« Les relations entre le Vietnam et les États-Unis se transforment après dix ans de partenariat global »

Les relations entre le Vietnam et les États-Unis se sont fortement développées, tant en qualité qu'en quantité, depuis l'établissement du Partenariat global en 2013, selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

En juillet 2013, le Vietnam et les États-Unis ont élevé leurs relations au niveau de partenariat global, après 18 ans de normalisation. Dans la déclaration commune établissant ce partenariat global, les deux pays ont pour la première fois clairement défini les principes de leur relation : « respecter l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'autre, et en particulier le respect de ses institutions politiques ».

Selon M. Nguyen Quoc Cuong, ambassadeur du Vietnam aux États-Unis pour la période 2011-2014, il s'agit d'une manifestation du changement qualitatif le plus important dans les relations entre les deux pays, lié à la confiance entre le Vietnam et les États-Unis.

« Entre la normalisation des relations entre 1995 et 2013, les deux pays commençaient tout juste à instaurer une relation de confiance. Mais depuis la création du Partenariat global, cette confiance s'est considérablement renforcée et consolidée », a déclaré l'ambassadeur Cuong à VnExpress .

Durant cette période, les présidents américains, de Barack Obama à Donald Trump, en passant par l'actuel Joe Biden, ont réaffirmé à plusieurs reprises la politique américaine de soutien à un Vietnam « fort, indépendant, autonome et prospère ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et la vice-présidente américaine Kamala Harris lors d'un entretien au bureau du gouvernement, le 25 août 2021. Photo : Giang Huy

Après avoir établi un partenariat global avec le Vietnam, les États-Unis ont activement consacré des ressources et un budget à la gestion des conséquences de la guerre, comme le déminage, le nettoyage de l’agent orange et la recherche des restes des soldats vietnamiens tombés au combat ainsi que des soldats américains portés disparus au combat pendant la guerre.

« J'ai été très impressionné par les images des récents ambassadeurs américains tels que M. Daniel Kritenbrink et M. Marc Knapper brûlant de l'encens au cimetière des martyrs de Truong Son ou marchant avec des vétérans vietnamiens sur le pont Ham Rong », a déclaré l'ambassadeur Cuong, ajoutant que cela démontrait la politique du gouvernement américain de vouloir la réconciliation et d'être responsable dans la résolution des conséquences de la guerre.

Pendant la pandémie de Covid-19, les États-Unis ont été le pays qui a fourni le plus de vaccins au Vietnam, avec 40 millions de doses. Le Vietnam figurait également parmi les 10 pays ayant reçu le plus de vaccins des États-Unis, ainsi que de nombreux autres équipements médicaux. En retour, le Vietnam a également fourni une quantité importante de masques aux États-Unis, alors que le monde manquait de ce matériel médical pendant la pandémie.

Lors de sa visite au Vietnam en août 2021, la vice-présidente américaine Kamala Harris a inauguré le bureau régional pour l'Asie du Sud-Est des Centres américains pour le contrôle et la prévention des maladies (CDC) à Hanoï, l'un des quatre bureaux régionaux des CDC dans le monde.

Sur les questions régionales et internationales, les États-Unis soutiennent de plus en plus la position, la voix et l'attitude du Vietnam, y compris le point de vue de résoudre les différends par des moyens pacifiques, sur la base du respect de la Charte des Nations Unies, du droit international et de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).

« Toutes ces déclarations et actions concrètes ont contribué à renforcer considérablement la confiance entre les deux pays au cours des dix dernières années. Je crois qu'il s'agit du changement le plus important, car ce n'est qu'en éliminant la suspicion et en renforçant la confiance que les deux pays pourront coopérer et se soutenir mutuellement de manière substantielle et efficace », a-t-il déclaré.

