Gratuité des frais de scolarité et équité en matière d'éducation

Avec la nouvelle résolution du Conseil populaire, Hô-Chi-Minh-Ville est devenue la neuvième localité du pays à mettre en œuvre la gratuité des frais de scolarité pour tous les élèves de maternelle et de primaire. Bien que cela ne concerne que 14 % des provinces et villes, ce chiffre est très significatif.

Il y a près de dix ans, Hô-Chi-Minh-Ville a proposé d'exonérer les frais de scolarité pour les élèves du secondaire public. Cependant, à l'époque, le ministère des Finances s'y est opposé, arguant que Hô-Chi-Minh-Ville était une ville au revenu par habitant élevé, où des frais de scolarité de 85 000 à 100 000 VND par mois n'étaient pas excessifs. La loi sur l'éducation de 2005 ne prévoit l'exonération des frais de scolarité que pour l'école primaire ; l'exonération des frais de scolarité pour les autres niveaux relève donc de l'Assemblée nationale. De plus, l'exonération des frais de scolarité pour les élèves du secondaire public à Hô-Chi-Minh-Ville créerait des inégalités entre les familles dont les enfants fréquentent les établissements secondaires de la ville et ceux des autres localités.

Si le ministère des Finances de l'époque n'a pas approuvé la proposition de Hô-Chi-Minh-Ville, c'est parce qu'elle était conforme à la loi sur l'éducation . Cependant, elle témoignait également de la persistance d'une logique de « justice égalitaire ».

Dans le contexte du développement actuel de la science, de la technologie, de l’économie et de la société, nous avons besoin d’une part d’une politique, d’une orientation commune pour garantir l’équité, mais en même temps, nous avons aussi besoin du dynamisme et de la créativité de chaque localité, de chaque famille et même de chaque personne.

Pour le développement de l'éducation et de la formation, il faut des orientations générales de développement, des lignes directrices et des politiques pour créer l'équité dans tout le pays, mais il est également nécessaire de créer les conditions pour que certaines localités et unités puissent d'abord acquérir de l'expérience pour la diffuser et la diffuser dans d'autres localités.

La loi sur l'éducation de 2019, entrée en vigueur le 1er juillet 2020, prévoit l'exonération des frais de scolarité pour les collégiens et les enfants d'âge préscolaire de 5 ans, mais le gouvernement est responsable de l'établissement de la feuille de route. Le décret 81/2021 du 27 août 2021 du gouvernement stipule le mécanisme de recettes et de dépenses, la gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement, les politiques d'exonération et de réduction des frais de scolarité et le soutien aux coûts d'apprentissage, stipulant : Tous les élèves d'âge préscolaire de 5 ans sont exonérés de frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2024-2025 et les collégiens sont exonérés de frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2025-2026. Dans ce contexte, de nombreuses localités ont été pionnières en exonérant totalement les frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire et l'enseignement général. Grâce à cette décision, certaines localités ont non seulement devancé la feuille de route du gouvernement, mais ont également dépassé les exigences de la loi sur l'éducation, en exonérant les frais de scolarité des élèves de maternelle de moins de 5 ans, des lycéens et des élèves de la formation continue. Il est donc nécessaire de soulever la question d'une modification de la loi sur l'éducation afin que les localités puissent bénéficier d'une exonération totale des frais de scolarité pour l'éducation préscolaire, l'enseignement général et la formation continue.

Hô-Chi-Minh-Ville est devenue la neuvième ville du pays, avec Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc et Yen Bai, à mettre en place une politique de gratuité scolaire pour tous les élèves de maternelle et de primaire. Ne croyez pas que quelques dizaines de milliers à quelques centaines de milliers de dongs de frais de scolarité mensuels soient une somme dérisoire, car pour les enfants de travailleurs pauvres, cela représente une dépense importante.

À Hô-Chi-Minh-Ville, en particulier, avec sa population importante, son vaste territoire et son important taux d'immigration, les enfants pauvres ont encore des difficultés d'apprentissage. C'est pourquoi le budget municipal consacre chaque année plus de 1 000 milliards de dongs à l'exonération des frais de scolarité, un effort considérable. Cette exonération permettra de passer progressivement à 9 années d'enseignement obligatoire, puis à 12 années, comme le font de nombreux pays. Il s'agit d'une politique majeure visant à investir dans le capital humain et à préparer le peuple vietnamien à entrer dans l'ère du développement national.

Cependant, pour que l’exemption des frais de scolarité ait un véritable sens, il est nécessaire d’encourager et de créer les conditions pour que les localités de tout le pays puissent la mettre en œuvre ensemble, créant ainsi une équité générale pour tous, afin que chacun puisse étudier comme l’Oncle Ho le souhaitait depuis 1946.

Source : https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-va-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm