Lors de la 4ème session, l'Assemblée nationale a discuté et donné de nombreux avis dans les groupes et les salles, à travers lesquels les agences compétentes ont examiné attentivement le système de documents juridiques (y compris 26 lois et règlements détaillés) et 9 traités internationaux) liés au contenu mentionné dans ce projet de loi.
L'agence de vérification de l'Assemblée nationale a déclaré que, compte tenu des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a révisé le contenu de l'explication des termes « signature numérique » et « signature électronique » à l'article 3. En ce qui concerne les signatures électroniques, certains avis ont suggéré la nécessité de clarifier le contenu des signatures numériques et des signatures électroniques ; suggérant de clarifier si les OTP, les SMS ou les formulaires biométriques sont des signatures électroniques ?
En outre, l'article 25 du projet de loi classe les signatures électroniques selon leur champ d'utilisation, y compris les signatures électroniques spécialisées, les signatures numériques publiques et les signatures numériques spécialisées à usage officiel. Concernant la proposition d'ajouter des dispositions visant à créer une base juridique pour d'autres mesures d'authentification électronique, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé l'ajout de l'article 25, clause 4, afin de stipuler que d'autres formes d'authentification par des moyens électroniques autres que les signatures électroniques doivent être mises en œuvre conformément aux dispositions des lois spécialisées, conformément à la mise en œuvre pratique.
Do Ngoc Thinh, président de la Fédération du barreau du Vietnam (délégation de l'Assemblée nationale de Khanh Hoa ), a déclaré : « Les articles 12, 14 et 22 du projet de loi précisent la valeur des messages de données de certificat électronique dans un certain nombre de cas, conformément aux directives se référant à d'autres dispositions légales pertinentes. » Cependant, selon l'analyse du délégué, les dispositions légales actuelles relatives à la notarisation, à l'authentification, aux litiges, à la certification et à la légalisation consulaires « ne prévoient pas de dispositions concernant la notarisation, l'authentification des messages de données, leur utilisation comme preuve pour la légalisation consulaire, ni l'authentification d'un certificat électronique ».
En proposant la nécessité de revoir clairement les sujets qui ont le droit de convertir entre les documents papier et les messages de données, M. Do Ngoc Thinh et un certain nombre d'autres délégués ont suggéré d'envisager la nécessité de modifier les réglementations au niveau des codes et des lois ou simplement d'émettre des réglementations modifiant et complétant les instructions au niveau des décrets relatifs à la notarisation, à l'authentification des messages de données, à l'utilisation des messages de données comme preuve ou à la légalisation consulaire, à l'authentification consulaire d'un certificat électronique.
Concernant les nombreux nouveaux points du projet de loi, les délégués ont suggéré : Pour que les réglementations promulguées soient rapidement appliquées dans la pratique, l'agence de rédaction peut consulter des agences de gestion spécialisées telles que le ministère de la Justice , et les agences concernées doivent étudier attentivement les leçons tirées des réglementations des pays qui les ont appliquées ; y compris en examinant clairement les sujets qui ont le droit de convertir entre les documents papier et les messages de données.
Français Concernant les dispositions de l'article 25 sur les signatures électroniques, le projet de loi a ajouté une disposition-cadre sur d'autres formes de confirmation par des moyens électroniques autres que les signatures électroniques dans les transactions de commerce électronique, les parties n'utilisant pas de signatures pour effectuer l'achat et la vente de biens sur les plateformes de commerce électronique... Selon le projet de loi, la forme de signature électronique ne comprend qu'un des trois types suivants : signature électronique spécialisée, signature numérique publique, signature numérique spécialisée pour service officiel ; concernant ce contenu, les délégués ont déclaré que cette disposition n'est pas proche de la faisabilité des transactions dans l'environnement électronique. D'autre part, les délégués ont déclaré que les signatures numérisées et les signatures d'image ne peuvent être classées dans aucun type de signature électronique spécifié à l'article 25 ; par conséquent, la valeur juridique de ces deux types de signatures n'est pas qualifiée pour être reconnue. Il s'agit d'un type relativement courant et largement appliqué dans la pratique.
Commentant les nouveaux points, la déléguée Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) a également demandé aux agences de l'Assemblée nationale et aux agences de rédaction d'évaluer attentivement la situation actuelle. Dans le cyberespace, les cas d'exploitation et de fraude dans les transactions électroniques sont nombreux. Afin de garantir les droits des personnes effectuant des transactions et de créer un environnement transactionnel sain, la déléguée a déclaré que le projet de loi devait compléter la réglementation sur les responsabilités des prestataires et les sanctions pour les transactions électroniques avec des plateformes intermédiaires en cas de violation de la loi sur les plateformes numériques. Il devrait également y avoir une réglementation claire sur les responsabilités des agences d'État compétentes en matière de vérification, de clarification, de surveillance et de traitement des violations, afin de garantir des transactions sûres et saines dans l'environnement numérique.
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