LE SECTEUR DE L'ÉDUCATION EST PROACTIF DANS LE RECRUTEMENT DES ENSEIGNANTS
La loi sur les enseignants, entrée en vigueur le 1er janvier 2026, stipule que les salaires des enseignants sont les plus élevés dans le système de rémunération administrative et de carrière. De plus, les enseignants bénéficient d'indemnités préférentielles et d'autres avantages selon la nature du poste et la région.
En outre, la loi stipule également que les enseignants du préscolaire, les enseignants travaillant dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles, les enseignants qui enseignent dans des écoles spécialisées, les enseignants qui mettent en œuvre l'éducation inclusive et les enseignants dans certains domaines et professions spécifiques ont droit à des salaires et des indemnités plus élevés que les enseignants travaillant dans des conditions normales.
Les enseignants exerçant dans des secteurs et professions à régimes spéciaux bénéficient de régimes spéciaux conformément aux dispositions légales, mais uniquement au niveau le plus élevé, si cela correspond à la politique applicable aux enseignants. Pour les enseignants des écoles privées, les salaires sont fixés conformément au droit du travail.
S'exprimant devant l'Assemblée nationale (AN) avant l'adoption de la loi, le président de la Commission de la culture et de la société de l'AN, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la réglementation accordant aux enseignants le salaire et les indemnités les plus élevés de la carrière administrative visait à institutionnaliser la politique du Parti concernant les enseignants ; elle n'était pas contraire à l'esprit de la réforme de la politique salariale. Parallèlement, la rémunération des enseignants du secteur non public devait obéir au principe de la convention collective et être appliquée conformément au droit du travail.
Le matin du 16 juin, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur les enseignants, dans laquelle un nouveau point est que les salaires des enseignants sont classés au premier rang.
PHOTO : DAO NGOC THACH
Une nouvelle disposition de la Loi sur les enseignants confère au secteur de l'éducation l'autorité de recruter les enseignants. Plus précisément, la loi stipule que le recrutement des enseignants dans les établissements publics de formation professionnelle et les universités publiques est effectué par le directeur de l'établissement. Pour les écoles des Forces armées populaires, l'autorité de recrutement des enseignants est déterminée par le ministre de la Défense nationale et le ministre de la Sécurité publique.
Pour les établissements préscolaires et d'enseignement général, le recrutement des enseignants est régi par les règlements du ministre de l'Éducation et de la Formation. Pour les établissements d'enseignement non publics, le recrutement des enseignants est assuré par le directeur de l'établissement, conformément aux règlements relatifs à l'organisation et au fonctionnement de l'établissement.
Selon le président du Comité de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, sur la base de la proposition du gouvernement, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a accepté d'attribuer l'autorité de recruter des enseignants au secteur de l'éducation pour assurer de manière proactive la quantité, la structure et la qualité de l'équipe ; et résoudre la situation d'excédent et de pénurie d'enseignants au niveau local.
FRAIS DE SCOLARITÉ GRATUITS POUR LES ÉTUDIANTS DE TOUT LE PAYS À PARTIR DE L'ANNÉE SCOLAIRE 2025-2026
Le matin du même jour, l'Assemblée nationale a examiné deux projets de résolution concernant l'exonération des frais de scolarité pour les élèves de maternelle et de l'enseignement général et la généralisation de l'enseignement préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans. Le projet de résolution proposait qu'à compter de l'année scolaire 2025-2026, outre l'exonération des frais de scolarité pour les élèves des écoles publiques, les frais de scolarité des élèves des écoles non publiques soient pris en charge par un paiement direct à chaque élève.
À partir de l’année scolaire 2025-2026, en plus de l’exonération des frais de scolarité pour les élèves des écoles publiques, les frais de scolarité seront pris en charge pour les élèves des écoles non publiques.
Photo : Dao Ngoc Thach
Approuvant la politique des projets de résolution, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (délégation de Hai Duong) s'est inquiétée du fait que l'exonération des frais de scolarité affecterait une source importante de revenus pour les dépenses courantes des écoles. Par conséquent, elle a proposé que le gouvernement publie d'urgence des documents d'orientation et un mécanisme de financement pour faciliter la mise en œuvre de la résolution. La déléguée Trinh Tu Anh (délégation de Lam Dong) s'est inquiétée du fait que l'exonération des frais de scolarité pourrait conduire à des collectes volontaires illégales pour compenser les déficits financiers. Elle a suggéré qu'il était nécessaire d'élaborer une réglementation claire sur les collectes autres que les frais de scolarité, de contrôler strictement les collectes volontaires et d'interdire formellement toute forme de collecte excessive sous couvert de bénévolat.
