10 % de croissance : rêve ou objectif réalisable ?

Le rapport du Comité du Parti du ministère des Finances, présenté lors du premier Congrès, a fixé plusieurs objectifs importants. Parmi ceux-ci, viser une croissance moyenne du PIB de 10 % ou plus par an, avec un PIB par habitant atteignant 8 500 dollars américains d'ici 2030.

Il s'agit d'un taux de croissance sans précédent dans l'histoire du Vietnam. Il reflète l'aspiration à l'essor du pays, mais témoigne également de son esprit de réforme et de sa capacité de gouvernance.

De l'innovation à une nouvelle position sur la carte économique mondiale

Après près de 40 ans de rénovation, le Vietnam a connu une transformation radicale. D'une économie monosectorielle, nous nous sommes ouverts, avons donné plus de pouvoir aux entreprises et aux citoyens, et sommes progressivement entrés dans l'orbite du marché.

En 2025, le PIB devrait atteindre 510 milliards de dollars américains, se classant au 32e rang mondial et au 4e rang de l'ASEAN. Calculé en parité de pouvoir d'achat (PPA), le PIB atteindra 1 760 milliards de dollars américains, se classant au 25e rang mondial.

Au cours de la période 2026-2030, le Vietnam devrait attirer 200 à 300 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE), investir 150 à 200 milliards de dollars et porter son taux de localisation à plus de 40 %. Photo : Vo Viet

Le revenu par habitant est passé de 3 552 USD (2020) à environ 5 000 USD (2025), le RNB par habitant a atteint 4 750 USD, dépassant officiellement le seuil moyen inférieur. Le Vietnam figure également parmi les 20 pays ayant la plus grande échelle commerciale au monde et constitue une destination attrayante pour les flux de capitaux d'investissement direct étranger (IDE).

Plus important encore, la réduction de la pauvreté est devenue l’une des rares réussites au monde : de 60 % des ménages pauvres en 1986, elle est tombée à 1,9 %.

Chaque fois qu’ils sont dénoués, les entreprises et les citoyens prouvent leur capacité à changer le pays.

Objectif « à deux chiffres »

Au cours des deux dernières décennies, la croissance annuelle moyenne du PIB n'a été que d'environ 6,4 %. Le Vietnam n'a jamais atteint un taux à deux chiffres.

Fixer un objectif de 10 % nous oblige à aller au-delà de ce qui est habituel. Comme l'a déclaré le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung : « Sans une approche nouvelle et audacieuse, cet objectif ne sera jamais atteint. »

Le rapport du Comité du Parti du ministère des Finances a également souligné un certain nombre de problèmes persistants. Tout d'abord, le besoin d'investissements massifs. Un taux de croissance de 10 % nécessite une forte augmentation des investissements publics, privés et étrangers directs. Un investissement public trop élevé évincera le secteur privé ; les emprunts extérieurs seront confrontés à des barrières tarifaires et à des risques commerciaux ; et les hausses d'impôts freineront la consommation.

Vient ensuite la faible productivité. Pour atteindre 10 %, la productivité totale des facteurs (PTF) doit représenter 50,3 % et augmenter de 5,2 % par an, soit un niveau bien supérieur à celui de la période précédente. Si la PTF n'atteint que son ancien niveau (environ 3 %), le PIB chutera de 3 à 5 points de pourcentage.

Troisièmement, la consommation intérieure est faible. Les dépenses publiques ne sont pas suffisantes pour stimuler la croissance, tandis que la consommation publique peine à compenser.

L'inflation est un problème majeur qui mérite attention. Un déficit moyen de 5 % du PIB et une forte augmentation des dépenses publiques peuvent facilement faire dépasser l'objectif de 4 à 4,5 % par an. À cela s'ajoute le problème de l'électricité et de l'énergie. Une croissance de 10 % entraîne une augmentation de la demande d'électricité de 1,4 à 1,6 fois le PIB.

Sans une stratégie énergétique solide, la croissance sera compromise. Enfin, l'industrie n'a pas encore décollé. La production est principalement externalisée, avec une faible localisation et des liens IDE-pays faibles. Des secteurs clés comme la mécanique, les nouveaux matériaux et l'industrie de la défense sont encore au ralenti.

Goulots d'étranglement institutionnels et capacités endogènes

Le plus gros problème n'est pas le capital, mais les institutions. Les chiffres montrent que le secteur économique non étatique représente plus de 50 % du PIB, mais que le secteur des entreprises officiellement enregistrées en représente moins de 10 %. Cela signifie que l'économie repose encore largement sur les petits ménages, les vendeurs ambulants et les petits villages artisanaux.

