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Libérer les ressources foncières, vu du point de vue de la nouvelle génération de grands propriétaires fonciers

Việt NamViệt Nam07/11/2024


Les drapeaux pionniers du grand pays

Depuis de nombreuses années, Thai Binh figure parmi les provinces les plus dynamiques du pays en matière de riziculture. La création de grandes plantations au cours des sept dernières années a non seulement permis à la localité de maintenir une production de riz d'environ un million de tonnes par an, mais a également permis à une nouvelle génération d'agriculteurs d'utiliser les machines, la science et la technologie pour la production et d'exploiter efficacement les ressources foncières.

M. Do Van Dan, de la commune de Vu Quy (district de Kien Xuong), est un grand propriétaire foncier réputé et président du Club des grands propriétaires terriens de la province de Thai Binh . Il possède actuellement environ 30 hectares de rizières louées à des ménages n'ayant pas besoin de riziculture.

Selon M. Dan, la plantation d'une variété de riz sur une grande surface, combinant science, technologie et mécanisation des étapes de production, a confirmé la rentabilité de la riziculture. Il a calculé que pour chaque sao de riz, il réalise un bénéfice de 600 000 VND.

Khơi thông nguồn lực đất đai, nhìn từ những đại điền thế hệ mới - Ảnh 1.

L’accumulation des terres et la mécanisation de l’agriculture ont aidé de nombreux agriculteurs à devenir milliardaires.

La province de Thai Binh compte actuellement environ 2 000 organisations, ménages et particuliers accumulant et concentrant des terres, pour une superficie totale de plus de 8 000 hectares ; soit une moyenne de 4,08 hectares par organisation, ménage et particulier. L'analyse révèle que 1 511 ménages accumulent une superficie de moins de 5 hectares ; 324 ménages accumulent entre 5 et 10 hectares et 133 ménages accumulent une superficie de plus de 10 hectares.

Les districts de Quynh Phu, Thai Thuy, Vu Thu et Kien Xuong sont des lieux où les mouvements d'accumulation de terres sont assez actifs, avec plus de 1 000 hectares par localité et sont liés et fonctionnent ensemble à travers le Club d'acquisition de terres.

Selon le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de la province de Thai Binh, l'accumulation et la concentration des terres pour la production ont créé une efficacité économique évidente, réduisant les coûts des intrants d'environ 2,6 millions de VND/ha ; en même temps, créant des conditions favorables pour que les gens investissent dans des machines et des équipements pour la production agricole, mettant en œuvre une mécanisation synchrone de la préparation des terres à la récolte et à la conservation ; assurant la production, l'uniformité de la qualité, la haute apparence des produits agricoles, attirant de nombreuses organisations, particuliers et entreprises à acheter et à consommer des produits dans le cadre de contrats conjoints.

Après un an de création et d'exploitation, le Club Dai Dien de Hai Phong compte 108 membres issus de tous les districts de la région, avec une superficie de production totale de plus de 3 000 hectares. M. Nguyen Manh Hung, président du Club Dai Dien de Hai Phong, a déclaré qu'actuellement, les membres du club disposent de 6 charrues, 8 repiqueuses, 6 avions pulvérisateurs, 4 moissonneuses, 5 supports de semis et 5 séchoirs d'une capacité de 5 à 10 tonnes.

« Auparavant, à chaque saison de culture, certains avaient des surplus de plants, d'autres des pénuries, certains avaient telle ou telle machine, etc. Depuis la création du Club Dai Dien, par l'intermédiaire du groupe Zalo, tout surplus ou pénurie était signalé au groupe. Nous partagions les mêmes méthodes de pulvérisation d'insecticides et de pesticides. De plus, en rejoignant le Club, les entreprises fournissaient des semences et achetaient des produits, ce qui permettait aux membres de produire en toute sécurité », a expliqué M. Nguyen Manh Hung.

Selon le Centre de vulgarisation agricole de Hai Phong, le Club Dai Dien est un nouveau modèle de production agricole, créé en 2023 avec pour objectif une production agricole durable, efficace et de grande valeur. Initialement, il ne comptait que quelques dizaines de membres, mais en seulement un an, il a connu une forte croissance, avec l'adhésion d'un nombre croissant de riziculteurs.

Khơi thông nguồn lực đất đai, nhìn từ những đại điền thế hệ mới - Ảnh 2.

En utilisant des machines dans la production, les agriculteurs économisent de la main-d’œuvre, des coûts d’engrais, des semences, etc. tandis que les bénéfices sont plusieurs fois supérieurs à ceux des méthodes traditionnelles.

Luu Vinh Son est le grenier à riz du district de Thach Ha (Ha Tinh), cependant, en raison de l'histoire, il existe des dizaines de milliers de petits champs fragmentés, certains hauts, d'autres bas, ce qui entraîne de nombreuses difficultés de production, il est donc nécessaire d'utiliser plus de 80% de la main-d'œuvre humaine lors du labour et de la récolte car la mécanisation est difficile à participer ; la quantité de matériaux et d'engrais est chère ; la productivité du riz et l'efficacité économique par unité de surface sont limitées...

Ces dernières années, la Coopérative agricole et de services généraux de Bac Son (Coopérative Bac Son), commune de Luu Vinh Son, a loué de petites parcelles de terrain fragmentées à 154 ménages de Thien Dinh, d'une superficie totale de plus de 50 hectares, pour y aménager de grands champs. Il s'agit du premier modèle de remembrement foncier mis en œuvre à Ha Tinh dans le cadre de ce mécanisme.

