Que pouvons-nous voir dans l’estimation des recettes intérieures de Quang Nam en 2025 ?

L'augmentation du budget intérieur de Quang Nam dépendra en grande partie de la consommation du marché automobile.

Déterminer l'adresse de collecte du budget

Le Conseil populaire provincial a fixé à 20 800 milliards de VND le montant des impôts intérieurs à collecter en 2025. Le Département des impôts de Quang Nam a calculé que ces recettes, basées sur le secteur des entreprises publiques centrales, locales et d'IDE, s'élèvent à environ 1 875 milliards de VND (soit 85,4 % des prévisions et 90,3 % des prévisions de mise en œuvre en 2024). Les recettes estimées de ces secteurs sont bien inférieures aux prévisions et aux recettes réelles de 2024.

Selon le Département des impôts, les recettes représentent une part importante des centrales hydroélectriques. Cependant, faute de nouvelles capacités, la production d'électricité commerciale dépend des conditions météorologiques, de la réglementation du Centre national de contrôle du système électrique et de l'instabilité des prix de l'électricité.

Par rapport aux revenus réels en 2024, l'estimation appliquée aux entreprises hydroélectriques n'est que de 91,5% (430 milliards de VND) et les entreprises restantes sont de 88,4% (283 milliards de VND).

Le secteur des IDE ne compte plus de brasserie. Les revenus de la zone touristique du sud de Hoi An dépendent de l'ouverture des marchés touristiques chinois et internationaux et ne devraient représenter que 89,2 % (580 milliards de VND). Les entreprises d'IDE restantes ne récolteront qu'environ 500 milliards de VND.

Par rapport au budget 2024, les recettes des droits d'enregistrement et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques devraient augmenter, mais pas en proportion des recettes réelles. Selon le ministère des Impôts, cette baisse des recettes réelles s'explique par le fait que l'impôt sur le revenu des personnes physiques est principalement prélevé sur les salaires.

Les autres sources de recettes, telles que l'impôt sur le revenu des personnes physiques provenant des investissements en capital, de la location immobilière, des gains et des revenus des ménages, devraient augmenter. Cependant, les recettes provenant de ces sources sont modestes et ne représentent qu'une faible proportion du total de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. D'autres impôts, tels que les taxes et redevances, seront mis en place en 2024.

Les recettes budgétaires nationales dépendent de la reprise et du fort développement des marchés touristiques internationaux et nationaux.

La plus grande différence est que la taxe de protection de l'environnement a augmenté de 174,4 % (750 milliards de VND) et la taxe d'utilisation des terres a augmenté de 338,2 % (3 300 milliards de VND), tandis que la politique de réduction de la taxe de protection de l'environnement sur l'essence, l'huile, la graisse et les lubrifiants et de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 10 % à 8 % pour certains biens et services a été approuvée par l'Assemblée nationale et le gouvernement pour 2025.

Les recettes des secteurs industriel, commercial et des services non étatiques représentent la majorité des recettes budgétaires nationales annuelles totales (plus de 60 %). 2025 ne fait pas exception. Les recettes de ce secteur s'élèvent à environ 12 522 milliards de VND, soit une hausse de 0,3 % par rapport aux estimations, mais seulement 79,3 % des recettes réelles en 2024.

Français La plus grande part des recettes totales dans cette zone est toujours Truong Hai (représentant 73,3%). Cependant, les recettes budgétaires en 2025 attribuées à Truong Hai ne sont que d'environ 9 180 milliards de VND, soit 98,7 % de l'estimation, soit près de 29 % de moins que les recettes réelles en 2024 de ce groupe (en 2024, Truong Hai a payé 12 960 milliards de VND). Le montant restant (3 342 milliards de VND) sera mobilisé auprès des entreprises hydroélectriques privées (600 milliards de VND), de près de 9 000 autres petites entreprises et des ménages et particuliers faisant des affaires (2 742 milliards de VND).

Collaboration à la collecte du budget

Les recettes budgétaires nationales fixées pour 2025 ne sont que de 3,5 % supérieures à l'estimation de 2024, mais ne représentent que 91,2 % des recettes réelles en 2024. Contrairement aux recettes budgétaires définies depuis de nombreuses années, l'année suivante doit toujours avoir une estimation d'augmentation des recettes par rapport à l'année précédente, d'au moins 9 à 10 %.

La location des terres devrait générer des revenus importants d’ici 2025, mais elle devrait être difficile à réaliser.

Les principales recettes, qui représentent la plus grande part de la structure des recettes intérieures, sont à la fois inférieures à l'estimation et à la mise en œuvre en 2024, à l'exception des taxes d'utilisation des terres et des taxes de protection de l'environnement qui devraient augmenter avec la prévision d'une reprise probable des projets de collecte de taxes d'utilisation des terres.

