Des solutions résolues et synchrones pour la collecte budgétaire

La gestion des recettes du budget de l'État a toujours été considérée par le Comité provincial du Parti de Quang Ninh comme une tâche essentielle, contribuant à garantir des ressources financières solides pour un développement socio -économique durable. En appliquant scrupuleusement les résolutions et politiques du Parti en matière de développement socio-économique, la province a élaboré et mis en œuvre de manière proactive de nombreuses solutions synchrones et créatives pour maximiser son potentiel et ses avantages, et accroître ses sources de revenus. Grâce à cela, Quang Ninh a non seulement maintenu une dynamique de croissance stable, mais a également posé des bases solides pour atteindre et dépasser les objectifs fixés par la résolution du 15e Congrès provincial du Parti.

Percée dans les recettes budgétaires

Selon la résolution du 15e Congrès provincial du Parti pour la période 2020-2025 , il est prévu qu'au cours de la période 2021-2025, les recettes totales du budget de l'État dans la province atteindront plus de 243 800 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 16 % par rapport à la période 2016-2020. Afin d'atteindre cet objectif, la province a mis en place une série de mécanismes, de politiques et de solutions synchrones. Plus précisément, le mécanisme de gestion budgétaire est strictement établi, stipulant clairement la décentralisation des sources de revenus, des tâches de dépenses et le ratio de partage des recettes entre les niveaux de gouvernement ; les normes régulières d'allocation des dépenses pour la période 2022-2025 garantissent le principe du rôle prépondérant du budget provincial, tout en décentralisant au maximum les postes de recettes associés aux responsabilités de gestion de chaque localité. La province augmente également le ratio de régulation des budgets de niveau inférieur vers les budgets de niveau supérieur pour les postes de recettes divisés.

Les fonctionnaires des impôts de Quang Ninh guident les particuliers et les entreprises dans la réalisation des procédures administratives fiscales.

Parallèlement à cela, la province a dirigé la restructuration des recettes et des dépenses du budget de l'État, en mettant l'accent sur l'augmentation du taux de recettes intérieures, l'innovation du mécanisme de gestion et la décentralisation raisonnable du budget, associées au renforcement de la responsabilité des chefs, à la garantie d'une collecte correcte et complète, au paiement du budget en temps opportun et à la promotion de solutions pour prévenir les pertes de recettes.

Français Les orientations de développement économique associées à la protection de l'environnement et à la garantie de la sécurité sociale sont également clairement démontrées par de nombreuses résolutions importantes, telles que la résolution n° 01-NQ/TU du 16 novembre 2020 sur le développement rapide et durable de l'industrie de transformation et de fabrication au cours de la période 2020-2025, avec une vision jusqu'en 2030 ; la résolution n° 10-NQ/TU du 26 septembre 2022 sur le renforcement du leadership du Parti dans la gestion des ressources, la protection de l'environnement, la réponse au changement climatique et la garantie de la sécurité de l'eau au cours de la période 2022-2023... Ces orientations contribuent à diversifier la structure des revenus, à réduire la dépendance à l'égard de l'exploitation des ressources, les secteurs des services, du commerce, du tourisme et de l'immobilier jouant un rôle clé.

Français Grâce à la mise en œuvre synchrone des résolutions et solutions ci-dessus, les recettes totales du budget de l'État pour la période 2021-2025 sont estimées à 274 000 milliards de VND, soit 1,3 fois plus que pour la période 2016-2020, augmentant en moyenne de 3,1 % par an (dépassant l'objectif fixé par la résolution du 15e Congrès provincial du Parti). Le taux de contribution des recettes (hors redevances d'utilisation des terres) à la croissance du PIBR est d'environ 13 % en moyenne. Parmi celles-ci, les recettes intérieures devraient atteindre 195 756 milliards de VND, soit environ 71 % des recettes totales, reflétant une tendance de développement stable et durable, indépendante des recettes foncières ou des taxes à l'importation.

La douane du poste frontière de Hoanh Mo contrôle les marchandises importées et exportées.

Français En assurant des recettes annuelles, la province de Quang Ninh a équilibré les dépenses d'investissement de développement et les dépenses ordinaires. Les dépenses totales du budget local pour la période 2021-2025 devraient atteindre 136 865 milliards de VND, soit 126 % de l'estimation du budget central, soit 94 % de l'estimation du budget provincial, soit 111 % par rapport à la période 2016-2020. Parmi celles-ci, les dépenses d'investissement de développement devraient dépasser 70 000 milliards de VND, soit plus de 50 % des dépenses totales, avec une priorité claire accordée à des domaines clés tels que : les infrastructures de transport, l'éducation, les soins de santé et la réforme administrative. L'achèvement du plan financier quinquennal démontre la capacité de gestion flexible de la province et sa stricte discipline financière, garantissant l'harmonie entre l'augmentation des recettes, les économies de dépenses et un équilibre raisonnable entre les ressources.

Français Sur la base de la restructuration économique et de l'élargissement de la base de recettes, Quang Ninh continue de déployer de manière synchrone des solutions pour gérer et exploiter les recettes budgétaires afin de garantir l'achèvement et le dépassement des objectifs fixés. Selon la résolution n° 31-NQ/TU du 2 décembre 2024 du Comité provincial du Parti et la résolution n° 237/NQ-HDND du 6 décembre 2024 du Conseil populaire provincial sur les tâches de développement socio-économique en 2025, les recettes budgétaires de l'État de la province en 2025 sont déterminées à au moins 57 330 milliards de VND, dont les recettes intérieures devraient atteindre plus de 39 530 milliards de VND, soit une augmentation de 1 964 milliards de VND par rapport à l'estimation attribuée par le gouvernement central. En plus de cet objectif, Quang Ninh se fixe également d'autres objectifs économiques importants tels que l'accueil de 20 millions de touristes, un chiffre d'affaires à l'exportation atteignant 3 980 millions de dollars, un capital d'investissement social total augmentant de 10 % et un chiffre d'affaires total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs augmentant de 14,6 %.

