contiennent des dispositions différentes sur l'autorité à établir.

Par conséquent, le comité directeur a chargé le ministère de l’Intérieur de Présider et coordonner avec les ministères et branches concernés pour fournir des orientations spécifiques et claires sur l'autorité chargée de décider de la création de centres de services de l'administration publique pour une application unifiée par les localités.

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/thong-nhat-tham-quyen-thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-10225080616070798.htm