Lorsque le marché immobilier évolue, les entreprises disposent de ressources financières pour payer les redevances foncières impayées au budget (actuellement, la dette des redevances foncières est encore très importante).

En théorie, une fois que les recettes intérieures devraient augmenter légèrement (3,5 % par rapport à l'estimation de 2024), mais bien en dessous des recettes réelles en 2024, la possibilité de recettes budgétaires intérieures en 2025 sera « facile à respirer », non seulement en atteignant facilement l'objectif prévu, mais aussi en dépassant peut-être les recettes comme en 2024.

Cependant, les agences du budget, des finances et des recettes ne sont pas de cet avis. Elles estiment que l'approbation d'un tel niveau de recettes budgétaires est raisonnable et qu'il est impossible de se fier aux chiffres réels de 2024 pour établir des estimations pour 2025, alors que de nombreux facteurs défavorables affectent encore l'économie et les sources de recettes.

M. Luong Dinh Duong, directeur adjoint du département des impôts de Quang Nam, a déclaré que la collecte du budget en 2025 sera plus favorable si le groupe Truong Hai maintient son taux de croissance, les problèmes de chaque projet immobilier sont traités efficacement et les capitaux d'investissement public sont bien déboursés, atteignant une efficacité élevée.

L’élimination des goulots d’étranglement pour les projets immobiliers sera l’un des points importants pour promouvoir la croissance budgétaire.

La réalité du marché et de l’économie montre que les recettes budgétaires sont un graphique mesurant le développement économique et une mesure du niveau de gestion budgétaire des gouvernements locaux.

Ce critère constitue également un critère important pour évaluer la qualité de la gestion fiscale des autorités fiscales. Par conséquent, le secteur fiscal est toujours préoccupé par la mise en œuvre du recouvrement des impôts, qui est nécessaire. Cependant, le marché immobilier ne montre aucun signe de reprise. Les acteurs immobiliers n'ont pas encore trouvé le moyen d'ouvrir le marché.

La politique de réduction de la taxe de protection de l'environnement sur l'essence, l'huile, la graisse et les lubrifiants et de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée de 10 % à 8 % sur certains biens et services réduira les coûts de production et d'exploitation des entreprises et favorisera la consommation personnelle, mais affectera les recettes budgétaires en termes d'objectifs pour cette taxe.

Sans parler du grand nombre d'entreprises quittant le marché, ignorant quand elles reviendront. De nombreuses nouvelles entreprises et de nouveaux projets d'investissement n'en sont qu'à leur phase de démarrage.

M. Nguyen Van Tiep, directeur du département des impôts de Quang Nam, a déclaré qu'à l'heure actuelle, les nouvelles capacités de production ne génèrent pas de recettes. Il n'existe pas d'adresses supplémentaires pour collecter les impôts.

Suite à la mise en place de la politique de réduction de 50 % des frais d'immatriculation, les ventes de voitures devraient diminuer. Parallèlement, les voitures électriques se multiplient et la concurrence automobile est féroce. Il est très difficile de prévoir l'évolution du marché.

Une politique visant à réduire les frais d'enregistrement de 50 % serait une excellente chose, mais cette « protection » a peu de chances de perdurer. Quant aux taxes foncières, leur recouvrement devrait rester difficile. Au maximum, elles ne s'élèveront qu'à environ 2 000 milliards de dongs.

« La collecte du budget national sera difficile cette année. Le secteur fiscal devra tout mettre en œuvre pour surmonter les pressions et les difficultés économiques et s'efforcer de respecter et de dépasser le budget alloué », a déclaré M. Tiep.

Le directeur du Département des Finances, Dang Phong, a déclaré que, malgré la faiblesse des prévisions de recettes budgétaires, leur mise en œuvre est difficile. L'absence de mesures de soutien et de relance, et la concurrence pour le marché automobile sont de plus en plus féroces. Truong Hai sera donc confrontée à davantage de difficultés dans ses plans de production et d'activité. Les besoins des particuliers et des entreprises tendent à être saturés, ce qui entraînera une baisse significative de la consommation par rapport à 2024.

« Le ministère des Finances s'attend à une concurrence féroce dans le secteur automobile. Le marché étant saturé, il s'est fixé un objectif de recettes peu élevé. Quang Nam s'est efforcé d'augmenter son objectif de recettes automobiles de 1 000 milliards de VND par rapport à l'objectif du ministère des Finances. Atteindre cet objectif nécessitera des efforts considérables », a déclaré M. Phong.

Source : https://baoquangnam.vn/thay-gi-tu-du-toan-thu-noi-dia-quang-nam-nam-2025-3146979.html