Kinhtedothi - Le matin du 19 novembre, la session thématique du Conseil populaire de Hanoi a adopté une résolution réglementant l'utilisation des biens publics dans les unités de services publics sous la gestion de la ville à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations (mise en œuvre des points a et b, clause 4, article 41 de la loi sur la capitale).
Selon la résolution, les sujets d'application sont les unités de service public sous la gestion de la ville; les agences, les organisations, les entreprises et les particuliers liés à la gestion et à l'utilisation des biens publics sous la gestion de la ville à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations.
La résolution comprend 5 chapitres, avec 21 articles, stipulant les principes d'utilisation des biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations, notamment : l'utilisation des actifs conformément à la fonction et à l'objectif des actifs investis dans la construction et l'achat ; conformément aux fonctions et aux tâches de l'unité ; ne pas perdre la propriété des biens publics ; préserver et développer le capital et les actifs assignés par l'État.
Mettre en œuvre conformément aux mécanismes du marché, assurer la publicité et la transparence ; être supervisé, inspecté, vérifié et audité ; toutes les violations de la loi doivent être traitées rapidement et strictement conformément aux dispositions de la loi.
Parallèlement, il convient de ne pas porter atteinte à la fourniture des services publics, aux fonctions et aux tâches assignées à l'unité ; de promouvoir la capacité et l'efficacité dans l'utilisation des actifs. Il doit s'acquitter pleinement de ses obligations en matière d'impôts, de taxes, de redevances et autres obligations financières envers l'État, conformément à la loi.
La résolution stipule clairement que l'État ne doit pas financer l'entretien et la réparation des biens publics utilisés uniquement à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations. Les services publics doivent utiliser les recettes provenant des activités commerciales, de la location, des coentreprises et des associations pour entretenir et réparer les biens publics conformément à la réglementation.
Si les actifs sont considérés comme des apports de capitaux dans des coentreprises ou des associations conformément aux dispositions légales, la détermination de la valeur des actifs doit respecter les principes prescrits par la loi en matière de gestion et d'utilisation des biens publics. Dans le cas de coentreprises ou d'associations constituant une nouvelle entité juridique, l'établissement de service public doit s'assurer de détenir plus de 50 % du capital social ou du nombre total d'actions avec droit de vote de la nouvelle entité juridique.
L'utilisation des biens attachés au terrain et la valeur des droits d'utilisation du terrain dans les unités de service public à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations doivent être conformes aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.
En ce qui concerne la base juridique de la publication de la résolution, la soumission du Comité populaire de la ville a clairement indiqué que, conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public, les unités de service public sont autorisées à utiliser les biens publics qui n'ont pas été utilisés à pleine capacité à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations ;
Ou l'utilisation des actifs pour les coentreprises et les associations apporte une plus grande efficacité dans la fourniture des services publics selon les fonctions et les tâches assignées selon le projet approuvé par le président du Comité populaire de la ville (après avoir reçu l'avis du Comité permanent du Conseil populaire de la ville sur le projet d'utilisation des actifs des unités de services publics pour les coentreprises et les associations).
Cependant, dans la réalité, la mise en œuvre de l'utilisation des biens publics par les services publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations s'est heurtée à de nombreuses difficultés et obstacles. La plupart des services municipaux peinent à établir et à mettre en œuvre des projets d'utilisation des biens publics à des fins commerciales, de location, de coentreprises et d'associations. Par conséquent, jusqu'à présent, très peu de projets ont été évalués, soumis aux autorités compétentes pour approbation et mis en œuvre conformément à la réglementation.
Afin de mettre en œuvre efficacement la Loi sur la capitale n° 39/2024/QH15, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation et de l'exploitation des biens publics dans les unités de service public, de lutter contre le gaspillage et de promouvoir les ressources ; en même temps, de maintenir, de protéger et de préserver les biens publics lorsqu'ils sont utilisés pour la location, les affaires, les coentreprises et les associations, la publication de cette résolution est nécessaire, conformément aux directives et aux politiques du Parti, et conformément à l'autorité et aux tâches assignées dans la Loi sur la capitale.
Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html
Comment (0)