Atelier sur les solutions pour lever les obstacles à l'accès au crédit pour l'économie collective

Le matin du 23 avril, l'Alliance coopérative du Vietnam (VCA), en collaboration avec la Banque d'État du Vietnam, a organisé un atelier national en ligne sur les solutions pour éliminer les obstacles à l'accès au capital de crédit pour l' économie collective.

Camarades : Cao Xuan Thu Van, président de l'Alliance coopérative du Vietnam ; Dao Minh Tu, vice-gouverneur permanent de la Banque d'État du Vietnam ont coprésidé l'atelier.

Au pont de Ninh Binh , l'atelier a réuni des représentants de l'Union des coopératives provinciales, d'un certain nombre de départements, de branches et d'unités concernés.

Selon les statistiques préliminaires, fin 2023, le pays comptait 30 698 coopératives, 137 unions coopératives et 71 500 groupes coopératifs. Le nombre de coopératives nouvellement créées en 2023 était de 2 986 (soit une augmentation de 291 coopératives, soit une hausse de 10,8 % par rapport à 2022), avec une moyenne de 250 nouvelles coopératives créées par mois.

En général, les indicateurs de performance des coopératives, des unions coopératives et des groupes coopératifs ont progressé par rapport à 2022, notamment en ce qui concerne l'échelle de production. La tendance à la coopération s'est également développée et mise en pratique.

Afin de créer un cadre juridique de base pour soutenir et encourager le développement de l'économie collective et des coopératives, le Premier ministre a approuvé la Stratégie pour le développement de l'économie collective et des coopératives pour la période 2021-2030 ; Plan pour le développement de l'économie collective et des coopératives pour la période 2021-2025... En outre, la Banque d'État a identifié le secteur de l'économie collective en général et les coopératives en particulier comme l'un des secteurs d'investissement de crédit prioritaires pour le secteur bancaire, orientant la mise en œuvre de nombreuses solutions pour élargir le crédit à ce secteur économique.

Cependant, les politiques de soutien et d'incitation de l'État présentent encore des lacunes et des limites, et n'ont pas atteint les résultats escomptés. Certaines coopératives présentent une faible capacité interne, une faible efficacité opérationnelle, une utilisation inefficace des capitaux empruntés, une mauvaise utilisation des capitaux empruntés et des dettes impayées à long terme.

À Ninh Binh, l'Union des coopératives provinciales participe actuellement à la gestion et au fonctionnement du capital du Fonds national pour l'emploi et du Fonds provincial de soutien au développement des coopératives. Au 31 décembre 2023, l'Union des coopératives provinciales gérait 19 projets pour un capital total de près de 1,4 milliard de VND provenant du Fonds national pour l'emploi et 69 projets pour un capital total de 28,5 milliards de VND provenant du Fonds provincial de soutien au développement des coopératives. Rien qu'en 2023, elle a mené des consultations sur l'élaboration et l'évaluation des dossiers et a décaissé 22 projets pour un capital total de 9,85 milliards de VND. En collaboration avec le Fonds vietnamien de soutien au développement des coopératives, elle a soutenu l'obtention de documents d'accès au prêt pour deux coopératives et une union coopérative. Cependant, dans la réalité, la plupart des coopératives manquent de capitaux pour la production et les activités ; elles ne peuvent pas accéder aux prêts préférentiels de l'État faute de garanties ; et elles enfreignent la loi par manque de connaissances.

Français Pour assurer l'objectif de développement économique durable, l'accès et l'utilisation efficace du capital, les solutions mentionnées lors de l'atelier sont les suivantes : compléter le cadre juridique pour soutenir et développer le marché économique dans la période à venir ; constituer une équipe de base de personnel professionnellement formé ayant des connaissances en économie, en finance et en gestion ; les localités continuent de maintenir et de mettre en œuvre les politiques de soutien appropriées qui ont été émises, et dans les cas où elles ne sont plus appropriées, elles doivent les modifier et les remplacer rapidement ; promulguer des politiques et allouer des ressources pour soutenir le développement du marché économique et des coopératives, sans attendre ni compter sur elles ; rechercher et développer des mécanismes spécifiques pour mobiliser et utiliser le budget de l'État pour soutenir les coopératives et garantir les ressources pour mettre en œuvre les politiques ; renforcer le rôle des organisations représentatives, dont le noyau est l'Alliance coopérative du Vietnam à tous les niveaux ; promouvoir davantage l'efficacité des Fonds de soutien au développement coopératif, des ressources des membres des coopératives eux-mêmes et des ressources sociales, etc.

Lors de l'atelier, les délégués ont également discuté des mécanismes, politiques et procédures d'accès au crédit, de la situation actuelle, des avantages et des difficultés d'accès au crédit. Ils ont également proposé et recommandé des solutions pour lever les obstacles à l'accès au crédit des coopératives. Certains délégués ont formulé les observations suivantes : l'accès des agriculteurs au capital bancaire reste difficile en raison des exigences de garantie ; les procédures d'accès au crédit restent complexes ; le crédit dans la filière agricole n'est pas encore largement appliqué ; la capacité à gérer les risques de crédit est faible et n'est pas encore liée à l'assurance agricole.

Dans son discours de clôture, le camarade Cao Xuan Thu Van, président de l'Alliance coopérative du Vietnam, a pleinement accepté les avis des unités, des secteurs, des localités et des experts. Il a également souligné les limites des alliances coopératives et des coopératives, telles que l'absence de systèmes indépendants de comptabilité et d'audit, l'absence de processus de production et de résultats, et le manque d'application concrète des politiques de vie, qui doivent être rapidement révisées. Il a également exprimé l'espoir que les banques investiront et soutiendront prochainement le programme pilote de crédits spécifiquement destiné aux coopératives afin d'atteindre rapidement l'objectif de 20 % de la population vietnamienne adhérant à des coopératives d'ici 2045.

Lan Anh - Hoang Hiep

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