Le personnel du Centre de services de l'administration publique de la commune de Nam Cuong (province de Hung Yen ) effectue les démarches administratives pour les habitants. (Photo : Thu Hoai/VNA)

Le 25 juillet, Tran Cam Tu, membre du Politburo et membre permanent du Secrétariat, a signé et publié la Conclusion du Politburo et du Secrétariat sur la poursuite de la mise en œuvre des tâches visant à perfectionner l'organisation et le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux (Conclusion n° 179-KL/TW).

Français La conclusion énoncée lors de la réunion du 25 juillet 2025, après avoir écouté et commenté le rapport du Comité central d'organisation sur la situation et les progrès de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Politburo sur la réorganisation de l'appareil et des unités administratives du 18 juillet au 24 juillet 2025 (Rapport n° 427-BC/BTCTW, daté du 24 juillet 2025), le Politburo et le Secrétariat ont conclu comme suit :

Français Nous sommes globalement d'accord avec le Rapport sur la situation et les progrès de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Bureau politique sur la réorganisation de l'appareil et des unités administratives (du 18 au 24 juillet 2025) soumis par le Comité central d'organisation. Le Bureau politique et le Secrétariat continuent de féliciter les comités et organisations du Parti à tous les échelons, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Bureau central du Parti, le ministère de la Sécurité publique, les comités du Parti provinciaux et municipaux relevant directement du Comité central, et les comités du Parti au niveau des communes pour leur dynamisme, leur proactivité et leur sens des responsabilités dans la conduite, la direction et l'impulsion de l'organisation et de la mise en œuvre des tâches conformément au plan et aux exigences ; pour avoir régulièrement supervisé et rapidement guidé, soutenu, éliminé et surmonté de nombreuses difficultés et obstacles, garantissant que le nouvel appareil fonctionne de manière harmonieuse, stable et proche du peuple.

Le Politburo et le Secrétariat demandent aux comités et organisations du Parti relevant directement du Comité central, aux ministères et aux branches de continuer à compléter de toute urgence et résolument le système de documents réglementant et guidant la mise en œuvre de l'appareil selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, en créant une base politique et juridique complète, garantissant des conditions favorables à la mise en œuvre dans les localités.

Renforcer l’encadrement, organiser la formation, soutenir et accompagner les localités dans la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées selon le nouveau modèle.

Français Renforcer la communication et la diffusion d'informations sur les activités du gouvernement local à deux niveaux ; susciter le patriotisme, l'aspiration au dévouement et la détermination parmi les cadres et les membres du parti ; sensibiliser, renforcer la confiance et créer un consensus parmi la population ; identifier et réfuter de manière proactive les arguments déformés ; dans lequel, se concentrer et prêter attention au travail de propagande et de mobilisation pour les dignitaires, les fonctionnaires, les moines et les fidèles afin de mettre en œuvre correctement les réglementations légales après la réorganisation de l'appareil et le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux ; traiter résolument et strictement les organisations et les individus qui profitent de la religion pour provoquer l'insécurité et le désordre et violer la loi.

Français Le Politburo et le Secrétariat ont demandé aux Comités permanents des Comités provinciaux et municipaux du Parti, aux Comités centraux du Parti, aux ministères et aux sections, en particulier aux dirigeants qui dirigent directement le travail d'examen des difficultés et des lacunes dans les règlements du Parti et les lois de l'État, de proposer proactivement des solutions dès que possible, en évitant la congestion du travail ; en se concentrant sur le leadership et la direction étroite, en saisissant régulièrement la situation au niveau de la base, en guidant, en supprimant et en résolvant rapidement les difficultés et les problèmes qui surgissent dans les domaines sous leur responsabilité, en particulier dans le traitement des procédures pour les personnes et les entreprises concernant les terrains, les permis de construire, les procédures d'investissement, les impôts, les affaires, etc. ; en veillant à ce que suffisamment de personnel soit disposé au Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de diriger et de diriger les ministères et les branches afin de déployer et de mettre en œuvre sérieusement les tâches énoncées dans les conclusions du Politburo et du Secrétariat et le Plan n° 56-KH/BCĐ, daté du 4 juillet 2025 du Comité directeur, en particulier les contenus et tâches suivants :

Continuer à fournir des orientations spécifiques sur la mise en œuvre des tâches décentralisées et attribuer l’autorité aux localités pour résoudre de manière proactive les procédures administratives, gérer les budgets et organiser l’appareil ; fournir des orientations sur l’application unifiée dans les cas où les réglementations juridiques ne sont pas claires et spécifiques à la mise en œuvre locale.

