Les salaires des enseignants du préscolaire sont encore faibles par rapport au niveau général.

Lors de la réunion de l'ensemble du secteur de l'éducation qui s'est tenue ce matin (15 août), le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que le salaire des enseignants du préscolaire est encore faible par rapport au niveau général des revenus et par rapport aux efforts fournis par les enseignants.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son lors d'une réunion avec des enseignants.

Selon M. Nguyen Ngoc An, président du Syndicat vietnamien de l'éducation, plus de 6 500 questions ont été envoyées par les enseignants avant la réunion. Parmi elles, jusqu'à 2 000 concernaient la question des salaires et des indemnités des enseignants, dans l'espoir que le ministre accorde une attention particulière au traitement des enseignants, notamment ceux travaillant dans les zones reculées.

De nombreux enseignants ont déclaré que le faible salaire rend difficile pour eux de vivre de leur profession, et qu'ils doivent donc accepter des emplois supplémentaires à l'extérieur, ce qui rend difficile de se consacrer à leur profession.

Les enseignants doivent innover, ne pas avoir peur...

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que le pays compte environ 1,6 million d'enseignants du préscolaire, du primaire, du secondaire, du collégial et de l'université...

Selon le ministre Nguyen Kim Son, le corps enseignant est un facteur important, le fondement de l'innovation et de l'amélioration de la qualité de l'éducation. Il a affirmé : « Le développement du corps enseignant est la solution ultime. Les enseignants sont l'atout le plus précieux de notre secteur. »

Parallèlement, M. Son estime que pour réussir la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018, les enseignants doivent innover, ne pas avoir peur, hésiter ou éviter d'innover. « Après trois ou quatre ans d'innovation, si chaque enseignant regarde en arrière et ne se perçoit pas différent d'il y a trois ou quatre ans, ce n'est pas de l'innovation. S'ils regardent en arrière et se voient comme ils étaient avant, comment l'éducation peut-elle innover ? », a déclaré M. Son.

Selon M. Kim Son, il est nécessaire de changer le rôle, la position, les méthodes et les activités pédagogiques des enseignants. Ces derniers doivent passer du statut de transmetteurs de connaissances à celui de guides, d'organisateurs et de soutiens, afin que les élèves puissent développer leurs compétences et acquérir des connaissances par eux-mêmes.

Un autre point important est que les enseignants doivent changer leur conception et leur façon d'utiliser les manuels scolaires. « Dans le programme précédent, nous nous appuyions trop sur les manuels scolaires. Les manuels sont légaux, ils constituent un support, l'enseignement et l'apprentissage doivent s'y conformer, les évaluations ne peuvent être externes, ce qui est appris est vérifié. Nous sommes rigides et dépendants des manuels scolaires. Mais cette fois, le programme est unifié à l'échelle nationale et les manuels scolaires sont des supports d'apprentissage spécifiques », a déclaré le ministre.

Le ministre Nguyen Kim Son a souligné la nécessité d'utiliser les manuels scolaires de manière proactive, sans dépendance, et de pouvoir utiliser de nombreux manuels, ainsi que d'utiliser d'autres supports et exercices avec souplesse. Si nous ne changeons pas notre approche des manuels scolaires, nous ne parviendrons pas à réaliser d'importantes innovations.

Traitement déraisonnable des enseignants du préscolaire

Lors de la réunion, de nombreuses opinions ont été exprimées concernant les conditions de travail et le traitement déraisonnable des enseignants du préscolaire.

Une enseignante de Dien Bien a expliqué que les enseignants de maternelle doivent travailler 11 heures par jour, chacun s'occupant de 30 enfants. Nombre d'entre eux doivent parcourir de longues distances, avec de nombreux dangers à l'horizon, pour se rendre à l'école. Elle espère que davantage d'attention sera accordée aux enseignants de maternelle afin de réduire les difficultés et les dangers.

Un enseignant d'école maternelle à Hau Giang a déclaré directement lors de la réunion que tandis que d'autres travailleurs travaillent 8 heures par jour, les enseignants d'école maternelle travaillent souvent 10 à 12 heures par jour.

Le travail des enseignants en maternelle est risqué car il implique de jeunes enfants. Ils doivent à la fois s'occuper d'enfants et les éduquer, et faire face à de nombreux problèmes : enfants difficiles, perturbateurs, autistes… Les enseignants doivent donc également être nutritionnistes, psychologues en intervention précoce…

Mme Duong Thi Thanh Hong (Ha Tinh) a déclaré que la politique de rémunération des enseignants du préscolaire est encore différente de celle des autres niveaux d’enseignement.

