Après la 11e Conférence centrale du 13e mandat, le Politburo et le Secrétariat ont publié un certain nombre de conclusions sur la poursuite de la mise en œuvre des tâches visant à assurer le fonctionnement harmonieux et efficace de l'appareil administratif à deux niveaux. (Photo : DANG KHOA) |
La conclusion stipulait :
Français Lors de la réunion du 17 juillet 2025, après avoir écouté et commenté le rapport du Comité central d'organisation sur la situation et les progrès de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Politburo sur la réorganisation de l'appareil et des unités administratives du 11 au 16 juillet 2025 (Rapport n° 424-BC/BTCTW, daté du 16 juillet 2025) et le rapport de supervision du Comité central d'inspection , le Politburo et le Secrétariat ont conclu ce qui suit :
1. Approuvons fondamentalement le rapport sur l'état d'avancement de la mise en œuvre des résolutions et conclusions du Comité central et du Bureau politique concernant la réorganisation de l'appareil et des unités administratives (du 11 au 16 juillet 2025) présenté par le Comité central d'organisation. Le Bureau politique et le Secrétariat remercient vivement le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Bureau central du Parti, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Intérieur pour leur excellent travail de direction, d'orientation, de suivi et de compréhension de la situation. Ils félicitent également les organismes du système politique, notamment aux niveaux provincial et communal, pour leur sens des responsabilités, leur organisation et leur mise en œuvre proactives et actives, leur capacité à surmonter de nombreuses difficultés et obstacles, à assurer le bon fonctionnement du nouvel appareil et à servir toujours mieux la population.
2. Demander aux comités du Parti, aux organisations, aux agences et aux unités du Parti aux niveaux central et local :
(1) Renforcer la mise en œuvre stricte de la Conclusion n° 177-KL/TW du 11 juillet 2025 du Politburo et du Secrétariat et du Plan n° 02-KH/BCĐTW du 19 juin 2025 du Comité directeur central sur le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; en particulier les tâches consistant à assurer le fonctionnement de l'appareil administratif à deux niveaux, à gérer les procédures administratives et à fournir des services publics en ligne aux particuliers et aux entreprises.
(2) Se concentrer sur l'achèvement du contenu que le Politburo et le Secrétariat ont dirigé sur l'organisation des cadres, des installations, des moyens de travail, du financement ; des règlements, des processus de travail, des procédures administratives ; des lignes de transmission, des données, de l'infrastructure d'information, etc., en veillant à ce que le nouvel appareil fonctionne efficacement et sans heurts ; examiner, évaluer et assurer la mise en œuvre complète du contenu de la décentralisation et de la délégation d'autorité aux autorités provinciales et communales ; promouvoir la mise en œuvre des programmes et des plans de développement socio-économique et prendre soin de la vie des gens ; renforcer la direction, l'orientation, l'inspection et l'incitation le long des lignes verticales des ministères centraux, des branches et des secteurs jusqu'aux niveaux communaux ; traiter rapidement les difficultés et les problèmes qui surgissent.
Les comités et organisations du Parti relevant directement du Comité central, les ministères et les sections doivent continuer à être proactifs :
(1) Renforcer l'information et la propagande, y compris la rationalisation de l'appareil organisationnel, l'exploitation du modèle d'unité administrative locale à deux niveaux et l'organisation de congrès du parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti...
(2) Veiller à l'organisation des congrès du parti à tous les niveaux dans les délais impartis, en accordant une attention particulière à la rédaction des documents de congrès afin d'en garantir la qualité et le respect. Réaliser une synthèse et tirer les leçons de l'organisation des congrès de base et des congrès modèles aux échelons supérieurs afin de renforcer l'orientation vers une organisation efficace des congrès de base.
(3) Renforcer la maîtrise de l'information et de l'opinion publique, évaluer l'efficacité du modèle d'unité administrative locale à deux niveaux ; prévoir de manière proactive et régulière la situation idéologique pour détecter et traiter les problèmes qui surviennent tôt et à distance.
(4) Suivre de près la réalité pour détecter les difficultés et les obstacles dans le fonctionnement du nouvel appareil et coordonner de manière proactive pour les gérer conformément aux directives du Politburo et du Secrétariat.
