Dans l'après-midi du 13 juin, poursuivant la 34ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit.
Selon la soumission, le gouvernement propose de permettre à la loi foncière, à la loi sur le logement et à la loi sur les affaires immobilières d'entrer en vigueur à compter du 1er août 2024. En particulier, certaines dispositions transitoires des articles 253 à 260 de la loi foncière sont autorisées à entrer en vigueur à compter du 1er janvier 2025.
Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a rendu compte de l'examen préliminaire de la proposition du gouvernement.
« Permettre à la loi foncière d’entrer en vigueur plus tôt permettra de débloquer des ressources, de libérer le potentiel, de maximiser la valeur des ressources foncières et de répondre aux attentes et aux aspirations des localités, des entreprises et des citoyens », souligne le document du gouvernement.
De même, de nombreuses politiques de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières peuvent être mises en œuvre immédiatement sans nécessiter d’instructions détaillées.
La Loi sur les établissements de crédit prévoit l'entrée en vigueur de l'article 200, clause 3, et de l'article 210, clause 15, à compter du 1er janvier 2025 (l'intégralité de la loi entre en vigueur le 1er juillet), garantissant ainsi son efficacité à la date d'entrée en vigueur de la Loi sur les activités immobilières. Par conséquent, lorsque la date d'entrée en vigueur de la Loi sur les activités immobilières changera, il sera nécessaire de modifier l'entrée en vigueur de l'article 209, clause 2, de la Loi sur les établissements de crédit, qui stipule l'entrée en vigueur de l'article 200, clause 3, et de l'article 210, clause 15, de la présente loi, afin de garantir une application cohérente des dispositions légales et une garantie stricte lors de la réception de garanties auprès des établissements de crédit.
Considérez avec une extrême prudence
Dans son rapport d'examen lors de la réunion, la Commission économique de l'Assemblée nationale a déclaré que l'entrée en vigueur prochaine des lois n'est pas seulement un souhait mais aussi une exigence de l'Assemblée nationale lors du vote pour l'adoption de ces lois.
Toutefois, M. Thanh a déclaré que le Comité économique a estimé que les amendements entrés en vigueur 5 mois plus tôt pour les lois nouvellement adoptées qui ne sont pas encore entrées en vigueur, avec de nombreux contenus nouveaux, importants et complexes et de grands impacts, doivent être examinés très attentivement.
Au lieu de cela, consacrez le temps restant à préparer soigneusement, à garantir la qualité des documents d’orientation détaillés, à organiser la propagande, à diffuser largement les lois, à créer une unité dans la sensibilisation de l’application de la loi et à garantir l’efficacité de la mise en œuvre.
Représentant du gouvernement à la séance de discussion
Le président Vu Hong Thanh a déclaré que la majorité des membres de la Commission économique estiment qu'au vu du contenu du dossier de projet de loi transmis au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen, le projet de loi ne peut être adopté lors de la 7e session. M. Thanh a toutefois indiqué qu'il pourrait être examiné si le dossier de projet de loi et le projet de loi étaient finalisés.
Il s'agit notamment de solutions visant à garantir les conditions de mise en œuvre ; de perfectionner le contenu des dispositions transitoires afin de garantir qu'aucun vide juridique ne soit créé en raison des différents effets de la loi et des dispositions transitoires ; de ne pas provoquer de conflits avec les lois connexes ; de disposer de solutions pour surmonter les impacts négatifs (le cas échéant)...
Aucune confusion, congestion ou difficulté
En conclusion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a affirmé que, par le biais de discussions, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit lors de la 7e session en cours.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également demandé au gouvernement de donner rapidement des instructions aux ministères, aux branches et aux localités pour publier des documents d'orientation, assurer la qualité et le progrès, et préparer pleinement les conditions de mise en œuvre de la loi à partir du 1er août. Dans le même temps, examiner attentivement les dispositions transitoires pour assurer la cohérence, la synchronisation, la faisabilité et l'absence de chevauchement ou de contradiction au sein des lois, entre les lois et le système juridique.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a conclu la séance de travail.
La Commission permanente de l’Assemblée nationale a également demandé au gouvernement d’identifier clairement tous les risques, défis et conséquences négatives liés à l’ajustement de la durée d’entrée en vigueur et des dispositions transitoires des lois afin de disposer de solutions pour les contrôler et les surmonter.
« Le gouvernement doit s'engager et assumer pleinement la responsabilité devant l'Assemblée nationale et le peuple pour l'efficacité de l'ajustement des dispositions d'application et de transition des lois ; ne pas créer de vides juridiques ou judiciaires ni permettre la négativité, l'exploitation politique, la légalisation des violations et les intérêts de groupe », a déclaré M. Hai.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également demandé au Gouvernement de s'engager à ne pas causer d'obstacles, de congestion ou de difficultés aux localités, aux personnes et aux entreprises, à entraver le développement et à ne pas créer d'effets juridiques négatifs qui affectent les droits des sujets concernés, l'environnement d'investissement et d'affaires, et les droits et intérêts légitimes des personnes, des entreprises et des établissements de crédit, conduisant à des réactions sociales, des plaintes et des poursuites judiciaires qui affectent la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale.
M. Hai a suggéré que le gouvernement étudie et intègre pleinement les avis des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale et ceux des organismes d'examen, et finalise le dossier du projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale. La Commission économique, en coordination avec la Commission des lois et les organismes d'examen, le soumettra officiellement à l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de la 7e session, conformément à la procédure en une seule session.
Source : https://thanhnien.vn/luat-dat-dai-co-hieu-luc-som-hon-se-khoi-thong-nguon-luc-18524061317505434.htm
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