Lors de cette 9e session, l'Assemblée nationale examinera et adoptera une résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social. Sur la photo : un immeuble d'appartements intégrant logements sociaux et commerciaux dans le 8e arrondissement de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : TTD
Plus précisément, l'Assemblée nationale examinera et décidera de nombreuses questions importantes liées à la modification de la Constitution de 2013, à la modification des lois servant à l'organisation et à l'agencement de l'appareil, des unités administratives et de nombreuses autres questions.
Que faut-il modifier dans la Constitution de 2013 ?
Comme prévu, le premier jour ouvrable, l'Assemblée nationale entendra un rapport et discutera en groupes de la proposition d'amendement et de complément d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 et établira une commission chargée de rédiger des amendements et des compléments à un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013.
Nguyen Phuong Thuy, vice-présidente de la Commission du droit et de la justice, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait soumis un document aux délégués et rendrait compte à l'Assemblée nationale, lors de la séance d'ouverture, du contenu de l'amendement constitutionnel. Plus précisément, selon ce document, l'amendement portera sur deux volets.
Premièrement, les dispositions de la Constitution relatives au Front de la Patrie du Vietnam (VFF) et aux organisations sociopolitiques doivent répondre aux exigences de rationalisation de l'appareil organisationnel, de promotion du rôle, de la responsabilité et de la proactivité du VFF, du rôle de rassemblement des classes et des couches de la société, en assurant une forte orientation vers la base et une adhésion étroite à la localité.
Deuxièmement, les dispositions du chapitre 9 de la Constitution mettent en œuvre le modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux (incluant les niveaux provincial et communal, mettant fin aux opérations au niveau du district). Parallèlement, des dispositions transitoires garantissent le bon fonctionnement des collectivités locales, conformément à la feuille de route prévue pour l'arrangement et la fusion.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale autorise l'étude et la promulgation d'une résolution modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013. Le nombre d'articles de la Constitution qui peuvent être modifiés est d'environ 8/120 articles.
Le rapport d'examen et d'évaluation de la mise en œuvre d'un certain nombre de dispositions de la Constitution de 2013 sur l'organisation de l'appareil du système politique du Comité permanent de l'Assemblée nationale a clairement souligné les réalisations, les lacunes, les limites et les causes, faisant ainsi des recommandations et des propositions visant à modifier et à compléter un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013.
En conséquence, en ce qui concerne le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé de modifier et de compléter les articles de la Constitution de 2013 dans le sens de modifier et de compléter l'article 9 pour fournir des dispositions plus complètes et générales sur la position, le rôle, les fonctions, les tâches et les pouvoirs du Front de la Patrie du Vietnam et de ses organisations membres selon le nouveau modèle d'organisation après l'arrangement.
En conséquence, il est prévu qu'il soit amendé et complété dans le sens de la généralisation des organisations sociopolitiques (Syndicat, Association des agriculteurs, Union de la jeunesse, Union des femmes, Association des anciens combattants) en tant qu'organisations sociopolitiques sous le Front de la patrie du Vietnam, fonctionnant uniformément au sein du Front de la patrie du Vietnam mais conservant néanmoins une relative indépendance.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale envisage de modifier et de compléter l'article 10 afin de garantir la continuité de la position et du rôle de l'organisation syndicale, conformément à l'article 9, après modification et complément, qui régit le rôle des représentants des travailleurs au niveau national dans les relations sociales et internationales. Modifier et compléter l'article 84 afin de ne plus prévoir que les organes centraux des organisations membres du Front ont le droit de soumettre des projets de loi et d'ordonnance.
En ce qui concerne les collectivités locales, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé de modifier et de compléter l'article 110. Plus précisément, il ne précise pas en détail le système des unités administratives avec les noms de chaque type d'unité selon trois niveaux, mais stipule seulement de manière générale deux niveaux : les provinces, les villes gérées par le gouvernement central et les unités administratives situées sous les provinces et les villes gérées par le gouvernement central.
La loi sur l’organisation du gouvernement local précisera les unités administratives en dessous du niveau provincial (communes, quartiers, zones spéciales) pour répondre aux exigences de mise en œuvre de l’organisation des unités administratives et assurer la stabilité à long terme de la Constitution.
