Clarifier et surmonter les lacunes dans la garantie de l'ordre et de la sécurité du trafic routier

Dans l'après-midi du 25 septembre, poursuivant la 37e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné le rapport et a voté en principe l'approbation du projet de résolution sur la supervision thématique sur « La mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023 ».

Scène de la réunion dans l'après-midi du 25 septembre. (Photo : DUY LINH)

De nombreux résultats importants, créant des changements positifs

Le président du Comité de défense et de sécurité nationales, Le Tan Toi, chef adjoint du Comité permanent de la délégation de surveillance, a déclaré que ces dernières années, le système de politiques et de lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation s'est de plus en plus amélioré, en particulier dans le domaine de la circulation routière.

Le gouvernement, les ministères, les services et les collectivités locales ont activement et activement conseillé l'élaboration et la promulgation de documents guidant la mise en œuvre complète et rapide de la loi. Le maintien de l'ordre et de la sécurité routière continue de bénéficier de l'attention et de la participation de l'ensemble du système politique et de la société.

Les travaux visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation conformément aux dispositions de la loi dans les domaines des routes, des chemins de fer, des voies navigables intérieures, de l'aviation civile et maritime ont été déployés de manière active et synchrone.

En conséquence, la situation de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière a connu des changements positifs, la sensibilisation et la prise de conscience des forces de l'ordre sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière des participants à la circulation ont été améliorées ; le nombre de cas, de décès et de blessures dus aux accidents de la circulation continue de diminuer, en particulier le nombre d'accidents de la circulation particulièrement graves impliquant des voitures particulières et des camions a été contrôlé.

Président du Comité de Défense et de Sécurité Nationale Le Tan Toi, Chef adjoint du Comité permanent de la Délégation de Supervision.

En particulier, le Gouvernement a ordonné le résumé de la mise en œuvre de la loi sur la circulation routière de 2008, a soumis à l'Assemblée nationale pour approbation la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière avec un processus de préparation approfondi et minutieux, créant une base juridique solide pour éliminer les difficultés, les obstacles et les insuffisances ainsi que pour orienter le développement des routes, en garantissant l'ordre et la sécurité de la circulation routière dans les temps à venir.

Le gouvernement, le ministère des Transports et le ministère de la Sécurité publique ont travaillé en étroite collaboration avec les autorités locales et les organismes et unités compétents pour assurer l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire. Ils ont examiné, recensé et classé les sillons ouverts spontanément et mis en œuvre de nombreuses solutions pour garantir l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire. Entre 2019 et 2023, 924 sillons dangereux ouverts spontanément sur 4 100 (soit 22,5 %) ont été supprimés dans les zones densément peuplées à forte densité ferroviaire et aux endroits présentant un risque potentiel élevé d'accidents ferroviaires, prévenant ainsi l'apparition de sillons ouverts spontanément sur les lignes ferroviaires.

Les efforts de propagande, d'inspection, de contrôle et de traitement des violations de la sécurité et de l'ordre dans le trafic fluvial ont été renforcés. Le nombre d'accidents de la navigation intérieure a été maîtrisé selon ces trois critères et a considérablement diminué par rapport à la période précédente (2004-2014). Cependant, des accidents particulièrement graves, ayant causé de nombreux décès, ont récemment été signalés. Entre 2015 et 2023, 662 accidents de la navigation intérieure ont été recensés, faisant 418 morts et 78 blessés.

Toutefois, la délégation de suivi a également souligné de nombreuses limites et insuffisances, notamment en ce qui concerne l'élaboration de documents juridiques, de politiques, de stratégies, de planification de la circulation et de développement des infrastructures routières. Ces travaux ne sont pas à la hauteur des exigences pratiques et, après une courte période d'application, doivent être ajustés ou remplacés.

Les patrouilles, le contrôle et le traitement des infractions aux lois sur l’ordre et la sécurité routière, bien que renforcés, n’ont pas abouti à une réduction ou à un confinement des infractions. accident de la circulation pas encore stable, le nombre de morts et de blessés dus aux accidents de la route reste élevé.

