La capacité des entreprises à répondre aux enquêtes de défense commerciale s’est améliorée.

Parallèlement au processus d'intégration économique internationale, la multiplication des enquêtes de défense commerciale visant les exportations vietnamiennes pose de nombreux défis aux entreprises. L'avocat Le Anh Van, directeur du Centre de soutien juridique et de développement des ressources humaines de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, s'est entretenu avec des journalistes du journal « Industrie et Commerce ».

La capacité des entreprises vietnamiennes à réagir aux enquêtes de défense commerciale s'améliore progressivement. Photo : VNA

Monsieur, le nombre de cas d'exportation de marchandises vietnamiennes faisant l'objet d'enquêtes de défense commerciale est en augmentation. En tant qu'avocat, pouvez-vous décrire la capacité de réaction des entreprises et des industries aux enquêtes de défense commerciale menées par des marchés étrangers ces dernières années ?

On peut dire que l'observation montre qu'au cours des cinq dernières années, de 2018 à aujourd'hui, le nombre total de cas de défense commerciale auxquels les exportations vietnamiennes ont été confrontées a fortement augmenté, représentant 65 % du nombre total de cas au cours des vingt dernières années. De nombreux marchés d'exportation, notamment les États-Unis, l'Asie et l'Afrique, ont continuellement lancé des enquêtes de défense commerciale. Ainsi, jusqu'à présent, de nombreux produits vietnamiens ont été poursuivis pour défense commerciale, tels que l'acier, l'aluminium, le bois et les produits de la mer, ce qui a posé d'énormes défis aux entreprises, notamment dans leurs efforts pour se développer et atteindre de nombreux marchés potentiels.

Cependant, après les revers initiaux, jusqu'à présent, il faut noter que dans de nombreux cas, nous avons fait appel avec succès, ce qui montre que la capacité de réponse en matière de défense commerciale des entreprises vietnamiennes a fait des progrès importants, en particulier dans les industries d'exportation qui sont les plus et les plus tôt étudiées pour la défense commerciale par les marchés étrangers, comme l'industrie sidérurgique, l'industrie du bois et l'industrie des fruits de mer.

Cependant, la capacité de réaction des entreprises, notamment des PME nationales, reste limitée en raison de la faiblesse des systèmes de capital, de gestion et de comptabilité. Les PME n'ont pas investi massivement dans les machines pour améliorer leur productivité.

En particulier, de nombreuses entreprises n'ont pas encore pris de mesures proactives pour appliquer des certifications telles que l'OHSAS pour la mise en place de systèmes de gestion de la sécurité et de la santé au travail, la certification FSC pour la protection des forêts, la SMETA pour la responsabilité sociale, etc., afin de se conformer aux réglementations du marché. Ces difficultés constituent un obstacle pour les PME confrontées à des poursuites en matière de défense commerciale.

Face à la pression des enquêtes de défense commerciale, le ministère de l'Industrie et du Commerce a activement soutenu les entreprises dans leur réponse aux enquêtes de défense commerciale menées à l'étranger, en renforçant notamment leur système d'alerte précoce. Que pensez-vous de ce soutien du ministère de l'Industrie et du Commerce ?

Avocat Le Anh Van – Directeur du Centre de soutien juridique et de développement des ressources humaines de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises. Photo : Can Dung

En fait, outre la capacité et la réponse proactive des entreprises aux enquêtes de défense commerciale sur les marchés étrangers, l'implication des autorités compétentes, en particulier du ministère de l'Industrie et du Commerce, peut être considérée comme jouant un rôle très important, contribuant grandement à la protection des intérêts et au maintien du flux des exportations de marchandises vietnamiennes sur les marchés étrangers.

Français En particulier, le ministère de l'Industrie et du Commerce a été très proactif et actif dans l'élaboration de politiques et de réglementations visant à soutenir les entreprises en matière de défense commerciale, la loi sur la gestion du commerce extérieur, la loi sur la concurrence... et des documents d'orientation ont été publiés, et en même temps, ils ont été spécifiés dans un certain nombre de projets approuvés par le Premier ministre tels que le projet de restructuration du secteur de l'industrie et du commerce, le projet de renforcement de la gestion par l'État de la prévention de l'évasion des mesures de défense commerciale et de la fraude à l'origine, le projet de construction et d'exploitation efficace d'un système d'alerte précoce en matière de défense commerciale.... Ceci est considéré comme le fondement et le point d'appui pour aider les entreprises à améliorer leur compétitivité, en traitant de manière proactive des poursuites en matière de défense commerciale de plus en plus diverses et complexes en provenance de l'étranger...

