Le Vietnam s'efforce de transformer le secteur forestier vers une filière multi-valeurs, en exploitant non seulement le bois, mais aussi la conservation de la biodiversité et le développement de crédits carbone. Cependant, cela nécessite la coopération de la communauté et des politiques de soutien appropriées.
Il est nécessaire de mettre en place des politiques visant à encourager la protection de l’environnement et à développer le marché des crédits carbone. |
L’industrie forestière contribue grandement à l’ économie nationale.
Selon M. Tran Quang Bao, directeur du Département des forêts et de la protection des forêts ( ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ), la superficie forestière prévue à l'échelle nationale est actuellement de 15,8 millions d'hectares, dont 14,8 millions d'hectares sont boisés, soit plus de 93 %. Il est à noter que près de 8 millions d'hectares sont des terres forestières de production, servant efficacement l'industrie de transformation des produits forestiers.
Sur le plan économique, le secteur forestier a connu une forte transformation, augmentant la valeur ajoutée de la chaîne de production. La valeur de la production forestière a progressé régulièrement de 4,7 % par an. La productivité et la qualité des forêts plantées se sont améliorées, fournissant plus de 70 % des matières premières ligneuses destinées à la transformation, à l'exportation et à la consommation intérieure. En 2024, la valeur des exportations de bois et de produits forestiers atteindra plus de 17,2 milliards USD, avec un excédent commercial estimé à environ 14,4 milliards USD. Au cours des deux premiers mois de 2025 seulement, ce chiffre a atteint 2,52 milliards USD, soit une augmentation de 12,4 % par rapport à la même période l'an dernier.
M. Bao a proposé d'ajouter les revenus des services environnementaux forestiers (environ 3 000 milliards de VND par an) à la valeur de production du secteur, afin de refléter pleinement la contribution de la foresterie à la vie socio-économique. Ces revenus sont considérés comme une ressource importante pour le réinvestissement, l'amélioration de la qualité des forêts et le soutien aux communautés riveraines.
Cependant, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Quoc Tri, a admis que de nombreux projets de protection et de développement forestiers n'ont pas bénéficié d'investissements suffisants. La principale raison est que le cycle de production et d'exploitation forestière est long et risqué, ce qui rend les sources de financement non durables. Bien que la protection et la restauration des forêts naturelles et la conservation de la biodiversité soient coûteuses, les bénéfices économiques sont difficiles à récupérer à court terme.
Le vice-ministre Nguyen Quoc Tri a également souligné que la planification forestière est souvent influencée par d'autres aspects de la planification, tels que les transports, les infrastructures et l'économie, ce qui entraîne des difficultés de gestion. Le système actuel de soutien aux forêts est encore dispersé et sujet aux chevauchements. Pour y remédier, le secteur a promu la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales, offrant ainsi une certaine flexibilité dans la mise en œuvre. Cependant, le manque de ressources humaines qualifiées et la médiocrité des infrastructures constituent encore des obstacles qui nécessitent des investissements importants.
Le pays compte actuellement environ 1,2 million de propriétaires forestiers, dont 2 000 (principalement des entreprises publiques) qui représentent 50 % de la superficie forestière totale. Dans certaines régions, les propriétaires forestiers sont des particuliers vivant aux côtés des propriétaires de forêts domaniales, ce qui complique la modification des pratiques agricoles des 20 millions de personnes vivant dans les zones tampons des forêts.
L'industrie forestière vers un développement durable, multi-valeurs
Selon les statistiques du Département des Forêts et de la Protection des Forêts, le Vietnam compte actuellement 15,8 millions d'hectares de terres forestières planifiées, dont 14,8 millions d'hectares sont couverts de forêts (soit plus de 93 %). Sur ce total, près de 8 millions d'hectares sont des forêts de production. Avec un taux de croissance moyen de la valeur de la production de 4,7 % par an, la contribution du secteur forestier continuera de croître significativement au cours des prochaines années.
Lors d'une récente séance de travail avec le Département des Forêts et de la Sylviculture, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Do Duc Duy, a souligné : « Faire de la foresterie un secteur économique durable et polyvalent est notre objectif. La foresterie ne se limite pas au développement économique, elle contribue également à la protection de l'environnement, à la conservation écologique et au développement durable. »
Il a également évoqué le potentiel des crédits carbone – une ressource précieuse du Vietnam – et a prédit que cela deviendrait un outil puissant dans les négociations internationales.
M. Do Duc Duy a déclaré que le contrat actuel de protection forestière pour chaque ménage est trop faible, ce qui rend difficile la garantie des moyens de subsistance et la motivation des populations à poursuivre leur engagement dans le secteur. C'est également l'un des principaux obstacles à la création de nouvelles zones rurales dans les zones montagneuses, reculées et les réserves naturelles.
Le ministre Do Duc Duy a proposé une orientation du développement forestier vers une approche « multi-valeurs et multi-objectifs », axée sur quatre grands groupes de tâches : le ministère examinera et complétera les documents juridiques, résolvant ainsi les chevauchements entre la gestion forestière et des domaines tels que la conservation des terres et de la biodiversité. En 2024, le ministère a conseillé au gouvernement de promulguer de nombreux décrets afin de lever les difficultés rencontrées par les localités, notamment en matière de conversion des usages forestiers.
Outre l'exploitation forestière, le ministre a encouragé le développement de modèles économiques sous couvert forestier, l'écotourisme et la conservation. Il a souligné le rôle des crédits carbone comme futur outil de négociation internationale et a appelé à une communication et une sensibilisation accrues du public à la valeur diversifiée des forêts.
M. Do Duc Duy a appelé à promouvoir l'application des sciences et des technologies à la gestion, à la protection et à la gestion des catastrophes forestières. La mise en place pilote de codes de zones de plantation forestière dans dix provinces en 2024 a donné des résultats positifs, ouvrant la voie à la création d'une base de données nationale sur les plantations forestières et au traçage de l'origine du bois.
Le vice-ministre Nguyen Quoc Tri a admis que les investissements dans le développement forestier restent non viables en raison de la longueur des cycles de production et des nombreux risques. Les projets visant à protéger les forêts naturelles, à améliorer leur qualité et à préserver la biodiversité impliquent des coûts importants, mais leurs retombées économiques à court terme sont incertaines.
Le ministre Do Duc Duy a appelé à la recherche sur les politiques visant à encourager la protection de l'environnement, à développer les marchés de crédits carbone et à améliorer le traitement des travailleurs forestiers.
« Le contrat actuel de protection des forêts est trop faible, ce qui compromet la garantie des moyens de subsistance des populations. C'est un obstacle majeur à la création de nouvelles zones rurales dans les zones reculées », a ajouté M. Do Duc Duy.
Source : https://thoibaonganhang.vn/lam-nghiep-viet-nam-chuyen-minh-manh-me-theo-huong-xanh-va-ben-vung-161248.html
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