Français La déléguée Chau Quynh Dao (délégation de Kien Giang) a suggéré que les élèves non publics soient soutenus par les établissements d'enseignement au lieu de payer directement aux parents comme proposé dans le projet, car les procédures sont lourdes et augmentent les coûts de gestion... Pendant ce temps, la déléguée Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) a suggéré que pour universaliser l'éducation préscolaire pour les enfants âgés de 3 à 5 ans, il est nécessaire d'augmenter l'allocation professionnelle préférentielle de 35 % à 45 % pour attirer les enseignants du préscolaire.
Expliquant les avis de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré qu'actuellement, 38 pays dans le monde exonèrent totalement les élèves du préscolaire des frais de scolarité, la plupart étant des pays à revenu élevé. Environ 90 pays appliquent une exonération partielle des frais de scolarité ou un soutien pour différents groupes de matières.
M. Son a souligné que, même si le potentiel économique du pays présente encore de nombreuses difficultés, que les investissements sont nombreux et que les revenus sont faibles, le Bureau politique, le Secrétariat du Comité central du Parti, le gouvernement et l'Assemblée nationale ont fait preuve d'une grande unité dans la mise en œuvre de l'exonération des frais de scolarité. « Cela témoigne de notre engagement et de nos efforts pour développer l'éducation et créer les conditions permettant aux enfants d'y accéder, allégeant ainsi le fardeau des parents. Cela démontre la supériorité de notre régime », a affirmé M. Son.
Concernant le financement, M. Son a affirmé que le budget annuel de 30 000 milliards de dongs destiné à la mise en œuvre de l'exonération des frais de scolarité provenait en partie du budget central, en partie du budget local, mais que l'ensemble provenait du budget de l'État. « Sur ces 30 000 milliards, une compensation a été prévue pour les localités qui ne parviennent pas à équilibrer leur budget. Elles n'ont donc pas à s'inquiéter outre mesure », a déclaré le ministre Son.
M. Son a également indiqué que le ministère de l'Éducation et de la Formation élaborait un nouveau décret sur les frais de scolarité, qui devrait être publié en juin. Ce nouveau décret fixera les barèmes des frais de scolarité par région, ainsi que les planchers et plafonds, qui serviront de base aux collectivités locales pour décider du niveau des aides financières.
Concernant les préoccupations concernant la manière de financer les frais de scolarité des étudiants non publics, le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré que chaque méthode présentait des avantages et des inconvénients. « Le plus important est de disposer des fonds nécessaires pour exonérer les frais de scolarité », a déclaré M. Son, ajoutant que le gouvernement déterminerait les techniques à mettre en œuvre de manière appropriée.
Concernant les investissements dans les infrastructures et les politiques destinées aux enseignants du préscolaire, M. Son a déclaré que le Premier ministre avait chargé le secteur de l'éducation d'élaborer un programme national ciblé sur l'éducation, incluant des investissements dans la construction d'écoles. Concernant les enseignants du préscolaire, le ministre de l'Éducation et de la Formation a affirmé que c'est le niveau d'éducation qui présente le plus d'atouts et qui bénéficie actuellement de la plus grande attention.
N'interdisez pas aux enseignants de donner des cours supplémentaires
Concernant les interdictions, la loi sur les enseignants récemment adoptée par l'Assemblée nationale stipule que les enseignants ne sont pas autorisés à contraindre les élèves à participer à des cours supplémentaires, sous quelque forme que ce soit. Parallèlement, la loi stipule que les organisations et les particuliers ne sont pas autorisés à publier ou à diffuser des informations attribuant des responsabilités aux enseignants dans leurs activités professionnelles sans l'avis d'une autorité compétente.
Expliquant la proposition d'ajouter une réglementation interdisant aux enseignants de donner des cours supplémentaires en violation de la loi et de dispenser des cours supplémentaires aux élèves qu'ils enseignent directement, M. Nguyen Dac Vinh a déclaré que la loi n'interdit pas les cours supplémentaires, mais stipule simplement que les enseignants ne sont pas autorisés à contraindre les élèves à suivre des cours supplémentaires, afin de remédier à la situation généralisée des cours supplémentaires. Par ailleurs, l'interdiction faite aux enseignants de donner des cours supplémentaires aux élèves qu'ils enseignent directement est actuellement stipulée dans la circulaire 29 du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Source : https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm
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