L’objectif fixé d’ici 2030 est d’avoir 2 millions d’entreprises en activité, une économie privée en croissance de 10 à 12 % par an, au moins 20 entreprises participant à la chaîne de valeur mondiale, 50 entreprises publiques dans le Top 500 d’Asie du Sud-Est et 1 entreprise dans le Top 500 mondial.

Mais comment y parvenir quand un projet immobilier nécessite encore 40 sceaux, alors que les conditions d'affaires sont encore proches de 16 000 ?

Comment débloquer 2 887 projets bloqués, avec un capital d'investissement total allant jusqu'à 235 milliards USD et une superficie de terrain allant jusqu'à 347 000 hectares à l'échelle nationale pour le développement ?

Si les institutions ne changent pas, les entreprises privées – le pilier endogène – auront du mal à se développer et l’économie dépendra toujours d’une main-d’œuvre bon marché et de la transformation.

Au cours de la période 2026-2030, le Vietnam devrait attirer 200 à 300 milliards USD de capitaux IDE enregistrés, mettre en œuvre 150 à 200 milliards USD et augmenter le taux de localisation à plus de 40 %.

Ce n'est pas un mince objectif. Plus important encore, comment faire en sorte que les IDE deviennent le moteur du développement des entreprises nationales ?

Si nous voulons que les entreprises vietnamiennes entrent dans le top 500 mondial, nous devons créer les conditions permettant aux sociétés privées de se développer au niveau national, au lieu de dépendre uniquement des IDE.

La seule solution : compter sur les personnes et les entreprises

Le président Ho Chi Minh a un jour déclaré : « Tout ce qui est bénéfique au peuple doit être fait, tout ce qui lui est nuisible doit être évité. » Dans le contexte actuel, « s'appuyer sur le peuple » revient à délier les entreprises et à réveiller la force intérieure de la société.

La réforme institutionnelle doit éliminer complètement les procédures lourdes et les conditions commerciales déraisonnables ; assurer la transparence foncière et du crédit ; et garantir une concurrence loyale. Les entreprises privées doivent en devenir le pilier.

Pour atteindre une croissance de 10 %, nous avons besoin d'un secteur privé fort pour montrer la voie. Un nouvel élan doit venir de la transformation verte, de l'économie circulaire, des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle, des énergies renouvelables et des nouveaux matériaux – des secteurs créateurs de forte valeur ajoutée.

Les droits de propriété et les engagements contractuels doivent être protégés. Les entrepreneurs redevables d'impôts ne devraient pas être empêchés de quitter le pays. Et de nombreux autres obstacles doivent être levés.

Cela s’accompagne d’une stratégie énergétique à long terme, qui développe l’électricité renouvelable, les infrastructures de transmission et la sécurité énergétique avec une longueur d’avance.

Enfin, il faut maintenir la stabilité macroéconomique, avec une inflation autour de 4-4,5%, un déficit budgétaire de 5% du PIB, une dette publique de 45% du PIB - un problème difficile mais qui doit être résolu avec détermination.

Destination 2030

L’objectif d’un PIB par habitant de 8 500 dollars d’ici 2030 signifie que le Vietnam doit doubler ses revenus en cinq ans – une tâche sans précédent.

Selon la Banque mondiale, sur la centaine de pays à revenu intermédiaire qui se trouvent dans cette situation depuis les années 1960, seuls 13 ont réussi à échapper au « piège du revenu intermédiaire » et à progresser dans l'échelle des revenus. Cela signifie que le chemin est étroit, mais pas impossible.

La condition préalable est de réformer en profondeur les institutions, d’améliorer la productivité et de libérer tout le potentiel des entreprises et des individus.

En célébrant le 80e anniversaire de la fondation de la nation, nous ne nous souvenons pas seulement du passé, mais répondons également à la question du présent : comment le Vietnam poursuit-il l’objectif de 10 % ?

Si nous sommes déterminés à réformer, nous avons la possibilité de devenir l’un des rares pays à accéder au groupe des pays à revenu élevé.

Une croissance de 10 % est un rêve, mais aussi un défi pour la génération actuelle. La solution réside dans la suppression des contraintes, en donnant aux individus et aux entreprises les moyens de poursuivre ce chemin parcouru depuis 80 ans et de bâtir un avenir digne de notre peuple et de notre pays.

Vietnamnet.vn

Source : https://vietnamnet.vn/tang-truong-10-giac-mo-hay-muc-tieu-kha-thi-2435114.html