Avis confiants des députés de l'Assemblée nationale pour parfaire la loi sur l'électricité (amendée)

Le 30 novembre, la loi sur l'électricité (modifiée) a été officiellement adoptée par l'Assemblée nationale avec un taux d'approbation élevé, répondant aux souhaits de nombreux délégués et électeurs du pays. Le journal Cong Thuong souhaite publier quelques opinions sincères des délégués et experts de l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Délégué Pham Van Thinh - Délégation de Bac Giang : Levée rapide des obstacles de nombreux projets

La loi sur l'électricité (amendée) soumise à l'examen de l'Assemblée nationale lors de la 8ème session, ainsi que les projets d'amendements et de compléments à un certain nombre d'articles des lois : Investissement, Appel d'offres, Investissement selon la méthode du partenariat public-privé (PPP) et Planification, est considérée comme une base juridique importante pour éliminer rapidement les obstacles de nombreux projets qui existent depuis les années précédentes et pour attirer de nouveaux projets d'investissement que de nombreux investisseurs attendent toujours la « Loi » pour prendre des décisions d'investissement.

Délégué Pham Van Thinh - Délégation de Bac Giang. Photo de : QH

Concernant l'urgence de la nécessité d'adopter prochainement la loi sur l'électricité (amendée), le délégué Pham Van Thinh a déclaré que le contenu de la proposition du gouvernement visant à amender la loi sur l'électricité ainsi que les projets des quatre lois proposés lors de la 8e session sont tous très urgents, directement liés à des questions importantes et urgentes.

Tout d'abord, en ce qui concerne la stratégie, selon le délégué Pham Van Thinh, elle est directement liée à la sécurité énergétique du pays, en mettant l'accent sur la loi révisée sur l'électricité.

Si les problèmes posés par la loi sur l'électricité sont lentement corrigés et complétés, la sécurité énergétique du pays deviendra de plus en plus difficile à assurer ; l'opportunité d'attirer des capitaux d'investissement dans le secteur énergétique et de diversifier les flux de capitaux internationaux vers le Vietnam pourrait également être perdue. Le développement des énergies renouvelables et des nouvelles sources d'énergie réduisant les émissions sera également limité.

Concernant l'institutionnalisation de la politique du Parti, le délégué a déclaré que la 10e Conférence centrale avait conclu que le travail législatif devait être mené rapidement, que la réflexion sur le processus législatif devait promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir, promouvoir l'innovation et la créativité, mobiliser les ressources d'investissement et maximiser la libération des ressources de la société. Le gouvernement a soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale les projets de loi d'amendement et de complément lors de cette session, démontrant ainsi l'esprit des conclusions de la Conférence centrale lors de la 10e Conférence. Cela montre que la politique du Parti en matière de renforcement institutionnel a été rapidement mise en œuvre et mise en pratique.

« Par conséquent, je soutiens personnellement l'Assemblée nationale dans l'examen et l'adoption de la loi sur l'électricité (modifiée) et des quatre lois connexes. Il s'agit de questions urgentes qui doivent être adoptées immédiatement », a affirmé le délégué Pham Van Thinh.

Délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong : Les prix de l'électricité doivent garantir une compensation pour tous les coûts réels raisonnables de production et d'exploitation.

Selon le délégué, en termes de principes de tarification, la question constante est que les prix de l’électricité doivent assurer une compensation pour tous les coûts réels de production et d’exploitation qui sont raisonnables, valables et rentables pour l’unité d’électricité.

Délégué Duong Khac Mai – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong. Photo : QH

Si ce principe est correctement appliqué, il aura un effet de levier positif sur l'économie, encourageant et incitant les secteurs économiques à investir dans le développement des sources et des réseaux électriques, et créant une pression pour une utilisation économique de l'électricité. L'objectif est de réduire progressivement, puis d'éliminer, les subventions croisées des prix de l'électricité entre les groupes de clients et les régions.

Délégué Nguyen Truc Son - Chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre : La politique est claire, ne laissons pas une pénurie d'électricité se produire à l'avenir.

S'exprimant en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Truc Son a déclaré que, compte tenu de la réalité de Ben Tre en tant que localité qui développe fortement les énergies renouvelables, nous rencontrons également certaines difficultés dans le processus de mise en œuvre du projet, je soutiens donc fermement la loi sur l'électricité (amendée) adoptée lors de cette session.

Délégué Nguyen Truc Son – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ben Tre. Photo : Thu Huong

Cette loi révisée sur l’électricité s’est concentrée sur les difficultés du secteur de l’électricité, libérant ainsi des ressources sociales et des sources d’investissement des entreprises.