Sur la base de l'analyse des causes et des enseignements tirés, la Délégation de supervision a proposé des solutions clés et de nombreuses recommandations spécifiques. Elle a notamment insisté sur le renforcement du leadership, de la direction et de l'inspection, et sur l'insistance sur la mise en œuvre des directives et politiques du Parti, ainsi que des politiques et lois de l'État visant à garantir l'ordre et la sécurité de la circulation ; la poursuite de la révision et du perfectionnement des réglementations juridiques relatives à l'ordre et à la sécurité de la circulation ; la définition claire des responsabilités de l'administration publique en matière d'ordre et de sécurité de la circulation ; et l'encouragement de la participation du secteur privé à cet égard.

Surmonter les lacunes dans la garantie de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière

S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que les résultats de la supervision montraient que le choix du sujet de supervision par la Commission permanente de l'Assemblée nationale était « correct » et « correct » pour répondre aux exigences pratiques. La délégation de supervision a travaillé avec sérieux, se concentrant sur cinq domaines, dont : les routes, les chemins de fer, les voies navigables intérieures, l'aviation civile et le transport maritime.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. (Photo : DUY LINH)

Le rapport, élaboré avec soin et riche en informations et données, a toutefois été suggéré par le président de l'Assemblée nationale, qui a suggéré qu'il soit présenté de manière concise et précise ; son contenu devrait être plus ciblé et pertinent. Il est notamment nécessaire de clarifier comment la diffusion et l'éducation aux lois sur la sécurité routière ont été mises en œuvre et ont abouti à des résultats concrets. Comment la sensibilisation des usagers de la route a-t-elle évolué ? La question de la discipline dans le maintien de l'ordre public a-t-elle été abordée ? Une évaluation approfondie et ambitieuse du secteur de la circulation routière est-elle envisageable ?

Le président de l'Assemblée nationale a également noté et évalué spécifiquement les changements survenus dans le domaine de la sécurité et de l'ordre de la circulation routière après la promulgation par l'Assemblée nationale de la loi sur la route et de la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière... En outre, il est nécessaire de revoir certains contenus qui se chevauchent dans le rapport ; les recommandations et les solutions proposées dans la résolution doivent être claires, liées à l'entité de mise en œuvre et au délai d'exécution...

Afin d'accroître leur efficacité, les agences de presse, grâce aux résultats du suivi, filtrent et diffusent régulièrement des informations sur l'ordre et la sécurité routière en général dans les cinq domaines, en mettant l'accent sur la sécurité routière. Elles s'attachent notamment à diffuser les deux lois récemment adoptées par l'Assemblée nationale : la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité routières.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a souligné que le gouvernement approuve pleinement le choix du contenu thématique de la supervision ainsi que son processus de mise en œuvre. Sous la supervision du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement a synthétisé et évalué les travaux de mise en œuvre et a continué de perfectionner le système de politiques et de lois visant à garantir l'ordre et la sécurité routières.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Approuvant les avis exprimés lors de la réunion, le Vice-Premier ministre a déclaré qu'en 2023, l'Assemblée nationale avait promulgué la loi sur la route et la loi sur l'ordre et la sécurité routières. Par conséquent, l'évaluation de la mise en œuvre de l'ordre et de la sécurité routières dans le secteur routier doit être très précise, en précisant les résultats obtenus, les lacunes comblées et les ajustements nécessaires au cours du processus de suivi.

En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que le choix du sujet de suivi était correct, soutenu par l'opinion publique, et a été réalisé parallèlement au résumé et à la soumission à l'Assemblée nationale pour approbation de deux lois sur le secteur routier et d'autres lois relatives à l'investissement, aux ressources, aux finances et à l'économie.

Approuvant globalement la structure et le contenu du rapport, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a toutefois suggéré de clarifier certains points et de formuler des recommandations proches des conclusions du rapport. Il est notamment important d'examiner les données afin de garantir leur exhaustivité et leur exactitude, d'identifier clairement les responsabilités des agences, organisations et individus concernés, et de proposer des solutions à la fois générales et spécifiques, fidèles à la réalité, responsabilisant chaque sujet conformément aux dispositions légales et garantissant leur faisabilité.

Lors de la réunion, les membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont voté en principe l'approbation du projet de résolution sur la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation de 2009 à fin 2023.

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