Français Continuer à examiner, promulguer selon l'autorité et soumettre aux autorités compétentes pour promulgation les projets de lois, résolutions, décrets, circulaires liés à la décentralisation et à la délégation de pouvoir ; annoncer et rendre pleinement publiques les procédures administratives aux particuliers et aux entreprises, en garantissant l'objectif en 2025, en supprimant fondamentalement les difficultés, les obstacles et les goulets d'étranglement juridiques conformément aux directives du Politburo. Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du gouvernement d'ordonner aux ministères de l'Intérieur, des Finances, de la Construction, de l'Industrie et du Commerce, de la Santé, de l'Agriculture et de l'Environnement... de réviser, d'ajuster et de compléter d'urgence les réglementations, processus et procédures liés au système de prestation de services publics tels que : l'octroi de permis de construire ; l'octroi de licences pour le commerce de l'alcool, de la bière, du tabac ; l'exercice de la médecine et de la pharmacie ; les régimes et politiques pour les personnes méritantes,... gérés par le ministère ; ordonner aux ministères des Finances, de l'Agriculture et de l'Environnement et au Bureau du gouvernement de se concentrer sur la gestion des difficultés dans la fourniture de services publics sur le portail national des services publics (procédures administratives en ligne, logiciels opérationnels, interconnexion pour le paiement des impôts et des taxes, etc.).

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de demander aux Ministères de la Construction, de l'Agriculture et de l'Environnement de donner d'urgence des instructions spécifiques sur l'ajustement de l'aménagement du territoire et de la planification de la construction après le réaménagement ; de réviser et de réévaluer la mise en œuvre du Décret sur la décentralisation et la délégation de pouvoir dans le secteur foncier, d'organiser la mise en œuvre des projets, en particulier le contenu de l'autorité du Comité populaire provincial dans le secteur foncier qui est décentralisé et délégué aux Comités populaires au niveau des communes, les présidents des Comités populaires au niveau des communes pour assurer la faisabilité, en tenant compte des ressources réelles, de la capacité de l'appareil et des ressources humaines au niveau des communes pour répondre aux exigences et aux tâches.

Des personnes se rendent au Centre de services de l'administration publique de la commune de My Yen, province de Tay Ninh, pour effectuer des démarches administratives. (Photo : Duc Hanh/VNA)

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de charger le Ministère de l'Éducation et de la Formation et l'Inspection du Gouvernement d'examiner et de publier intégralement des circulaires et de mettre en œuvre des instructions sur la mise en œuvre des fonctions, des tâches et des pouvoirs selon les secteurs et les domaines relevant de la compétence des agences spécialisées relevant des Comités populaires aux niveaux provincial et communal.

Français Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du gouvernement de charger le ministère des Finances de : continuer à encourager, inspecter et guider la gestion et l'utilisation des fonds, et d'organiser des bureaux de travail ; publier rapidement des documents d'orientation spécifiques sur le travail financier et comptable, les procédures d'allocation et d'affectation des budgets des communes et des quartiers ; sur l'enregistrement et l'utilisation des comptes des comités populaires au niveau des communes et des agences spécialisées (pour assurer l'achèvement avant le 31 juillet 2025) ; évaluer et rendre compte rapidement de la situation de la remise et de la gestion des biens publics et des sièges du gouvernement à tous les niveaux. Rechercher et conseiller sur l'institutionnalisation de la résolution n° 201/2025/QH15, du 29 mai 2025 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social dans le sens d'un élargissement des sujets éligibles à l'achat et à la location de logements sociaux.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de demander au Ministère de l'Intérieur de coordonner avec les localités pour examiner la situation des cadres et des fonctionnaires travaillant dans les affaires ethniques et religieuses, en particulier les cadres travaillant dans la gestion étatique des croyances et des religions, en garantissant les bons postes, les bonnes capacités et les bons atouts ; une quantité et une qualité suffisantes, répondant aux exigences et aux tâches au niveau local ; de publier rapidement et de coordonner avec les ministères et branches concernés pour publier des documents guidant la création d'unités de service public sous l'égide des Comités populaires au niveau des communes, en particulier les unités fournissant des services publics de base et essentiels au niveau des communes.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de charger le Ministère de l'Éducation et de la Formation de présider et de coordonner avec les ministères et branches concernés l'émission d'instructions spécifiques et claires sur l'autorité de gestion de l'équipe d'enseignants, du personnel de direction, des fonctionnaires et des travailleurs conformément aux dispositions de la Loi sur l'organisation du gouvernement local ; d'émettre des instructions sur les postes de travail, la structure des fonctionnaires selon les titres professionnels et le nombre d'employés travaillant dans les établissements d'enseignement comme base de mise en œuvre par les localités.