En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce coordonne activement avec les ministères et les branches concernés pour mener à bien de nombreuses activités telles que l'accès précoce aux entreprises dans les secteurs à risque et/ou faisant l'objet d'une enquête, l'application de mesures de défense commerciale pour fournir des informations, l'aide aux entreprises pour comprendre les réglementations, les exigences et les procédures d'enquête ; le travail que les entreprises doivent faire ; et les scénarios possibles pour les entreprises.

Dans certains cas spécifiques, le ministère de l'Industrie et du Commerce s'est coordonné avec les ministères et branches concernés pour fournir directement des informations à la demande des agences d'enquête étrangères afin que ces dernières puissent clairement comprendre les politiques et réglementations du Vietnam, évitant ainsi de tirer des conclusions défavorables pour les entreprises vietnamiennes sur la base d'accusations biaisées et inexactes.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce intervient également directement auprès des organismes d'enquête en matière de défense du commerce extérieur lorsqu'il constate que les allégations sont infondées ou que les activités et conclusions de l'enquête sont incompatibles avec les règles de l'OMC. Si les mesures de défense du commerce extérieur présentent des signes de violation des règles de l'OMC, le ministère envisagera de saisir le mécanisme de règlement des différends de l'OMC.

Les activités de soutien du ministère de l'Industrie et du Commerce mentionnées ci-dessus ont, à mon avis, produit des résultats très positifs, contribuant à protéger les intérêts des entreprises et à maintenir les flux de marchandises exportées, évitant ainsi de les pénaliser et renforçant la compétitivité sur le marché. Elles ont notamment permis aux entreprises de mieux comprendre la réglementation en matière de défense commerciale, ce qui leur a permis de mieux se préparer en amont aux enquêtes de défense commerciale sur les marchés d'exportation.

Dans les temps à venir, pour éviter les risques d’être enquêtés pour défense commerciale, à quoi pensez-vous que les entreprises devraient prêter attention et comment le ministère de l’Industrie et du Commerce devrait-il promouvoir le travail d’amélioration de la capacité de réponse à la défense commerciale pour le monde des affaires ?

Les entreprises doivent régulièrement mettre à jour les informations relatives aux enquêtes de défense commerciale menées par les agences commerciales vietnamiennes dans les pays exportateurs. Il est également nécessaire de consulter le Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce), qui est le point central de toutes les poursuites. Il est notamment important de contacter et de coordonner les cabinets d'avocats afin d'organiser des formations et de mettre régulièrement à jour les informations importantes sur l'évolution du marché pour les entreprises.

Bien que chaque marché ait sa propre méthode d'enquête, le point commun de ces poursuites est la matière première, la production et les ventes de l'entreprise. Les entreprises doivent y prêter attention et s'y préparer dès le départ pour apporter des réponses appropriées et efficaces.

Parallèlement à cela, les entreprises doivent accroître l’innovation, diversifier et améliorer la qualité des conceptions de produits d’exportation ; préparer les ressources humaines des entreprises avec des connaissances liées à la défense commerciale et aux systèmes de gestion connexes tels que la surveillance des matières premières, des coûts réels, etc. pour répondre de manière proactive aux situations qui peuvent survenir dans les activités d’importation et d’exportation.

Les autorités, en particulier le ministère de l'Industrie et du Commerce, doivent continuer à améliorer le système juridique en matière de défense commerciale ; dans le même temps, augmenter les alertes précoces, soutenir les entreprises dans les enquêtes et aider les entreprises à mieux comprendre les réglementations juridiques de chaque marché pour réagir efficacement...

Merci!

Source : https://congthuong.vn/nang-luc-ung-pho-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-cua-doanh-nghiep-da-co-buoc-tien-349134.html