Envisager des allocations gratuites et aux enchères

Selon la feuille de route, d’ici juin 2025 , il faudra progressivement construire et compléter le cadre juridique pour l’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre, de crédits carbone et de mécanismes d’échange et de compensation de crédits, garantissant ainsi la base juridique pour le pilotage du marché du carbone.

Construire des infrastructures pour faciliter l'organisation du marché. Améliorer la capacité des organismes publics de gestion à gérer et exploiter le marché du carbone, ainsi que la capacité et la sensibilisation des entreprises, des organisations et des particuliers à se préparer à participer à ce marché.

De juin 2025 à fin 2028 , une plateforme pilote d'échange de droits d'émission de carbone sera mise en service. Par ailleurs, le système de documents juridiques servant à l'organisation et au fonctionnement du marché du carbone continuera d'être finalisé.

Cette phase sera expérimentée à l'échelle nationale. Le transfert de crédits carbone et de résultats de réduction des émissions de gaz à effet de serre à des partenaires étrangers et internationaux sera étudié et spécifiquement réglementé par des documents juridiques, puis examiné et décidé par les autorités compétentes.

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Le marché des crédits carbone sera expérimenté au cours du premier semestre 2025.

L’ensemble des quotas d’émission de gaz à effet de serre est étudié et pris en compte pour une allocation gratuite aux installations émettrices de gaz à effet de serre dans un certain nombre de grands secteurs d’émission.

À partir de 2029, le marché intérieur du carbone sera officiellement opérationnel . Par conséquent, les secteurs et installations bénéficiant de quotas d'émission de gaz à effet de serre seront étudiés et leur extension envisagée, conformément à la feuille de route.

Les quotas d'émission sont à l'étude et envisagés pour une allocation gratuite et une allocation par enchères. Les tarifs détaillés d'allocation gratuite et d'allocation par enchères seront proposés lors de la phase pilote et après la disponibilité des informations et données complètes sur les quotas alloués et les volumes de transactions.

En outre, il faudrait envisager d'ajouter d'autres types de crédits carbone certifiés, négociables en bourse. Le ratio des crédits carbone utilisés pour compenser les émissions par rapport au quota d'émission total alloué à l'installation est déterminé par le gouvernement .

Le projet stipule également clairement que les quotas d’émission de gaz à effet de serre sont attribués aux installations figurant sur la Liste des secteurs et installations émettant des gaz à effet de serre qui doivent réaliser des inventaires de gaz à effet de serre, publiée par le Premier ministre, de manière libre et par enchères.

Les crédits carbone confirmés pour la négociation sur le marché comprennent : les crédits carbone obtenus à partir de programmes et de projets dans le cadre du mécanisme national d’échange de crédits et de compensation tel que prescrit ; les crédits carbone obtenus à partir de programmes et de projets dans le cadre du mécanisme international d’échange de crédits et de compensation (crédits obtenus dans le cadre du Mécanisme pour un développement propre, du Mécanisme général de crédits, du Mécanisme prévu à l’article 6 de l’Accord de Paris).

Les quotas d’émission de gaz à effet de serre et les crédits carbone se voient attribuer des codes.

Le projet prévoit également la création du Système national d'enregistrement des quotas d'émission de gaz à effet de serre et des crédits carbone, destiné à assurer la gestion, l'exploitation, la mise à jour et l'exploitation des informations sur les quotas et les crédits d'émission de gaz à effet de serre, ainsi qu'à gérer les activités d'emprunt, de remboursement, de transfert et de compensation des quotas d'émission de gaz à effet de serre.

Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement est chargé de présider et de coordonner avec les agences compétentes la construction, la gestion et l’exploitation de ce système.

La Bourse de Hanoi construira et fournira des services de négociation de carbone nationaux conformément aux exigences professionnelles en matière d'organisation et de gestion du marché et aux conditions et normes techniques.

L'organisation des transactions sur le marché du carbone est centralisée sur la bourse du carbone. Les quotas d'émission de gaz à effet de serre et les crédits carbone certifiés par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement destinés à être négociés en bourse se verront attribuer un code national unique et non dupliqué.

Pour participer à des transactions sur le marché du carbone au Vietnam, le sujet doit disposer d'un compte de dépôt pour les transactions de quotas d'émission de gaz à effet de serre ou de crédits carbone. Les activités d'enregistrement et d'émission de codes sont centralisées afin de garantir l'unification et la synchronisation des données, ainsi que le respect des exigences de gestion et de suivi.

La Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation fournit des services de dépôt et de règlement de transactions conformément aux exigences professionnelles en matière d'organisation, de gestion de marché et de conditions et normes techniques présidées par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, en coordination avec les agences compétentes.

Le paiement de la transaction sera effectué automatiquement par le système en fonction des résultats de la transaction envoyés par la Bourse de Hanoi, garantissant ainsi le principe selon lequel le transfert de marchandises est effectué simultanément avec le paiement à la banque.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement préside et coordonne avec les ministères, branches et agences concernés l'organisation du fonctionnement du marché intérieur du carbone, en veillant à ce qu'il ne se développe pas librement et spontanément, entraînant une perte de ressources et d'actifs de l'État.

Le projet vise à développer un marché du carbone au Vietnam, contribuant à la mise en œuvre de l'objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre engagé dans la Contribution déterminée au niveau national (CDN) à faible coût pour les entreprises et la société ; en même temps, en créant de nouveaux flux financiers pour les activités de réduction des émissions de gaz à effet de serre, en promouvant la transformation verte et en développant des technologies à faibles émissions.

Contribuer ainsi à améliorer la compétitivité des entreprises vietnamiennes au niveau national et sur le marché mondial, à développer une économie à faibles émissions de carbone et à répondre de manière proactive au changement climatique, en vue d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050.

Les exportations de bois génèrent 17,3 milliards de dollars américains, favorisant le développement du marché des crédits carbone forestiers . La nouvelle directive du ministre Le Minh Hoan souligne que le projet de plantation d'un milliard d'arbres est entré dans sa dernière année. Il a également souligné la promotion des services d'absorption et de stockage du carbone et le développement du marché des crédits carbone forestiers.