Les membres du Politburo et les membres du Secrétariat doivent organiser et programmer du temps pour assister aux congrès des comités du parti directement supérieurs des organisations de base du parti, et aux congrès des comités du parti des communes et des provinces dans les zones désignées pour diriger et motiver les organisations du parti et les membres du parti, en particulier au niveau de la base.
Les Comités permanents des Comités provinciaux et municipaux du Parti dirigeront et dirigeront la mise en œuvre stricte de la Conclusion n° 177-KL/TW, datée du 11 juillet 2025 du Politburo et du Secrétariat :
(1) Se concentrer sur l'achèvement urgent des postes des comités et autorités du Parti, en complétant les cadres des agences spécialisées, en particulier les postes de secrétaires et de présidents des comités populaires au niveau des communes qui manquent encore, à compléter avant le 25 juillet 2025 ; allouer raisonnablement le personnel au niveau des communes, en garantissant l'adéquation et en répondant aux exigences des tâches du niveau de base ; organiser les ressources humaines, les cadres ayant une expertise et des compétences dans divers domaines au niveau des communes ; les comités centraux du Parti (Comité d'organisation, Comité d'inspection, Bureau, Comité des affaires intérieures, Comité de propagande et de mobilisation de masse), le ministère de l'Intérieur, le Comité de travail de la délégation, etc. renforcent la coordination, surveillent de près, dirigent et guident les localités dans la mise en œuvre.
(2) Diriger l'élaboration et la promulgation des règlements de travail complets et entiers des comités du Parti et des organisations subordonnées du Parti, en assurant le rôle de leadership et la bonne coordination entre les agences et les unités conformément aux règlements et décisions du Politburo et du Secrétariat sur les fonctions, les tâches et les règlements de travail types des comités du Parti à tous les niveaux, en particulier aux endroits où se terminent les activités des délégations du Parti et des comités exécutifs du Parti.
(3) Continuer à accroître les investissements dans les installations et les ressources humaines pour garantir que le Centre de services de l’administration publique fonctionne de manière synchrone, fluide et efficace.
3. Charger le Comité du Parti gouvernemental de diriger et de diriger :
(1) Examiner, modifier, compléter ou émettre de nouveaux règlements sur l'organisation, le fonctionnement et la gestion des associations, en assurant la cohérence et l'unité conformément aux directives du Politburo et du Secrétariat.
(2) Les ministères et les branches (en particulier les ministères de l'Intérieur, des Finances, de la Justice, de l'Agriculture et de l'Environnement, de l'Éducation et de la Formation et de la Santé) créent et continuent d'envoyer des groupes de travail dans les localités pour saisir la situation du fonctionnement de l'appareil administratif aux niveaux de la commune, du quartier et de la zone économique spéciale afin d'éliminer, d'orienter et de résoudre rapidement les problèmes et les difficultés (à mettre en œuvre en août 2025).
(3) Le ministère des Finances doit publier rapidement des documents d'orientation spécifiques sur les travaux financiers et comptables, les procédures d'allocation et de répartition des budgets des communes et des quartiers, ainsi que sur l'enregistrement et l'utilisation des comptes par les comités populaires et les agences spécialisées au niveau des communes (à terminer en juillet 2025).
(4) Le ministère de l'Éducation et de la Formation examine et évalue l'état actuel des installations, des écoles et du personnel enseignant, en particulier dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires, afin de fournir des conseils et de résoudre rapidement les problèmes qui surviennent, assurant ainsi une bonne préparation pour la nouvelle année scolaire.
4. Charger le Comité du Parti de l'Assemblée nationale de conseiller le Politburo pour ajuster et compléter la Conclusion n° 153-KL/TW, datée du 16 mai 2025 sur l'orientation de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 dans le sens du maintien du nombre de vice-présidents des Conseils populaires provinciaux et communaux ; du nombre de chefs adjoints de comités, du nombre de délégués à temps plein travaillant dans les comités des Conseils populaires provinciaux et communaux lors de la mise en œuvre de la fusion ; après 5 ans de mise en œuvre conformément à la réglementation.