Par exemple, dans le secteur des nouvelles énergies, de nombreux projets ont réussi à attirer des investisseurs. Mais quels sont les mécanismes politiques ? Quelles sont les procédures ? De nombreuses difficultés subsistent. Cet amendement à la loi sur l'électricité montre que le mécanisme politique de développement du secteur des nouvelles énergies suit scrupuleusement les objectifs et les engagements du gouvernement vietnamien visant à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, facilitant ainsi l'accès des entreprises à l'énergie et sa conversion vers une énergie verte et durable, contribuant ainsi à une économie verte.

Face à la forte demande d'électricité dans l'économie, le délégué a affirmé que la politique est très claire, l'électricité est l'un des enjeux importants que nous devons soutenir pour le développement durable de l'industrie électrique, sinon l'avenir de la pénurie d'électricité pour le développement national est réel, les secteurs des nouvelles énergies et des énergies renouvelables manqueront la cible.

« Nous avons discuté en groupes, les délégués étaient très favorables à la loi sur l'électricité (amendée), en particulier aux questions liées à l'investissement dans les nouvelles énergies et les énergies renouvelables », a affirmé le délégué Nguyen Truc Son.

Selon le délégué, Ben Tre compte actuellement de nombreux projets dans le cadre du Plan Énergie VIII en matière d'énergies renouvelables. Par le passé, Ben Tre a mis en œuvre environ 30 % des projets du plan directeur, favorisant ainsi une très grande efficacité économique pour la localité. Une fois ces projets opérationnels, ils alimenteront non seulement le réseau national en électricité, mais généreront également des revenus supplémentaires grâce au transport d'électricité, des revenus pour les entreprises et des recettes budgétaires supplémentaires pour la localité.

Outre l'électricité nécessaire à la production industrielle, Ben Tre est également une localité dotée d'atouts en matière de développement d'une aquaculture de pointe, avec plus de 5 000 hectares d'élevage de crevettes de haute technologie. Par conséquent, assurer suffisamment d'électricité pour le développement économique est important non seulement pour notre localité, mais aussi pour les autres investisseurs et les autres secteurs économiques. Nous devons unir nos forces pour résoudre les goulots d'étranglement du secteur de l'électricité, mobiliser les ressources d'investissement pour le développement et saisir les opportunités et combler les lacunes en matière d'électricité pour l'avenir.

Délégué Nguyen Tao - Délégation de l'Assemblée nationale de Lam Dong : La loi a répondu aux attentes des électeurs et de l'industrie de l'électricité.

Français Du développement pratique des projets énergétiques dans la province de Lam Dong au cours du temps passé, partagé avec les journalistes le matin du 1er novembre 2024 en marge de l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Tao - Délégation de l'Assemblée nationale de Lam Dong - a déclaré : Nous espérons que cette loi révisée sur l'électricité sera bientôt adoptée.

Le délégué Nguyen Tao a partagé son point de vue avec les journalistes en marge de l'Assemblée nationale. Photo : HT

J'ai étudié dans de nombreux pays et constaté que le secteur de l'électricité joue un rôle crucial. Au Vietnam, l'électricité atteint le cœur des communes, des villages et des hameaux. Le Vietnam est un pays unique en son genre : nous disposons d'un réseau électrique national qui dessert les zones reculées, les zones montagneuses et les îles, ce qui fait la fierté du secteur électrique vietnamien, grâce aux politiques de développement du Parti et de l'État.

Sans compter qu'en tant qu'entreprise, EVN doit encore assurer la sécurité sociale afin que les zones montagneuses puissent rattraper leur retard sur les plaines grâce aux infrastructures et à l'électricité fournie à chaque village/hameau. À Lam Dong, le réseau électrique triphasé a atteint les villages de production agricole de pointe. C'est notre fierté.

Le délégué Nguyen Tao a déclaré qu'investir dans une centrale électrique était très coûteux, mais quelle quantité d'électricité pouvait-on produire en un mois dans les zones reculées ? Par conséquent, le secteur de l'électricité, outre ses missions politiques, contribuait également de manière significative à la réalisation des objectifs de sécurité sociale du Parti et de l'État.

La loi révisée sur l'électricité a été adoptée cette fois-ci, comprenant de nombreuses histoires sur la socialisation, dans lesquelles la loi a promu de nouvelles centrales électriques de génération dans le futur, afin que l'électricité puisse répondre aux besoins économiques mais à moindre coût, en garantissant la verdure, en servant de mieux en mieux les personnes et les entreprises, c'est le désir de ce projet de loi.

