Les défis de la construction de nouvelles zones rurales

La commune de Lay Nua (ville de Muong Lay) répond aux nouvelles normes rurales avancées.

D'ici fin 2023, la province comptera 48 communes respectant et satisfaisant globalement aux normes NTM. Le revenu moyen des habitants des zones rurales atteindra 26 millions de VND par an. Le taux de pauvreté dans les zones rurales diminuera à près de 37 %. Le nombre moyen de critères NTM au niveau des communes atteindra environ 14 critères par commune. La vie matérielle et spirituelle de la population s'améliore de plus en plus, et l'apparence de la campagne de Dien Bien évolue et s'améliore. Cependant, lors de l'examen du programme de construction de NTM dans la province, le problème réside dans le défi de maintenir les normes NTM, car de nombreuses communes ne les respectent pas. Les critères les plus difficiles à respecter sont le revenu, le taux de pauvreté, les infrastructures et la culture, toutes les communes ayant du mal à respecter et à maintenir les normes.

Outre le défi du maintien des normes, le fait que certains districts de Dien Bien Dong, Tuan Giao, Tua Chua et Muong Cha ne comptent pas de communes répondant aux normes NTM est également préoccupant. La mise en place de NTM dans la province exige que chaque niveau et chaque secteur prennent des initiatives, trouvent des solutions pour surmonter les difficultés et mobilisent des ressources d'investissement pour mettre en œuvre efficacement des programmes et des projets visant à améliorer les infrastructures rurales, aidant ainsi les populations à améliorer leurs revenus et leur niveau de vie et à sortir de la pauvreté.

Considérant que la construction d'une nouvelle zone rurale a un point de départ et ne se termine pas, la province de Dien Bien a mobilisé l'ensemble du système politique , mobilisant familles et villages pour unir leurs efforts. Le plan provincial de construction d'une nouvelle zone rurale pour la période 2021-2025 définit clairement les objectifs, les solutions et les tâches de mise en œuvre. La province s'efforce d'atteindre deux unités de district pour achever la construction de nouvelles zones rurales d'ici 2025, une commune répondant aux normes de nouvelle zone rurale modèle, neuf communes répondant aux normes de nouvelle zone rurale avancée, 76 communes répondant aux normes et 650 villages répondant aux normes de nouvelle zone rurale et aux normes de nouvelle zone rurale modèle. La ville de Muong Lay s'efforce de devenir une unité de district pour mener à bien la construction d'une nouvelle zone rurale. Dans le cadre de la mise en œuvre de ce plan, chaque localité, en fonction de sa situation réelle, participe à la construction d'une nouvelle zone rurale, en commençant par des tâches ne nécessitant pas de contributions financières telles que l'assainissement de l'environnement et le maintien d'un mode de vie culturel, etc.

Dans le cadre du développement économique , les localités ont étudié et guidé les populations pour convertir les cultures et l'élevage afin de lier production et consommation, d'accroître les revenus et de concentrer la production. Le district de Dien Bien, avec la région de Muong Thanh, a mené des recherches et appliqué de nouvelles sciences et technologies à la production agricole, notamment rizicole, afin d'accroître le rendement et la valeur de cette dernière. Parallèlement, le district s'est concentré sur le développement de la production agricole axée sur les matières premières, diversifiant les modèles pour créer des moyens de subsistance pour la population. De nombreuses exploitations forestières spécialisées ont vu le jour dans le district, permettant aux populations d'accéder à de nouvelles méthodes de production et d'accroître leurs revenus. Dans le district de Tuan Giao, le climat et le sol sont propices à la culture du macadamia. Profitant de cet avantage, le district a promu la restructuration agricole, convertissant des terres à faible rendement en arbres à forte valeur économique en augmentant la superficie consacrée à la culture du macadamia. Français Le district a concentré ses ressources sur des projets de soutien au développement de la production dans le cadre de programmes nationaux ciblés pour planter de nouveaux macadamia dans les communes de Pu Nhung, Ta Ma, Phinh Sang, Rang Dong... Actuellement, l'ensemble du district de Tuan Giao compte près de 1 000 hectares de macadamia à récolter, avec une production estimée à près de 3 000 tonnes de fruits frais en 2023. Dans le district de Nam Po, la coopérative agricole de haute technologie de Si Pa Phin a mis en œuvre un modèle de culture de légumes et de fruits propres et de haute qualité, reliant la consommation de produits agricoles sur les marchés nationaux et étrangers.

Route dans la nouvelle commune rurale avancée de Lay Nua (ville de Muong Lay). Photo : Hai Yen

Grâce à la participation des organisations de masse, la conscience populaire a considérablement évolué et la population a activement participé à la création de nouvelles zones rurales, notamment en faisant don de terrains pour la construction de routes et de maisons culturelles. Cependant, le critère de revenu constitue un défi que Dien Bien peine à mettre en œuvre en raison du taux de pauvreté élevé et des conditions de production difficiles. Parallèlement, les critères pour les nouvelles zones rurales continuent de relever les standards, ce qui accroît le niveau de revenu, rendant leur mise en œuvre plus difficile pour les communes. Les communes bénéficiant de conditions plus favorables se sont efforcées de créer de nouvelles zones rurales, tandis que les autres communes présentent toutes un niveau de départ faible, un niveau d'éducation inégal, un manque de terres productives et des difficultés à appliquer les sciences et technologies à la production, ce qui entrave l'augmentation des revenus. La réalité de la création de nouvelles zones rurales dans la province pose également le problème d'un grand nombre d'agriculteurs qui restent dans l'attente et dépendent du soutien de l'État, ne souhaitant pas échapper à la pauvreté. Les comités du Parti et les autorités de certaines localités se disent satisfaits des résultats obtenus, mais manquent de détermination pour atteindre les critères qui n'ont pas été atteints dans les nouvelles zones rurales. La construction de la nouvelle zone rurale nécessite beaucoup de financement alors que les ressources pour mettre en œuvre les objectifs du programme soutenu par le gouvernement central et la province sont limitées, ne répondant pas aux exigences et la mobilisation des ressources internes issues de la participation et de la contribution de la population est confrontée à de nombreuses difficultés.

Les causes des défis liés à la création de nouvelles zones rurales dans la province comprennent des facteurs à la fois subjectifs et objectifs. Il est toutefois nécessaire d'identifier des solutions, de lever les difficultés, de sensibiliser et de responsabiliser la population, les comités du Parti et les autorités. Il faut renforcer la propagande et mobiliser l'ensemble du système politique pour qu'il participe, et valoriser le rôle et la responsabilité de la population dans la création de nouvelles zones rurales. Il faut reproduire les modèles, les exemples typiques, les initiatives et les expériences réussies dans les nouvelles zones rurales. Le gouvernement met en relation, soutient et accompagne les populations pour mettre en œuvre efficacement les contenus et les critères des nouvelles zones rurales, notamment en élaborant un modèle pilote de production agricole de haute technologie associé à la consommation de produits afin de reproduire et d'accroître les revenus des populations rurales.

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