5. Assigner au Comité du Parti du Front de la Patrie et aux organisations de masse centrales :
(1) Présider et coordonner avec le Comité central d'organisation et les agences compétentes pour étudier d'urgence la pratique, faire rapport au Politburo et au Secrétariat pour décider de l'agencement de l'appareil de toutes les organisations sociopolitiques et organisations de masse assignées par le Parti et l'État aux niveaux central et provincial pour avoir une base pour établir des organisations de parti correspondantes et appropriées de chaque organisation sociopolitique et organisation de masse, en assurant le rôle global de direction et de direction de l'organisation du parti avec l'organisation sociopolitique conformément au règlement n° 253-QD/TW et au règlement n° 255-QD/TW, en date du 24 janvier 2025 du Secrétariat (achever l'arrangement avant le 31 août 2025).
(2) Diriger, diriger et guider l’organisation, la consolidation, la fusion et la création des associations de masse assignées par le Parti et l’État aux niveaux provincial et communal.
(3) Présider la recherche et conseiller le Politburo sur l'innovation et le renforcement du leadership du Parti sur les organisations de masse (remplaçant la Directive n° 17-CT/TW du 28 août 2012).
(4) Présider la recherche et conseiller sur la modification et le complément de la Décision n° 118-QD/TW du 22 août 2023 du Secrétariat sur la promulgation du Règlement sur l'organisation et le fonctionnement des organisations de masse assignées par le Parti et l'État au niveau central.
6. La Commission centrale des affaires intérieures présidera à la recherche, conseillera et proposera au Politburo et au Secrétariat d'examiner et de décider de modifier, de compléter ou de publier de nouveaux documents de remplacement :
(1) Directive n° 26-CT/TW du 9 novembre 2018 du Politburo sur le renforcement du leadership du Parti sur les forces de l'ordre dans les enquêtes et le traitement des cas et incidents.
(2) Règlement n° 11-QDi/TW du 18 février 2019 du Politburo sur la responsabilité des dirigeants dans l'accueil des personnes, le dialogue direct avec elles et le traitement des réflexions et recommandations des personnes.
(3) Instruction n° 04-HD/TW, datée du 9 décembre 2020 du Secrétariat guidant la mise en œuvre de la Directive n° 26-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti sur les organismes chargés de l'application de la loi dans les enquêtes et le traitement des cas et incidents.
(4) Règlement n° 194-QD/TW du 23 mai 2019 du Secrétariat sur la coordination entre la Commission centrale des affaires intérieures et les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central dans les affaires intérieures, la lutte contre la corruption et la réforme judiciaire.
7. Charger le Bureau central du Parti et la Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse d'examiner de manière proactive les documents du Comité central du Parti, du Politburo et du Secrétariat qui doivent être révisés, complétés ou nouvellement publiés en rapport avec les fonctions et tâches assignées (Dépêche officielle n° 16032-CV/VPTW, datée du 14 juillet 2025 du Bureau central du Parti et Dépêche officielle n° 1520-CV/BTGDVTW, datée du 14 juillet 2025 de la Commission centrale de propagande et de mobilisation de masse) à inclure dans le programme de travail du Politburo et du Secrétariat pour commentaires.
8. Les comités centraux du Parti continuent d’examiner et de proposer des amendements et des compléments aux règlements du Parti afin d’assurer la cohérence et l’unité.
La Commission centrale d'inspection charge les comités d'inspection à tous les niveaux de renforcer l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des résolutions et des conclusions du Comité central, du Politburo, du Secrétariat et des documents du Comité directeur central relatifs à l'organisation et à l'appareil du système politique et d'assurer le fonctionnement harmonieux et efficace des unités administratives locales à deux niveaux.
Le Bureau central du Parti (par le biais des systèmes numériques déployés) informe rapidement et régulièrement la liste des unités qui n'ont pas bien fonctionné ou dont le travail est en retard pour encourager et promouvoir la mise en œuvre de la transformation numérique dans le système politique, en garantissant les progrès et les exigences.
Source : https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-155776.html
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