Le Bureau politique et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du gouvernement de charger le ministère des Sciences et des Technologies de superviser et de coordonner avec les ministères et les antennes locales la proposition d'un plan global visant à finaliser l'infrastructure technologique et l'infrastructure de base de données afin d'assurer la qualité et de soutenir les activités et le fonctionnement du Centre de services de l'administration publique communale. Il s'agira également de suivre et d'accélérer les progrès, en veillant à l'achèvement de l'élimination des dépressions d'ondes afin que les villages et les hameaux puissent accéder à la transformation numérique.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de charger le Ministère de la Sécurité Publique de présider et de coordonner avec le Ministère de la Justice le déploiement urgent de la mise en œuvre synchrone de la base de données sur la justice et l'état civil ; de corriger les erreurs dans le système logiciel de la fonction publique et le logiciel de l'état civil pour faciliter le règlement des procédures administratives pour les personnes.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du Gouvernement de demander au Ministère de la Justice d'étudier, de réviser et de soumettre au Gouvernement pour ajustement et complément les règlements sur la division des pouvoirs dans le domaine de la certification dans le sens d'élargir les sujets ou d'autoriser le Directeur adjoint du Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune à effectuer la certification de la délivrance de copies à partir de livres originaux, la certification de copies à partir d'originaux, la certification de signatures et la certification de contrats et de transactions, facilitant le règlement des procédures administratives.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du gouvernement de demander au Bureau du gouvernement d'examiner, d'évaluer et de garantir les fonctions d'infrastructure et de logiciel du portail national des services publics afin de répondre aux exigences d'accès croissantes et de faciliter les procédures administratives permettant aux particuliers et aux entreprises d'effectuer des services publics en ligne.

Le Politburo et le Secrétariat ont sérieusement critiqué les localités pour leur lenteur à pourvoir les postes clés, en particulier les postes de secrétaire du Parti, de président du Comité populaire et de président du Conseil populaire au niveau de la commune.

Demander aux comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central de : réexaminer et d'évaluer d'urgence la situation des cadres communaux ; continuer à mobiliser un nombre suffisant de cadres communaux pour répondre aux exigences des missions de base, en suivant de près la réalité, afin d'éviter une situation d'égalisation ou d'excès dans certains endroits et de pénurie dans d'autres. Diriger l'organisation des congrès du Parti à tous les échelons en vue du 14e Congrès national du Parti dans les délais prévus, en garantissant la qualité et les exigences énoncées dans la Directive n° 45-CT/TW du 14 avril 2025 du Bureau politique ; dans des cas particuliers liés aux dispositions organisationnelles, autoriser le comité du Parti à convoquer le congrès pour annoncer une heure d'ouverture inférieure à 30 jours ouvrables.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh de présider la recherche et de conseiller sur la modification et le complément du règlement n° 11-QD/TW, daté du 19 mai 2021 du Secrétariat sur les écoles politiques standard.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité central d'organisation de présider la recherche et la consultation sur la modification et le complément du règlement n° 09-QDi/TW du 13 novembre 2018 du Secrétariat sur les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle des écoles politiques des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

Français Le Comité central d'organisation continue de suivre de près la situation, d'exhorter et de guider les agences, les unités et les localités à mettre en œuvre strictement le Plan n° 56-KH/BCĐ, daté du 4 juillet 2025 du Comité directeur, en garantissant les progrès et les exigences. Les agences centrales, les départements, les ministères et les branches, les comités provinciaux du Parti, les comités municipaux du Parti et les comités du Parti directement sous l'autorité du Comité central évalueront la situation d'un mois de mise en œuvre et de fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, rapporteront les résultats (par l'intermédiaire du Comité central d'organisation au plus tard le 30 juillet 2025) pour synthèse et rapport au Politburo et au Secrétariat./.

Selon vietnamplus.vn

Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/nghiem-tuc-phe-binh-cac-dia-phuong-cham-kien-toan-nhan-su-chu-chot-156086.html