« Je pense que cette loi a répondu à la plupart des souhaits des électeurs et de l'industrie de l'électricité », a souligné le délégué Nguyen Tao.

Les électeurs souhaitent consommer davantage d'électricité dans des lieux, des environnements et des circonstances variés, mais au meilleur prix. Le secteur de l'électricité souhaite produire et transporter efficacement de l'électricité. Il doit harmoniser les relations entre l'État, les entreprises et les citoyens.

La loi contribuera à supprimer le goulot d’étranglement actuel des procédures de projet afin de garantir les meilleurs investisseurs, les procédures les plus concises et l’égalité des opérations et des échanges entre les entités, et la loi sur l’électricité (modifiée) rend cela public.

Dr. Thai Doan Hoang Cau : La loi a décentralisé et délégué davantage de pouvoirs au gouvernement et aux localités.

En tant qu'électeur et expert du secteur de l'énergie, le Dr Thai Doan Hoang Cau (doctorant en comportement économique sur le marché de l'électricité et avec plus de 25 ans d'expérience dans la recherche sur le marché australien de l'électricité), avant de retourner en Australie, a participé à la formulation de commentaires sur la loi sur l'électricité (modifiée) à la fin du mois d'octobre 2025. Il estime que la promulgation rapide de la loi sur l'électricité (modifiée) soutiendra rapidement le développement de l'électricité, de l'économie et de la société.

Dr Thai Doan Hoang Cau. Photo de : QH

Selon le Dr Hoang Cau, le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale répond aux objectifs et aux points de vue législatifs proposés. Il est complet, cohérent et lié aux lois connexes, et reflète les observations multidimensionnelles et raisonnables nécessaires.

« En tant qu'expert indépendant, j'ai observé, vécu positivement et hautement apprécié les efforts, le sens des responsabilités, le sérieux et l'ouverture du Comité de rédaction, de l'équipe de rédaction, de l'Autorité de régulation de l'électricité et d'autres unités dans le processus de réception et d'enregistrement des commentaires du public, des agences et organisations concernées », a déclaré le Dr Hoang Cau.

Bien entendu, le projet de loi pourrait ne pas être parfait, ne pas anticiper toutes les exigences pratiques qui pourraient survenir à l'avenir, ou ne pas pleinement répondre à toutes les exigences, perspectives multidimensionnelles et intérêts divergents de toutes les organisations et de tous les individus. Par exemple, des objectifs et politiques majeurs tels que le développement de l'éolien offshore, l'énergie nucléaire et les mécanismes d'échange d'électricité pourraient ne pas être réglementés spécifiquement comme le souhaite ce projet de loi, car il s'agit de domaines nouveaux qui nécessitent des recherches plus approfondies, des améliorations et une harmonisation avec d'autres lois connexes.

Toutefois, l'une des avancées majeures de ce projet de loi réside dans la décentralisation accrue des pouvoirs au profit du gouvernement, du ministère de l'Industrie et du Commerce et des autorités compétentes pour la prise de décisions, l'élaboration de procédures et la réglementation relatives aux spécificités du secteur de l'électricité. Les textes juridiques qui sous-tendent cette loi sur l'électricité seront mis à jour et modifiés avec plus de souplesse et de fréquence afin de s'adapter aux évolutions rapides des technologies, de la demande d'électricité, du développement économique, ainsi qu'à la conception et au fonctionnement des mécanismes du marché de l'électricité et des systèmes électriques correspondants. Ceci renforcera la faisabilité et la stabilité du projet de loi face à l'évolution des pratiques.

« Le projet de loi doit être adopté et promulgué par l'Assemblée nationale prochainement afin que la nouvelle loi sur l'électricité puisse bientôt soutenir le développement de l'électricité et de la socio-économie du Vietnam », a exprimé son opinion.

Français Le Dr Hoang Cau a également noté qu'avec une production d'électricité commerciale de plus de 250 milliards de kWh/an (2023), le système électrique actuel du Vietnam est de très grande envergure, se classant deuxième en Asie du Sud-Est (après ou similaire à l'Indonésie) et dans le top 25 mondial. Le Plan directeur de l'énergie VIII prévoit une croissance très élevée de la production d'électricité au Vietnam, près du double et du quintuple de la demande en 2023, respectivement en 2030 et 2050, pour répondre aux prévisions de croissance moyenne du PIB de 7 %/an sur la période 2021-2030 et de 6,5 à 7 %/an sur la période 2031-2050. L'investissement total estimé dans les sources d'énergie et les réseaux est très important, près de 135 milliards USD pour la période 2021-2030 et de 399 à 523 milliards USD pour la période 2031-2050.

Source : https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html