sous-effectif, surchargé
Selon les informations du journaliste, depuis le 1er juillet jusqu'à aujourd'hui, après la fusion pour établir la nouvelle ville de Da Nang et mettre en place un gouvernement local à deux niveaux, dans certaines communes montagneuses, il n'y a toujours pas de spécialistes du Bureau d'enregistrement foncier de la ville pour guider et recevoir les demandes d'enregistrement foncier des citoyens.
Dans la commune de Song Kon, le vice-président du Comité populaire de la commune, Nguyen Huu Sanh, a informé que le Centre de services de l'administration publique de la commune avait temporairement organisé des visites pour orienter et recevoir les demandes d'enregistrement foncier des citoyens. Face aux demandes et procédures complexes, le centre a fait appel à des experts du Département économique pour accompagner les citoyens.
Après réception des dossiers fonciers des citoyens, le centre les transmet au service économique pour classement. Les dossiers relevant de la commune sont traités, et ceux relevant de l'antenne du bureau régional d'enregistrement foncier sont transmis à cette antenne pour traitement.
Dans de nombreux centres de services administratifs publics des quartiers du centre-ville de Da Nang, il y a toujours 2 à 5 personnes des succursales du Bureau d'enregistrement foncier de la ville, en collaboration avec des stagiaires, des responsables de quartier et des fonctionnaires, qui participent à l'orientation, à la réception et au retour des résultats des demandes d'enregistrement foncier des citoyens en raison du grand nombre de personnes venant faire des demandes, et il y a des jours où il y a une surcharge.
En particulier, au Centre de services de l'administration publique du quartier Ngu Hanh Son, il y a 5 départements qui reçoivent et renvoient les résultats des procédures administratives sur l'enregistrement foncier, mais le nombre de personnes qui attendent leur tour pour recevoir leurs documents est toujours important.
Dans le quartier de Hoa Xuan, en raison du grand nombre de personnes venant effectuer des démarches foncières, le quartier a dû réquisitionner la Maison de la Culture du quartier comme lieu de travail, d'orientation et de réception des dossiers fonciers des citoyens.
Selon les recherches, avant d'être une unité administrative de niveau district, le Bureau provincial d'enregistrement foncier disposait d'antennes dans les districts, les villes et les communes affiliées. Ces antennes désignaient des spécialistes chargés d'accompagner directement les citoyens dans l'accomplissement des démarches, la constitution des documents et la réception des documents d'enregistrement foncier au Service de réception et de restitution des résultats des procédures administratives (également appelé Service « guichet unique ») dans les districts, les villes et les communes affiliées.
Encourager l'application des services postaux publics
Dans un modèle de gouvernement local à deux niveaux, il n'y a plus de niveau de district, avec 93 centres de services administratifs publics de niveau communal, ce qui signifie qu'il y a 93 départements recevant des demandes d'enregistrement foncier, soit 4 fois plus qu'auparavant.
Auparavant, le personnel chargé de recevoir les dossiers d'enregistrement foncier des citoyens aux sièges des comités populaires de 24 districts, villes et communes était encore surchargé dans de nombreux endroits. Aujourd'hui, le Bureau municipal d'enregistrement foncier ne dispose pas des ressources humaines nécessaires pour gérer les 93 centres de services administratifs publics de niveau communal.
D'autre part, il s'agit d'une unité de service public autonome en termes de dépenses courantes et d'investissement. Ses recettes sont donc instables et dépendent largement du marché des transactions immobilières. Or, dans les zones montagneuses, les registres fonciers sont rares et nécessitent des ressources humaines, des équipements et des coûts supplémentaires.
Face aux difficultés du Bureau d'enregistrement foncier de la ville, le Département de l'agriculture et de l'environnement a proposé que le Comité populaire de la ville organise et utilise le personnel postal pour recevoir les demandes d'enregistrement foncier des citoyens et envisage de prendre en charge les coûts des services postaux à partir du budget de l'État.
La directrice adjointe en charge du bureau d'enregistrement foncier de la ville de Da Nang, Tran Thi Kim Hien, a reconnu que le personnel de l'unité effectue principalement un travail professionnel dans le traitement des demandes d'enregistrement foncier des citoyens et n'a pas suffisamment de personnes pour organiser la réception des demandes dans les centres de services administratifs publics au niveau de la commune.
Le recours au personnel postal pour recevoir les dossiers des citoyens dans les communes, puis transférer ces dossiers aux bureaux des unités de traitement des dossiers et vice versa pour renvoyer les résultats des registres fonciers, notamment pour les communes montagneuses, entraînera des coûts importants, supérieurs aux frais perçus auprès des citoyens.
À long terme, la ville doit soutenir et encourager l’application des services postaux publics afin que les citoyens puissent soumettre des documents et recevoir les résultats des procédures administratives plus facilement, comme le fait le Japon.
Cela a été stipulé dans le décret n° 118 du 9 juin 2025 du gouvernement. Le bureau d'enregistrement foncier de la ville fournira des conseils professionnels au personnel postal.
Source : https://baodanang.vn/khong-bo-trong-bo-phan-tiep-nhan-ho-so-dang-ky-dat-dai-3297822.html
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