Synchroniser les solutions

Pour atteindre ces objectifs, la province a publié, depuis le début de l'année, de nombreux documents invitant les départements, les services, les secteurs et les localités à se concentrer sur la mise en œuvre de mesures visant à gérer le budget de l'État tout en prévenant les pertes de recettes. Dans ce contexte, les services des impôts et des douanes ont suivi de près l'évolution des recettes et analysé en détail chaque localité, chaque région et chaque impôt afin d'identifier clairement les sources de recettes potentielles ainsi que les pertes de recettes. Des solutions de gestion efficaces ont ensuite été déployées, tout en aidant les entreprises à surmonter les difficultés, notamment dans l'industrie charbonnière, les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) et les activités d'import-export.

Exportation de marchandises via le pont flottant ouvrant au km 3+4 Hai Yen.

Plus précisément, le Comité du Parti des douanes de Quang Ninh a publié des directives pour orienter la collecte des recettes du budget de l'État, proposant des solutions adaptées à la situation et mettant en œuvre efficacement les missions de l'ensemble du secteur. Parallèlement, il encourage la proactivité et la créativité, en s'appuyant sur les atouts des douanes en matière de réforme administrative, de modernisation, de suppression des obstacles déraisonnables, de réduction des délais de dédouanement et d'amélioration du climat des affaires et des investissements. Il collabore notamment étroitement avec les secteurs concernés et les autorités locales afin de prévenir la contrebande et le transport illégal de marchandises à travers la frontière. Ces mesures garantissent non seulement une collecte correcte, suffisante et ponctuelle, mais aussi un environnement commercial transparent et équitable.

Parallèlement aux efforts des douanes, le secteur fiscal a mis en œuvre de nombreuses solutions pour gérer efficacement les sources de revenus et optimiser le potentiel des secteurs à fort potentiel, notamment les ressources minérales, l'immobilier, les activités économiques numériques, les transactions transfrontalières et les taxes itinérantes. Parallèlement, le secteur se concentre sur le contrôle, l'examen et la prévention des infractions liées aux factures électroniques, ainsi que sur le contrôle strict des remboursements de TVA. Des solutions pour simplifier les démarches des entreprises sont également mises en œuvre grâce à des méthodes de communication innovantes, facilitant ainsi l'accès et le respect des obligations financières des contribuables.

Français Grâce à des efforts synchrones, au cours des 7 premiers mois de 2025, les recettes budgétaires totales de l'État dans la région ont atteint 35 455 milliards de VND, soit 64 % des prévisions budgétaires centrales et ont augmenté de 3 % par rapport à la même période ; les recettes intérieures ont atteint plus de 25 000 milliards de VND, soit 67 % des prévisions budgétaires centrales, en hausse de 11 % par rapport à la même période. De nombreux postes de recettes importants ont obtenu des résultats positifs, tels que le secteur des entreprises publiques centrales atteignant 65,7 %, les entreprises publiques locales atteignant 77,6 %, les entreprises d'IDE atteignant 63,1 %, les redevances d'utilisation des terres atteignant 61,2 % des prévisions budgétaires provinciales.

Les touristes se rendant sur les îles s'enregistrent au port haut de gamme d'Ao Tien.

Cependant, à l'aube des derniers mois de l'année, la collecte du budget de l'État devrait faire face à de nombreux défis, allant de l'impact de la nouvelle politique fiscale sur le recouvrement des importations et des exportations, au retard des recettes foncières dû à des problèmes de procédure et de dédouanement, sans oublier l'impact des politiques gouvernementales de report et de prorogation des impôts. Face à cette situation, le Comité populaire provincial a identifié huit tâches et solutions clés, mettant l'accent sur la suppression des goulets d'étranglement fonciers, l'accélération des investissements publics, l'exploitation des recettes des projets clés, tout en renforçant le recouvrement des créances et en traitant avec rigueur les infractions fiscales.

Français En outre, le président du Comité populaire provincial, Pham Duc An, a demandé aux départements, branches et secteurs de renforcer leur sens des responsabilités et de mener à bien leurs tâches en août afin de garantir que l'objectif de croissance socio-économique du troisième trimestre atteigne 19,6 %. En particulier, en se concentrant sur le soutien aux industries du charbon et de l'électricité pour maintenir la production selon le scénario fixé, en accélérant l'avancement du démarrage de nouveaux projets et en libérant des terrains pour les investissements publics et les capitaux non budgétaires, en particulier dans les deux parcs industriels clés de Song Khoai et Bac Tien Phong. Les secteurs et les localités continuent d'examiner l'évolution de chaque poste de recettes et de chaque impôt, en veillant à ce que la collecte soit correcte, suffisante et rapide et en encourageant les ménages à se convertir pour créer des entreprises.

Avec la direction étroite des dirigeants provinciaux, la coordination étroite entre les secteurs et les localités et les efforts d'accompagnement des entreprises, Quang Ninh se rapproche progressivement de l'objectif d'achever l'estimation des recettes du budget de l'État pour 2025. Ce sera une base importante pour que la province entre dans le prochain mandat avec la détermination de maintenir un taux de croissance économique stable, de continuer à assurer des ressources pour les programmes de développement durable, d'améliorer la qualité de vie des populations et de maintenir sa position dans le groupe des localités leaders du pays en termes de résultats des recettes budgétaires.

Hieu Tran

Source : https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html