Proposer de modifier et de compléter certains contenus techniques des articles 111, 112, 114, 115 dans le sens de ne pas utiliser le terme « niveau de gouvernement local » pour montrer la cohérence du modèle (y compris le Conseil populaire et le Comité populaire), éviter la confusion et ajuster les réglementations pour qu'elles correspondent au nouveau modèle d'organisation.
Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs entre les administrations centrales et locales, en donnant l'initiative aux collectivités locales selon le principe « la localité décide, la localité agit, la localité est responsable ». Proposer l'ajout de dispositions transitoires pour garantir le bon fonctionnement des collectivités locales, conformément à la feuille de route.
Données : THANH CHUNG - Présentation : N.KH
Envisager et décider de fusionner de 63 à 34 provinces et villes
Lors de cette session, l'Assemblée nationale examinera et approuvera également une résolution sur la fusion des unités administratives provinciales . Ce texte est considéré comme très important et historique, car il devrait « redessiner la carte du Vietnam ».
Conformément à la résolution 60 de la 11e Conférence centrale, la politique de fusion de 63 provinces et villes en 34 provinces et villes (dont 28 provinces et 6 villes sous administration centrale) a été adoptée. Parmi celles-ci, 11 provinces et villes resteront inchangées, tandis que les 54 provinces et villes restantes devraient fusionner et se regrouper en 23 provinces et villes.
Mme Nguyen Phuong Thuy a déclaré qu'immédiatement après la publication de la résolution 60 par le gouvernement central, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté la résolution 76 sur l'organisation des unités administratives en 2025. Cette résolution stipule spécifiquement les principes, les exigences et le développement des projets liés aux fusions de provinces et aux aménagements au niveau des communes. Le gouvernement a publié un plan et fourni des instructions aux localités pour sa mise en œuvre.
En mai prochain, le gouvernement finalisera les projets transmis à l'Assemblée nationale. Avant leur examen par l'Assemblée nationale, la Commission des lois et de la justice procédera à un examen. Il est prévu qu'au cours de la deuxième phase de la 9e session, l'Assemblée nationale examinera et discutera des projets de fusion des provinces, et que la Commission permanente de l'Assemblée nationale examinera et donnera son avis sur le projet de fusion des communes.
Après l'adoption par l'Assemblée nationale de la résolution sur la fusion des provinces, le Comité permanent de l'Assemblée nationale adoptera des résolutions sur l'organisation des unités communales associées aux 34 provinces et villes ainsi créées. Cela servira de base aux localités pour perfectionner l'appareil organisationnel, mener à bien le travail, stabiliser et organiser les congrès du Parti à tous les niveaux », a ajouté Mme Thuy.
Recueillir l'opinion publique sur la modification de la Constitution dans un délai d'un mois
Le Front de la Patrie du Vietnam de Hô-Chi-Minh-Ville organise une collecte de fonds pour soutenir les personnes touchées par la tempête n° 3 - Photo : HUU HANH
Mme Thuy a informé qu'après la création du Comité chargé d'amender et de compléter plusieurs articles de la Constitution de 2013, celui-ci étudiera et élaborera un projet de résolution. Ce projet sera rendu public afin de recueillir l'opinion publique.
Il est prévu qu'à partir du 6 mai, après la création du Comité, le projet sera publié afin de recueillir l'opinion publique et sera collecté pendant environ un mois. Le Comité synthétisera et recueillera les avis du peuple et des délégués lors de la session afin de soumettre un rapport à l'Assemblée nationale pour examen et approbation de la résolution au plus tard le 26 juin, comme base juridique pour l'examen et l'approbation par l'Assemblée nationale des lois relatives à l'organisation de l'appareil et du gouvernement local à deux niveaux.
Dans cette consultation publique, le gouvernement a proposé qu'en plus de la forme traditionnelle d'organisation de la consultation, il soit possible d'appliquer la forme de participation à la consultation et de collecte d'avis via l'application VNeID...
Tuoitre.vn
Source : https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-9-cua-quoc-hoi-ve-lai-ban-do-dinh-hinh-tuong-lai-20250505080653496.htm
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