Gérer l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires est toujours… déroutant !

Le projet de circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires vient d'être annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour solliciter l'opinion publique et suscite beaucoup d'attention de la part des enseignants, des parents et des élèves.

Il est indéniable que ce projet comporte des éléments nouveaux et progressistes, tels que : l'autorisation pour les enseignants de donner des cours supplémentaires à leurs élèves réguliers ; l'obligation pour les organisations et les particuliers qui dispensent des cours supplémentaires en dehors de l'école de s'enregistrer conformément à la réglementation ; la participation des directeurs et directeurs adjoints d'école à des cours supplémentaires est autorisée, sous réserve de l'accord de l'autorité de gestion supérieure, conformément à la réglementation. C'est la première fois que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont publiquement reconnus, tout en élargissant les groupes de sujets qui organisent des cours supplémentaires et y participent. Après avoir acquis un « titre » légitime, ce qui attire l'attention du public est l'exigence d'un travail de gestion, mais le projet de réglementation présente encore de nombreuses lacunes.

Selon le directeur d'un lycée de Hô-Chi-Minh-Ville, la réglementation obligeant les enseignants à dresser la liste des élèves participant aux cours supplémentaires et à la signaler au directeur de l'établissement ne permettra pas de mieux gérer cette activité. Il ne s'agit en réalité que d'une formalité, d'une mesure d'adaptation, qui ajoute des registres et des livres de gestion à l'établissement. Il est donc nécessaire d'adopter une réglementation plus précise sur les méthodes de gestion et de prévoir des sanctions pour les enseignants qui dispensent des cours supplémentaires en violation de la réglementation, afin de doter les établissements de meilleurs outils de gestion et de sensibiliser les enseignants eux-mêmes.

De plus, la réglementation imposant aux professeurs particuliers d'enregistrer leur activité est jugée « stricte, mais insuffisante », car elle n'est pas adaptée à la réalité actuelle du tutorat et de l'apprentissage. Cette réglementation stipule que les enseignants ne peuvent intervenir que dans des établissements agréés, mais ne peuvent organiser de tutorat ni d'apprentissage, que ce soit avec des élèves réguliers ou externes.

En réalité, la plupart des cours supplémentaires sont actuellement dispensés par les enseignants à domicile ou dans des locaux loués. Cette situation s'explique par le besoin réel des élèves d'apprendre auprès d'enseignants exerçant dans des écoles classiques ou de choisir de bons enseignants pour parfaire leurs connaissances. Seuls quelques élèves s'inscrivent dans des centres. Ainsi, le projet de loi ne reconnaît pas, une fois de plus, l'organisation de cours supplémentaires à domicile par les enseignants, ce qui crée des lacunes en matière de gestion et de supervision.

De nombreux enseignants participant au tutorat ont estimé que la nouvelle réglementation avait « ouvert la voie » à la gestion du tutorat et des activités extrascolaires en dehors de l'école. Il convient donc de reconnaître toutes les formes d'organisation, et non de les considérer comme une gestion en demi-teinte, créant ainsi une gestion « mi-ombre mi-lumière », causant plus de tort que de bien aux élèves et aux enseignants. Par ailleurs, la réglementation interdisant aux enseignants d'utiliser des exemples, des questions et des exercices enseignés lors des cours particuliers pour évaluer les élèves en classe, bien qu'approuvée publiquement, est toujours jugée inutile, car elle nie le rôle des groupes professionnels dans les écoles et recoupe l'obligation des enseignants de s'engager à ne recourir à aucune forme de contrainte pour les élèves à suivre des cours particuliers.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation avait proposé à plusieurs reprises d'inclure le soutien scolaire et l'apprentissage complémentaire dans la liste des secteurs d'activité conditionnels afin de disposer d'une base juridique complète pour la gestion, l'inspection et la supervision de cette activité, mais cette proposition n'a pas été approuvée. Dans ce contexte, il est nécessaire d'adapter la réglementation relative à la gestion du soutien scolaire et de l'apprentissage complémentaire afin de remplacer la réglementation de la circulaire n° 17/2012/TT-BGDDT publiée par le ministère de l'Éducation et de la Formation depuis 2012. Il est toutefois nécessaire d'éviter les exigences formelles en matière de gestion et de renforcer le rôle de supervision des parents et des élèves par des sanctions spécifiques et claires, garantissant ainsi la transparence et l'équité de cette activité d'enseignement et d'apprentissage particulière.

PREUVE

Source : https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html