Outre les changements qualitatifs, les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont également connu de forts développements quantitatifs depuis leur passage au niveau de partenariat global, selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

Le Vietnam et les États-Unis ont identifié neuf domaines prioritaires de coopération, allant de la politique et de la diplomatie à la sécurité nationale et à la défense, en passant par l'économie et le commerce, la science et la technologie, l'éducation, la santé et l'environnement, la culture, le tourisme et les échanges interpersonnels. Ces neuf domaines ont connu une forte croissance, notamment en matière d'économie et de commerce.

En 2012, les échanges bilatéraux ont atteint 25 milliards de dollars, contre 139 milliards de dollars fin 2022, soit une multiplication par 5,5. Les États-Unis sont devenus le premier marché d'exportation du Vietnam. Au cours des deux dernières années, les exportations vietnamiennes vers les États-Unis ont atteint un record de plus de 100 milliards de dollars. Le Vietnam est entré dans le top 10 et figurait l'an dernier parmi les sept premiers partenaires commerciaux des États-Unis.

Les entreprises américaines accordent de plus en plus d’attention au marché vietnamien, tandis que le Vietnam compte également des entreprises qui investissent dans la production aux États-Unis.

En matière de coopération éducative, le nombre d'étudiants vietnamiens aux États-Unis s'élevait à 30 000 avant la pandémie. Ce chiffre est considéré comme une ressource essentielle pour le pays dans sa nouvelle phase de développement.

L'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong a souligné plusieurs raisons de croire que les relations entre le Vietnam et les États-Unis continueront de se développer dans les années à venir. Premièrement, les relations entre les deux pays ont connu de nombreuses difficultés depuis leur normalisation et leur transformation en partenariat global, mais elles ont néanmoins connu un développement assez complet et ont été évaluées positivement par les deux parties.

Face aux changements rapides de la situation économique et politique régionale et internationale, le Vietnam et les États-Unis ont de nouvelles opportunités de coopération à un niveau supérieur, telles que le changement climatique, la transformation numérique, l’économie verte et la sécurité alimentaire.

« Avec un développement dynamique ces dernières années, ainsi que son rôle et son prestige de plus en plus renforcés, le Vietnam est également dans une meilleure position pour coopérer avec les États-Unis, tant au niveau bilatéral que multilatéral », a déclaré M. Cuong.

Lors de sa visite en juillet, la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a également estimé que le Vietnam était désormais un acteur majeur sur la scène internationale, jouant un rôle clé dans de nombreuses chaînes d'approvisionnement mondiales, notamment celles du textile et des composants électroniques. Parallèlement, le Vietnam est devenu un maillon important de la chaîne d'approvisionnement mondiale des semi-conducteurs.

Cela est cohérent avec la politique visant à « faire du renforcement de la résilience de la chaîne d’approvisionnement des semi-conducteurs aux États-Unis une priorité absolue », selon Mme Yellen.

Dix ans de partenariat global entre le Vietnam et les États-Unis. Cliquez sur l'image pour plus de détails.

La visite d'État du président Joe Biden , les 10 et 11 septembre, est également considérée comme une occasion d'approfondir les relations entre les deux pays. Le secrétaire d'État américain Antony Blinken, dans sa lettre de félicitations au Vietnam du 2 septembre, a souligné qu'il s'agissait d'une « visite historique ».

« M. Biden n'est pas le premier président américain à se rendre au Vietnam, mais il est le premier à s'y rendre à l'invitation du secrétaire général Nguyen Phu Trong. C'est une première et cela témoigne de l'importance de cette visite », a déclaré M. Cuong.

L'ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis a également souligné que depuis la normalisation des relations entre les deux pays, les présidents démocrate et républicain qui se sont rendus au Vietnam l'ont fait. Cela montre qu'il existe un large consensus aux États-Unis sur le renforcement des relations avec le Vietnam dans les années à venir.

« Nous attendons avec impatience de bons résultats de la visite du président Joe Biden au Vietnam cette fois-ci, contribuant à élever les relations, à la hauteur des attentes et répondant aux intérêts des peuples des deux pays, pour la paix, la stabilité et le développement dans la région et dans le monde », a déclaré M. Cuong.

Vnexpress.net