Mal de tête avec la paperasse et le fonds foncier
Le dialogue a été suivi par le vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Duong Anh Duc, les dirigeants du Comité populaire de la ville de Thu Duc et de 21 districts, ainsi que des représentants des départements, des branches et des secteurs de la ville.
Ouvrant le dialogue, le directeur du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Hieu, a déclaré que le dialogue avait bénéficié de la participation de 108 entreprises opérant dans le domaine de l'éducation et de la formation.
Il s'agit d'entreprises représentant plus de 1 000 unités non publiques actuellement en activité, notamment des écoles privées, des centres de langues étrangères, des centres de technologies de l'information, des centres d'éducation aux compétences de vie, des centres de conseil pour les études à l'étranger et d'autres organisations de services à Ho Chi Minh-Ville.
Les écoles non publiques contribuent à réduire la pression sur les places scolaires dans un contexte de croissance démographique constante. La plus grande proportion d'élèves est scolarisée en maternelle, avec plus de 50 %, suivie du lycée, avec plus de 20 % d'élèves scolarisés dans des établissements non publics. De plus, ces établissements répondent aux divers besoins d'apprentissage des habitants de la ville, avec de nombreux segments différents, tels que des écoles proposant des programmes vietnamiens, des programmes vietnamiens intégrés à des programmes étrangers et des écoles intégrant des éléments étrangers, enseignant des programmes étrangers… », a déclaré le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville.
Toutefois, selon Mme Ta Thi Minh Thu, chef du département de gestion des institutions éducatives non publiques (département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville), les entreprises ont actuellement de nombreuses préoccupations concernant les documents juridiques pour l'établissement, l'autorisation des activités éducatives, le changement de lieu d'exploitation, les sources de prêt, les politiques fiscales et les fonds fonciers pour l'investissement éducatif.
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Mme Ta Thi Minh Thu synthétise quelques recommandations d’institutions non publiques. |
M. Nguyen Ba Linh, président du conseil d'administration du groupe Viet My Education (district de Binh Chanh), une unité active dans le domaine de l'éducation et de la formation depuis près de dix ans et qui accueille actuellement plus de 3 000 étudiants, a déclaré : « L'une des difficultés auxquelles nous sommes confrontés est la question du financement foncier. Lorsqu'il est nécessaire d'agrandir l'établissement, le coût d'investissement pour le déblaiement du site est assez élevé. Nous avons donc besoin d'un mécanisme pour soutenir les entreprises dans le déblaiement du site et l'emprunt de capitaux. »
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Le président du groupe d'éducation Vietnam-USA a proposé des idées lors du dialogue |
D'un autre point de vue, selon M. Ngo Ngoc Luyen, investisseur et opérateur direct du jardin d'enfants Nam My (district de Binh Chanh), après l'impact de l'épidémie de Covid-19, de nombreux membres du personnel et enseignants n'ont pas pu survivre et ont dû quitter leur emploi.
Les écoles maternelles privées, en particulier, doivent faire preuve de flexibilité sur de nombreux points pour maintenir leurs activités. Parmi les difficultés rencontrées par les propriétaires d'établissements figurent les politiques de cotisations sociales et les obligations fiscales. Les représentants des établissements espèrent que la ville adoptera des politiques fiscales plus avantageuses pour partager ces difficultés avec les écoles.
Partageant le même point de vue, Mme Dao Thi Tin, directrice de Thien An Phuc Company Limited - l'investisseur de 4 écoles privées dans le district de Go Vap et la ville de Thu Duc, a déclaré qu'en réalité, après la pandémie de Covid-19, à de nombreuses reprises, le nombre d'enseignants dans les écoles était supérieur au nombre d'enfants fréquentant l'école.
« Nous devons maintenir nos activités, tenter de garantir nos revenus et payer les cotisations sociales des enseignants. Cependant, il est extrêmement difficile de mettre fin à cette activité, et l'unité doit maintenant se voir infliger une amende en raison de ses dettes de cotisations sociales », a déclaré Mme Dao Thi Tin.
En réponse aux préoccupations ci-dessus, M. Mai Phuong Lien, chef adjoint du département de la planification financière (département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville) a informé que Ho Chi Minh-Ville met actuellement en œuvre un programme de relance des investissements, dans lequel la période maximale de soutien des intérêts des prêts est de 7 ans.
En particulier, pour bénéficier de la politique de soutien, l'unité doit présenter un ratio de fonds propres d'emprunt inférieur à 70 % du capital d'investissement de base, ce qui signifie que l'investisseur dispose de 30 % du capital de contrepartie. Le budget de la ville prend en charge l'intégralité des intérêts d'emprunt ; toutefois, la politique de soutien ne s'applique pas aux frais de déblaiement du site.
Concernant la politique d'assurance sociale des propriétaires d'écoles, M. Nguyen Quoc Thanh, directeur adjoint de l'assurance sociale de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'à l'heure actuelle, les propriétaires d'établissements d'enseignement ne sont pas soumis à l'assurance sociale obligatoire.
Actuellement, dans le projet de loi sur l'assurance sociale, cette matière a été ajoutée aux sujets auxquels s'appliquent les politiques d'assurance sociale. À l'avenir, lorsque la loi sur l'assurance sociale sera adoptée, les propriétaires d'entreprises du secteur de l'éducation et de la formation, comme les propriétaires d'établissements scolaires, seront soumis aux régimes de cotisations d'assurance sociale.
« En attendant l'adoption de la nouvelle loi, les propriétaires d'entreprises peuvent participer à une assurance sociale volontaire ou à une assurance maladie familiale », a déclaré un représentant de l'Assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville.
Mettre à jour régulièrement les réglementations légales
Lors de la conférence, les entreprises ont également partagé de nombreuses difficultés liées aux documents d’enregistrement des changements d’affectation des sols, à l’octroi de permis de travail aux enseignants étrangers, à la conduite des affaires dans le domaine de l’enseignement et de l’apprentissage supplémentaires, et au soutien à l’amélioration des qualifications des enseignants dans les établissements non publics...
En réponse à ces plaintes, le directeur du département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Van Hieu, a demandé aux investisseurs de mettre à jour régulièrement les documents juridiques relatifs aux domaines dans lesquels ils opèrent.
« Dans les temps à venir, le Département de gestion des établissements d'enseignement non publics organisera périodiquement des réunions avec les unités, mettra à jour les documents juridiques et les nouvelles politiques des ministères et des branches pour soutenir les unités dans la gestion et le fonctionnement des établissements d'enseignement », a déclaré le directeur du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville.
Du côté du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, le vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Duong Anh Duc, a demandé au Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville d'ouvrir davantage de canaux pour recevoir des informations et fournir un retour d'information régulier aux entreprises, et de publier des informations sur le portail d'information électronique du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville.
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| Le vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Duong Anh Duc, a prononcé un discours lors de la conférence de dialogue. |
« Je suggère que les départements et les branches écoutent les commentaires dans un esprit réceptif, partagent et guident les entreprises dans la résolution des difficultés, contribuant ainsi à améliorer la qualité du système éducatif non public, répondant aux divers besoins d'apprentissage de la population », a déclaré le vice-président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville.
Dans le même temps, le camarade Duong Anh Duc a déclaré que les dirigeants de la ville continueront à recommander aux agences supérieures de compléter et de modifier certaines réglementations inadéquates ; dans le même temps, mettre en œuvre de manière approfondie l'esprit de travail des départements et des succursales de la ville pour fournir un soutien maximal aux entreprises, et ne pas être rigides dans le traitement des documents de procédure.
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