Livre rouge d'un projet de logement social d'une valeur de 0 VND
Lors de la cérémonie d'annonce du rapport de marché organisée récemment par l'Association vietnamienne des courtiers immobiliers (VARS), M. Nguyen Hoang Nam - membre du groupe de travail sur les études de marché immobilier de la VARS - directeur général de la société par actions G-Home - a reconnu que la demande de logements sociaux est très importante, alors que ce segment reçoit également beaucoup d'attention et d'investissement de la part du gouvernement et des agences de gestion, mais la dynamique de développement n'a pas encore répondu au besoin urgent d'offre sur le marché du logement.
Expliquant cette situation, le directeur général de cette entreprise spécialisée dans le développement de logements sociaux a souligné plusieurs des principales raisons pour lesquelles le secteur du logement social tarde encore à se développer.
Par exemple, selon M. Nam, lors du développement d'un projet de logements sociaux, les mécanismes juridiques des agences de gestion restent complexes. Bien que le projet soit exonéré de redevances foncières par l'État, il doit être évalué avant de pouvoir l'être. L'investisseur doit verser à l'avance une indemnité de déblaiement du site, qui est, de plus, versée en suspens (elle ne peut être déduite qu'à l'achèvement du projet, ou certains montants seront déduits ultérieurement du prix du terrain).
Le développement d'un projet de logement social prend plus de temps que celui d'un projet de logement commercial. Selon le processus, la seule étape de préparation de l'investissement pour l'obtention du permis de construire prend au moins deux ans. Lors de la vente du dernier appartement, 20 % de la surface totale du projet doit être réservée à la location, et un audit sera effectué dans les cinq ans.
« L'ensemble du processus est très long, mais l'investisseur ne peut bénéficier que d'un bénéfice de 10 %. Sans avoir à calculer soigneusement, nous pouvons constater que le risque de perte est très élevé », a déclaré M. Nam.
Les logements sociaux de la rue Tam Trinh (Hoang Mai, Hanoi ) sont utilisés depuis plus de 5 ans (Photo : Ha Phong).
Selon M. Nam, la construction de logements sociaux rencontre également des difficultés d’accès aux capitaux des investisseurs lors de la construction de logements sociaux.
« Pour les projets de logements commerciaux avec droits d'utilisation du sol, les banques peuvent détenir le livret rouge du projet comme garantie. Quant aux logements sociaux, lorsque nous présentons le livret rouge du projet à la banque, il n'est pas considéré comme une garantie, car sa valeur est de 0 VND », a expliqué M. Nam.
Pour un projet général, la structure du capital comprendra environ 20 % de fonds propres, 30 % de capitaux mobilisés sur de futurs biens immobiliers et 50 % de capitaux empruntés. Par conséquent, si l'investisseur ne peut pas emprunter auprès de la banque, on considère qu'il ne peut pas gérer 50 % du capital du projet.
De nombreux investisseurs « crient » qu'il est très difficile d'accéder au crédit de 120 000 milliards de dongs, car ils ne peuvent pas avoir de garanties pour emprunter des capitaux pour développer le projet », a déclaré M. Nam à propos de la situation générale.
Le logement social n’est pas à vendre aux riches
Selon M. Nam, au cours des dix dernières années, concernant la réglementation prévoyant la réservation de 20 % des terrains urbains au développement de logements sociaux, si l'on en croit les statistiques, de nombreux investisseurs se sont concentrés sur le logement commercial pour s'emparer du marché et ont négligé le logement social, car il n'est pas rentable. Mais aujourd'hui, ils réclament eux-mêmes une modification de la loi.
« À mon avis, des mesures coercitives devraient être prises pour contraindre ces investisseurs à construire des logements sociaux comme convenu, faute de quoi ils ne pourront pas mettre en œuvre d'autres projets. Cette situation contribue à ralentir le développement du logement social », a suggéré M. Nam.
De plus, selon M. Nam, les personnes autorisées à acquérir un logement social dépendent encore fortement du mécanisme de la demande et du don. Selon la pratique internationale, dans les pays dotés de logements sociaux, je ne vois pas l'expression « personnes à faibles revenus » apparaître comme dans notre pays. Bien sûr, le logement social n'est pas vendu aux riches, mais est-il approprié de le restreindre au point que des personnes qui, comme nous, ne paient pas d'impôt sur le revenu le soient également ?
S'ils ne paient pas d'impôt sur le revenu, c'est-à-dire si leurs revenus sont inférieurs à 11 millions par mois, les travailleurs risquent de ne pas pouvoir subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille et n'ont probablement pas d'économies. En revanche, pour acheter une maison, les acheteurs doivent avoir accumulé des actifs.
« Je pense qu'il serait plus juste de définir le logement social comme étant destiné aux personnes disposant d'économies, mais n'ayant pas accès à un logement commercial. Le prix de ce type de logement a également été poussé à la hausse », a déclaré M. Nam.
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