Le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 86/2021/ND-CP du 25 septembre 2021 du gouvernement réglementant les citoyens vietnamiens se rendant à l'étranger pour étudier, enseigner, mener des recherches scientifiques et effectuer des échanges universitaires.
Le projet de décret hérite du contenu stipulé dans le décret n° 86/2021/ND-CP qui est toujours adapté ; en même temps, il surmonte certaines lacunes et difficultés dans le processus de mise en œuvre pour s'adapter à la situation réelle, en assurant la cohérence avec les documents juridiques pertinents en vigueur ; en accord avec les directives du Parti, les politiques et les lois de l'État ; répondant aux exigences de la transformation numérique nationale.
La nécessité de publier un décret modifiant et complétant le décret n° 86/2021/ND-CP
Le 25 septembre 2021, le gouvernement a publié le décret n° 86/2021/ND-CP réglementant les déplacements des citoyens vietnamiens à l'étranger pour étudier, enseigner, mener des recherches scientifiques et réaliser des échanges universitaires. Ce décret constitue le fondement juridique que les agences, organisations et particuliers concernés doivent mettre en œuvre.
En 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation a envoyé un document aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et aux établissements d'enseignement supérieur demandant des rapports sur la mise en œuvre du décret n° 86/2021 et proposant des modifications et des compléments aux dispositions du décret (le cas échéant) sous la forme d'envoi de rapports écrits et d'envoi d'informations sous forme d'enquêtes en ligne.
Au total, 11 ministères, agences de niveau ministériel, 44 comités populaires provinciaux et municipaux et départements de l'éducation et de la formation, 98 établissements d'enseignement supérieur et un certain nombre d'autres agences ont envoyé des rapports écrits, 260 agences ont fourni des informations sous forme d'enquêtes en ligne et d'enquêtes directes dans 06 établissements d'enseignement supérieur (à Hanoi, Hai Phong, Hue, Ho Chi Minh-Ville, Can Tho).
Les résultats de l'enquête et de l'évaluation de la mise en œuvre du décret n° 86/2021/ND-CP montrent que, outre des résultats positifs, le décret présente encore des difficultés liées à la mise en œuvre des inscriptions, à la gestion des étudiants internationaux bénéficiant de bourses du budget de l'État, à la simplification des procédures administratives et à la nécessité de compléter la réglementation relative à l'exonération du remboursement des frais de formation pour les étudiants internationaux qui ne terminent pas leur cursus pour cause de force majeure. Le décret modifie et complète les responsabilités de mise en œuvre des ministères et services concernés, conformément aux exigences de fusion et de rationalisation de l'appareil gouvernemental.
Attendez-vous à de nouveaux points
Premièrement, les projets d'amendements et de compléments visent à simplifier les procédures administratives. Ainsi, les procédures administratives concernant les éléments du dossier de candidature seront simplifiées, les documents manquants seront complétés pour les étudiants étrangers bénéficiant de bourses du budget de l'État lors du processus de sélection ; la réglementation relative au dépôt des candidatures en ligne pour le traitement des procédures administratives de rapatriement après l'obtention du diplôme sera complétée. La réglementation relative au régime de déclaration des citoyens vietnamiens se rendant à l'étranger pour enseigner, mener des recherches scientifiques et réaliser des échanges universitaires sera modifiée.
Réduire et simplifier les procédures administratives pour économiser les coûts des personnes, augmenter la productivité et l'efficacité du travail, responsabiliser la personne effectuant le travail et le chef de l'unité ; adapté à la sélection des candidats conformément aux réglementations étrangères.
Deuxièmement, modifier et compléter la gestion des étudiants internationaux bénéficiant de bourses du budget de l’État.
Plus précisément, des réglementations supplémentaires sont ajoutées pour les étudiants internationaux qui ont terminé leur programme d'études, sont admissibles à recevoir un diplôme ou un certificat de fin d'études mais ne sont pas rentrés chez eux et restent à l'étranger pour poursuivre leurs études à un niveau supérieur ou effectuer un stage après l'obtention de leur diplôme.
Compléter la réglementation sur l'exemption du remboursement des frais de formation dans les cas où les étudiants internationaux ne terminent pas le cours en raison d'un cas de force majeure (santé, guerre, catastrophes naturelles, épidémies) ; modifier la réglementation sur le délai de remboursement des frais d'indemnisation ; les modalités de paiement des frais d'indemnisation ; compléter la responsabilité des familles des étudiants internationaux dans le remboursement des frais d'indemnisation à l'État.
Le décret n° 86/2021/ND-CP ne précise pas les dispositions susmentionnées. Cette disposition vise à améliorer l'efficacité de la gestion des étudiants boursiers du budget de l'État ; à fournir des motifs supplémentaires aux organismes d'envoi et aux organismes gérant directement les étudiants internationaux pour qu'ils envisagent d'exempter de remboursement les étudiants internationaux qui ne terminent pas leur cursus en raison d'un cas de force majeure ; et à accroître la faisabilité du recouvrement des frais de remboursement.
Troisièmement, modifier et compléter la gestion des organismes fournissant des services de conseil aux études à l'étranger. Compléter la réglementation relative à la prolongation et à la modification du certificat d'enregistrement des organismes fournissant des services de conseil aux études à l'étranger à l'expiration de sa durée ou en cas de changement d'organisation ou de lieu d'activité, afin d'améliorer la gestion étatique de ces services.
Quatrièmement, modifier et compléter les responsabilités des ministères et des branches. Transférer les règlements relatifs à la mise en œuvre de la gestion de l'État du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales au ministère de l'Éducation et de la Formation pour le recrutement et l'envoi de citoyens vietnamiens à l'étranger pour étudier, enseigner, mener des recherches scientifiques et échanger des connaissances académiques à tous les niveaux et dans le domaine de la formation professionnelle, conformément aux règlements sur la fusion et la rationalisation de l'appareil gouvernemental.
Source : https://giaoducthoidai.vn/sua-quy-dinh-ve-cong-dan-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-hoc-tap-giang-day-nghien-cuu-post739022.html
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