Mme Hong a donné un exemple : « Concernant la question de la nomination des enseignants du préscolaire, de leur grade professionnel et de leur classification salariale, selon la réglementation en vigueur après le nouveau transfert salarial, le coefficient d'un enseignant du préscolaire de niveau 2 est seulement égal au coefficient salarial d'un enseignant du primaire de niveau 3. Je suis moi-même un exemple : mon salaire actuel est de niveau 5, mais mon coefficient salarial est de 3,65, tandis que le salaire d'un enseignant du primaire de niveau 5, niveau 2, a un coefficient de 5,36. »

Ainsi, l'échelle salariale entre les deux niveaux d'enseignement est trop différente. Chaque niveau d'enseignement a ses propres rôles et difficultés. Nous sommes également bien formés, titulaires de diplômes universitaires. Le travail est spécifique, difficile, avec des pauses déjeuner et des heures supplémentaires ; la sécurité des enfants est toujours exposée à des risques. Je demande respectueusement au ministre de prêter attention au classement et à la politique salariale des enseignants du préscolaire par rapport à ceux des autres niveaux d'enseignement.

Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn: Mức lương giáo viên mầm non vẫn thấp so với mặt bằng chung

Comparé au niveau général, le salaire des enseignants du préscolaire est assez bas. (Photo : Nguyen Yen)

Comprendre les difficultés et les épreuves des enseignants

Le ministre Nguyen Kim Son a déclaré que les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation comprennent les difficultés des enseignants. Le traitement des enseignants est également une préoccupation du gouvernement ces derniers temps, et de nombreuses politiques ont été mises en place pour les enseignants du préscolaire.

Actuellement, en plus du salaire, les enseignants du préscolaire bénéficient également d'indemnités préférentielles, d'indemnités d'ancienneté, d'indemnités d'attraction, d'indemnités de première arrivée, d'indemnités ponctuelles lors du transfert d'emploi pour les enseignants dans les zones reculées, isolées et défavorisées... Mais selon le ministre Nguyen Kim Son, le salaire des enseignants du préscolaire est encore faible par rapport au niveau général des revenus et par rapport aux efforts fournis par les enseignants.

Selon le ministre, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de l'Intérieur ont initialement conclu un accord prévoyant d'augmenter de 10 % l'indemnité préférentielle pour les enseignants du préscolaire et de 5 % pour ceux du primaire. Le reste doit être convenu avec le ministère des Finances, puis approuvé par le gouvernement. Bien que cette augmentation soit modeste, elle constitue néanmoins une mesure visant à encourager et à rémunérer les enseignants du préscolaire et du primaire.

Le ministre espère également augmenter les allocations préférentielles pour les enseignants à tous les niveaux, mais cela sera d'abord mis en œuvre pour les écoles maternelles et primaires, et d'autres recommandations seront ensuite formulées.

Le responsable du secteur a déclaré : « Le secteur de l'éducation compte un nombre très important de salariés, de fonctionnaires et d'employés du secteur public, représentant plus de 70 % du total des fonctionnaires et employés du secteur public à l'échelle nationale. Par conséquent, chaque ajustement politique, aussi minime soit-il, doit tenir compte des ressources et des conditions. C'est pourquoi nous formulons des souhaits et des recommandations, mais nous devons aussi procéder par étapes et de manière raisonnable. »

Les enseignants doivent donner l’exemple de plusieurs manières.

Le ministre Nguyen Kim Son a souligné qu'avant d'orienter les élèves vers les réseaux sociaux, les enseignants doivent montrer l'exemple sur de nombreux points, notamment sur la manière de gérer l'information sur ces réseaux. « N'oublions pas qu'outre notre statut de citoyens, nous avons aussi celui d'enseignants. Nos déclarations doivent être adaptées à notre statut d'enseignants, en commentant l'actualité politique et sociale, ainsi que nos propres publications sur les réseaux sociaux », a déclaré le ministre de l'Éducation et de la Formation.

Parallèlement, le ministre de l'Éducation et de la Formation a également adressé un message aux enseignants : premièrement, l'équipe pédagogique doit rester déterminée à poursuivre l'innovation et les orientations stratégiques du secteur. Deuxièmement , il est nécessaire de persévérer, de convaincre et de mobiliser les parents et la société pour partager et accompagner. Troisièmement, il est nécessaire de lutter résolument contre le retard, le conservatisme et la négativité, de viser la qualité dans un souci de développement humain, de s'efforcer de surmonter toutes les difficultés et de rivaliser pour un enseignement de qualité, quelles que soient les difficultés.

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