M. Tran Hau Nhan, directeur de la coopérative Bac Son, a déclaré : « Jamais les agriculteurs n'ont été aussi en bonne santé. Le labour, la récolte et la pulvérisation de pesticides sont effectués à l'aide de machines et de technologies. Semer et fertiliser ne prennent que quelques jours. » De plus, le réseau routier interne a été étendu et les canaux modernisés, créant des conditions favorables à la production et à la récolte.

Français Le rendement moyen du riz dans les champs où la coopérative produit est de 6,5 tonnes/ha de riz frais, soit une augmentation de 0,8 tonne/ha par rapport à avant la conversion ; le coût de la préparation du sol et de la récolte après la conversion est réduit de 800 000 VND/ha ; la superficie des terres de production après la démolition des remblais augmente de 53,8 ha à 55 ha. « Après la mise en œuvre du remembrement des terres, la démolition de petites parcelles pour former de grands champs, le revenu total moyen de la récolte de riz de printemps de la coopérative est de plus de 1,8 milliard de VND/récolte (calculé sur la base du rendement moyen de 6,5 tonnes/ha et du prix du riz frais de 5 300 VND/kg) ; le bénéfice est de près de 500 millions de VND », a calculé M. Nhan.

Concrétisé par la loi foncière de 2024

De toute évidence, les avantages apportés par le mouvement foncier à grande échelle ne consistent pas seulement à augmenter la productivité et les revenus des agriculteurs, mais surtout à contribuer à défricher et à utiliser efficacement les ressources foncières – l’une des conditions préalables à une agriculture moderne et durable.

Français La résolution n° 19-NQ/TW du 13e Comité central du Parti sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, stipule également clairement : Promouvoir l'accumulation et la concentration des terres ; développer l'agriculture dans une direction moderne, avec une culture concentrée et à grande échelle, garantissant la sécurité alimentaire basée sur l'application des sciences et technologies avancées, la transformation numérique, la mécanisation, l'automatisation, etc. ; continuer à améliorer les politiques et les lois sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales. Modifier et compléter les politiques et les lois foncières pour assurer une gestion et une utilisation durables et efficaces des terres agricoles, promouvoir l'accumulation, la concentration, l'utilisation flexible et efficace des terres rizicoles ; surmonter la situation d'abandon et de dégradation des terres, etc.

Khơi thông nguồn lực đất đai, nhìn từ những đại điền thế hệ mới - Ảnh 3.

La loi foncière de 2024 est considérée comme un tournant majeur pour aider à libérer les ressources foncières et à améliorer l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des terres.

Cependant, le processus de concentration des terres agricoles reste lent et ne répond pas aux besoins de restructuration du secteur agricole en général, notamment au développement d'une agriculture de base à grande échelle, à l'industrialisation et à la modernisation de l'agriculture rurale. La fragmentation des terres empêche les particuliers et les entreprises d'investir à long terme dans l'agriculture. De nombreuses terres sont encore abandonnées, faute d'une exploitation efficace, mais les agriculteurs hésitent à les louer à des entreprises ou à les convertir en exploitation.

Dans ce contexte, la loi foncière de 2024 (entrée en vigueur le 1er août 2024) est considérée comme un tournant décisif pour le développement de l’agriculture vietnamienne.

En conséquence, la loi foncière de 2024 stipule clairement que la concentration des terres agricoles est l'augmentation de la superficie des terres agricoles pour l'organisation de la production par la conversion des droits d'utilisation des terres agricoles conformément au plan de consolidation des terres et d'échange de parcelles ; la location des droits d'utilisation des terres et la coopération dans la production et les affaires avec les droits d'utilisation des terres.

L'accumulation de terres agricoles consiste à accroître la superficie des terres agricoles des exploitants afin d'organiser la production, en leur transférant des droits d'usage et en leur fournissant des apports en capital. L'État met en œuvre des politiques visant à encourager les organisations et les particuliers à concentrer et à accumuler des terres pour la production agricole, et à appliquer les sciences et les technologies pour une utilisation économique et efficace des fonds fonciers.

Selon les experts, les nouvelles politiques de la loi foncière créeront des conditions favorables pour les organisations et les individus dotés de capitaux et de capacités scientifiques et techniques pour accéder à la terre, investir dans le développement de la production agricole et améliorer l'efficacité de l'utilisation des terres.

Les experts estiment que la nouvelle réglementation relative aux terres agricoles, prévue par la loi foncière, renforcera la capacité d'attraction des investissements, notamment des grandes entreprises investissant dans les sciences et technologies agricoles. De nombreuses options s'offriront aux agriculteurs pour valoriser leurs terres agricoles, augmenter leurs revenus et limiter l'abandon des terres. Le secteur agricole aura l'opportunité de développer de nouveaux modèles agricoles, gages d'efficacité et de revenus élevés pour les agriculteurs.

La loi foncière étend la limite pour recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres agricoles de 10 fois à 15 fois au maximum la limite d'attribution des terres locales ; en même temps, elle élargit les sujets éligibles pour recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres rizicoles aux organisations économiques et aux individus qui ne sont pas directement impliqués dans la production agricole.

Les utilisateurs de terres agricoles sont autorisés à convertir des structures de culture et d'élevage ; à utiliser une partie de la superficie du terrain pour construire des ouvrages servant directement à la production agricole ; à combiner le commerce, les services, l'élevage, la culture de plantes médicinales, etc.

Source : https://danviet.vn/dien-dan-lang-nghe-nong-dan-noi-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-nhin-tu-nhung-dai-dien-the-he-moi-20241107000812365.htm


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