Loi sur les enseignants : non seulement les salaires des enseignants devraient être classés au plus haut niveau, mais il devrait y avoir un régime « double, triple ».

Ce matin (9 juin), la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur les enseignants.

Le projet de loi sur les enseignants stipule que les salaires des enseignants sont classés au premier rang dans le système de l'échelle des salaires. (Source : VGP)

Les salaires des enseignants sont appliqués selon l'échelle salariale de la carrière administrative.

Résumant le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi, le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré : Les enseignants des établissements d'enseignement public sont des fonctionnaires, le recrutement doit donc être conforme aux réglementations légales sur les fonctionnaires relatives aux bases, aux principes et aux conditions d'inscription...

Le projet de loi ne réglemente pas ces contenus mais met seulement l'accent sur certaines caractéristiques spécifiques du recrutement des enseignants telles que le contenu du recrutement basé sur des normes professionnelles, les méthodes de recrutement doivent avoir une pratique pédagogique.

En ce qui concerne l'autorité, compte tenu des avis des délégués, le projet de loi a été révisé dans le sens de ne pas réglementer spécifiquement l'autorité de recrutement des enseignants aux niveaux préscolaire, de l'enseignement général, de la formation continue... mais de la mettre en œuvre conformément aux règlements du ministre de l'Éducation et de la Formation .

Selon M. Nguyen Dac Vinh, la mobilisation et le transfert sont des politiques de nature, d'objectifs et d'exigences différents. La mobilisation est menée par les autorités compétentes pour répondre à des exigences pratiques telles que la résolution des problèmes locaux d'excédent ou de pénurie d'enseignants, le soutien à l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'éducation… et requiert donc le respect de ces politiques par les enseignants et les établissements d'enseignement concernés.

En attendant, le transfert vient des souhaits personnels de l'enseignant, il nécessite donc le consensus de la destination et du destinataire.

Combiner les deux politiques pourrait engendrer une confusion dans leur mise en œuvre et dénaturer la politique. Le projet de loi charge actuellement le gouvernement de préciser en détail l'autorité de mobilisation, l'ordre et les procédures de mobilisation et de transfert des enseignants.

La nécessité d'un préavis, la prise en compte de la distance géographique lors du transfert, l'ajout d'un mécanisme de révision, un processus de réclamation des enseignants contre les décisions de transfert... sont des contenus détaillés dans l'organisation de la mise en œuvre, qui seront précisés en détail dans le document d'orientation de mise en œuvre.

Notamment, en ce qui concerne la politique salariale, les indemnités, la politique de soutien, la politique d'attraction et de promotion des enseignants, M. Nguyen Dac Vinh a déclaré que les enseignants des établissements d'enseignement public sont des fonctionnaires.

« Par conséquent, les salaires des enseignants sont appliqués conformément à l'échelle salariale de la carrière administrative. La réglementation selon laquelle les enseignants reçoivent le salaire et les indemnités les plus élevés est une institutionnalisation de la politique du Parti énoncée dans la conclusion n° 91-Kl/TW du Politburo. Ce contenu n'est fondamentalement pas contraire à l'esprit de la résolution 27-NQ/TW sur la réforme de la politique salariale », a souligné M. Nguyen Dac Vinh.

Il faut continuer à revoir et à réduire

Le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a exprimé son plein accord avec le projet de loi et a commenté l'article 8, clause 2, sur le droit des enseignants à « participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par les établissements d'enseignement supérieur, opérant dans le domaine du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie conformément aux dispositions de la loi ».

Selon M. Le Quang Huy, une telle réglementation est « insuffisante » ; si possible, il faudrait inclure une clause ou un article de loi réglementant ce droit plus précisément. Sur cette base, le gouvernement devrait être chargé de réglementer ce droit en détail ; ce serait beaucoup plus pratique.

De son côté, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, espère que les salaires des enseignants ne devraient pas seulement être au plus haut niveau de l'échelle salariale. Il faudrait également instaurer un système de double, triple, pour sélectionner véritablement les meilleurs candidats, afin que ces enseignants puissent ensuite former les générations futures du pays.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a salué le projet de loi sur les enseignants, composé de neuf chapitres et de quarante-cinq articles, qui reflète l'esprit d'innovation et de réflexion sur le développement juridique. Ce projet de loi répond globalement aux exigences et peut être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.

Toutefois, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également suggéré qu'il était nécessaire de continuer à examiner attentivement, à réduire et à supprimer de la loi les dispositions, phrases et mots appartenant au gouvernement et au ministère de l'Éducation et de la Formation. Veiller à ce que les dispositions du projet de loi soient concises, faciles à comprendre, faciles à mémoriser et faciles à mettre en œuvre.

Avec la réglementation selon laquelle les organisations et les individus ne sont pas autorisés à « publier ou diffuser des informations attribuant une responsabilité aux enseignants dans leurs activités professionnelles sans l'avis d'une autorité compétente », le président de l'Assemblée nationale a suggéré de revoir attentivement cette réglementation pour garantir sa compatibilité et sa cohérence avec les réglementations légales pertinentes.

Source : https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-khong-chi-xep-luong-cho-nha-giao-o-bac-cao-nhat-ma-nen-co-che-do-gap-doi-gap-ba-317112.html