L'ensemble du pays est divisé en environ 2 000 communes, chaque commune étant presque un district.

(NLDO) - Les informations ci-dessus ont été annoncées par la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra lors de la réunion de l'après-midi du 13 mars.

Dans l'après-midi du 13 mars, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh , chef du Comité de pilotage pour la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et le développement d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, a présidé la première réunion du Comité de pilotage.

Le vice- Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a présidé la réunion : Photo : VGP

Lors de la réunion, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que selon le plan de travail du Comité directeur, la loi sur l'organisation du gouvernement local sera amendée dans un avenir proche pour réglementer l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, définissant clairement les tâches entre les gouvernements provinciaux et sous-provinciaux.

En outre, l'amendement de la loi vise à réglementer les questions liées à la transition des tâches, des pouvoirs et de l'organisation de l'appareil du gouvernement local lors de la réorganisation et de la réorganisation en deux niveaux. M. Nguyen Hai Ninh a également demandé aux ministères et aux branches d'examiner d'urgence les questions liées à l'organisation des unités administratives, proposant ainsi une loi pour modifier de nombreuses lois.

Actuellement, avec le modèle de gouvernement local à trois niveaux, selon le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement Do Duc Duy, la loi donne aux autorités de niveau district beaucoup d'autorité, y compris la gestion de nombreuses procédures administratives, par exemple dans le secteur foncier.

Le ministre Do Duc Duy s'inquiète de la date à laquelle le modèle de gouvernement au niveau du district prendra fin, afin que les documents juridiques appropriés puissent être publiés pour répondre aux questions urgentes concernant les procédures pour les particuliers et les entreprises. Selon le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, si le modèle au niveau du district prend fin le 30 juin prochain, une résolution de l'Assemblée nationale sera nécessaire pour régler ces questions.

Français Le ministre Do Duc Duy a proposé qu'une résolution de l'Assemblée nationale soit publiée en mai 2025 et que la loi soit amendée en octobre 2025, soulignant : « Si ce problème n'est pas traité rapidement, il pourrait entraîner un énorme goulot d'étranglement dans la gestion sociale et le développement socio-économique. Une fois le rapport du gouvernement central terminé, il est également nécessaire de convenir d'une date pour mettre fin au modèle de gouvernement au niveau du district afin que le gouvernement puisse prendre l'initiative d'élaborer des documents d'orientation et d'autres contenus ultérieurs », a déclaré le ministre.

Du côté de l'Assemblée nationale, Mme Nguyen Phuong Thuy, vice-présidente de la Commission du droit et de la justice, a déclaré que lors de l'abolition du gouvernement au niveau du district et de la décentralisation de davantage de pouvoirs au niveau du gouvernement au niveau de la commune, en plus de la nécessité d'augmenter les devoirs, les pouvoirs et le personnel, le besoin de ressources est extrêmement important.

Par conséquent, selon Mme Thuy, si la loi sur le budget de l'État n'est pas amendée pour modifier les normes d'allocation des ressources aux différents niveaux de gouvernement, les communes ne disposeront pas des ressources nécessaires pour mener à bien leurs missions. Mme Thuy recommande que la loi sur le budget de l'État soit une priorité et qu'elle soit amendée et complétée sans délai, faute de quoi elle restera bloquée dans son processus de mise en œuvre. Parallèlement, il est nécessaire de modifier les lois connexes afin de redéfinir les compétences lors de la suppression du niveau du district.

Représentant l'agence permanente du Comité directeur, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que l'aménagement et la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux est une question importante pour la nation et le peuple, une question très grande, très difficile et très compliquée.

Le chef du ministère de l'Intérieur a déclaré qu'en même temps, nous devons réaliser une énorme quantité de travail, simultanément, immédiatement, rapidement, de toute urgence, et devons garantir les exigences pour qu'il puisse être déployé immédiatement.

Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, le Bureau politique se réunira demain pour convenir de la politique à suivre. Le Comité du Parti du gouvernement enverra ensuite le projet pour recueillir l'avis des localités et le transmettre aux ministères et aux services pour avis. Le Comité de pilotage devrait rendre son rapport au Comité exécutif central à la mi-avril 2025.

Concernant la réorganisation des unités administratives au niveau des communes, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'il existe actuellement 10 035 unités et qu'elles seront réorganisées à une échelle d'environ 2 000 seulement, chaque commune étant presque un petit district.

Mme Pham Thi Thanh Tra, ministre de l'Intérieur

Le ministre de l'Intérieur a souligné que l'organisation des collectivités locales au niveau des communes relève de la compétence du Comité permanent de l'Assemblée nationale et peut être mise en œuvre immédiatement après la Conférence du Comité exécutif central. Parallèlement, après l'entrée en vigueur de la Constitution amendée, des amendements et compléments à la Loi sur l'organisation des collectivités locales et des lois connexes, le fonctionnement des collectivités locales au niveau des districts prendra fin.

Soulignant que lorsqu'il y aura une base juridique complète, à savoir la Constitution amendée et la loi modifiant et complétant la loi sur l'organisation du gouvernement local, le ministre de l'Intérieur a déclaré que l'accent sera alors mis sur l'organisation et la fusion des unités administratives au niveau provincial.

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a déclaré qu'il s'agissait d'une tâche difficile et compliquée, nécessitant un achèvement de haute qualité, mais avec un délai très urgent.

Le chef du gouvernement a demandé que le processus de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux soit mis en œuvre avec fermeté et dans le respect des dispositions légales. En particulier, les activités de direction et de gestion ainsi que les services publics à la population ne doivent pas être interrompus.

Le vice-Premier ministre permanent a demandé au ministère de l'Intérieur de prendre en compte les avis exprimés lors de la réunion pour finaliser le plan. Concernant les progrès, la structure organisationnelle, les fonctions et les tâches, etc., selon le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh, le Bureau politique prendra une décision et fera une annonce demain (14 mars).

Selon la proposition du gouvernement, environ un tiers des tâches du district sont transférées à la province et les deux tiers à la commune. La semaine prochaine, le Politburo prévoit de recueillir l'avis de toutes les organisations du parti, ministères, sections et localités.

Source : https://nld.com.vn/bo-truong-noi-vu-sap-xep-ca-nuoc-con-khoang-2000-xa-moi-xa-gan-nhu-mot-huyen-196250313211946827.htm