Hanoï - la première localité à piloter le Centre de services de l'administration publique

Réception des procédures administratives « non territoriales »

Le Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi servira les personnes au-delà des frontières ; recevra et gérera les services publics 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, garantissant un accès rapide.

Le Centre de services de l'administration publique est un outil efficace et essentiel au service de la gestion et de la direction du Comité populaire de la ville. Il contribue à centraliser et à simplifier les processus administratifs, améliorant ainsi la transparence. Les procédures sont exécutées plus rapidement et plus clairement, minimisant ainsi la corruption et les dérives administratives.

Le 17 septembre, le Comité populaire de Hanoi a soumis un document au Conseil populaire de la ville concernant l'examen et l'approbation du projet pilote et la création du Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi.

Selon le Comité populaire de Hanoi, la création pilote du Centre est mise en œuvre conformément à la résolution n° 142 du 29 juin 2024 de l'Assemblée nationale ; résolution n° 108 du 10 juillet 2024 du gouvernement : « Attribuer la responsabilité aux comités populaires des provinces et des villes : Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, province de Binh Duong , province de Quang Ninh pour piloter le modèle d'un centre de services administratifs publics à un seul niveau sous l'égide du Comité populaire provincial en tant qu'agence administrative ».

Le Premier ministre a également conclu avec la ville de Hanoi : « Le Comité populaire de Hanoi construit un modèle pilote d'un centre de services administratifs publics à un seul niveau sous l'égide du Comité populaire de Hanoi en tant qu'agence administrative, la mise en œuvre pilote se déroulera de septembre 2024 au 30 novembre 2025 ».

Hanoï est ainsi la première ville à achever le projet pilote et à créer le Centre de services de l'administration publique de Hanoï (Centre), conformément aux directives du Premier ministre. Le Conseil populaire de Hanoï devrait approuver ce projet lors de sa prochaine session, qui s'ouvrira le 30 septembre 2024.

Selon le projet, le Centre de services d'administration publique de la ville de Hanoi fonctionnera sur la base du système d'information sur les procédures administratives de la ville connecté au portail national des services publics, aux bases de données nationales, aux bases de données spécialisées et aux systèmes de plateformes partagées.

Le centre recevra les procédures administratives indépendamment des frontières administratives; réduira le nombre de services « à guichet unique »; et innovera dans la manière de recevoir les procédures administratives.

Assurer que chaque citoyen puisse accéder aux services publics dans un rayon de moins de 30 minutes ou dans un rayon ne dépassant pas 5 km, recevant et résolvant 24h/24 et 7j/7 (depuis le lieu de résidence du citoyen et de l'entreprise jusqu'au point d'exécution des démarches administratives).

Réduire le nombre de services « à guichet unique »

Le Comité populaire de Hanoi a affirmé que la création pilote du Centre contribuera à accroître l'efficacité du contrôle des procédures administratives, à surveiller et à superviser la mise en œuvre des procédures administratives, à soutenir la direction et l'administration des dirigeants du Comité populaire de la ville ; à garantir la réalisation des objectifs assignés de transformation numérique, de réforme des procédures administratives et de services publics en ligne.

Tous les services publics en ligne de la ville seront conçus et repensés ; les processus seront restructurés, les procédures administratives seront simplifiées et les composants des dossiers qui ont utilisé des données de population seront réduits ; les coûts et le temps de traitement des procédures administratives seront réduits et le nombre d'étapes de traitement dans la réception et le traitement des procédures administratives sera réduit.

Améliorer le professionnalisme et l’indépendance dans la réception, la numérisation et la restitution des résultats des procédures administratives ; assurer la flexibilité dans l’organisation d’un personnel à guichet unique approprié.

Transférer aux entreprises et aux organismes sociaux les tâches et les services administratifs publics que l’État n’a pas nécessairement à assurer.

Le Centre est une agence administrative relevant du Comité populaire de Hanoï (agence départementale). Il dispose de la personnalité juridique, de son propre sceau et de sa propre comptabilité. Son siège social devrait être situé au 197, rue Nghi Tam, quartier de Yen Phu, district de Tay Ho.

L'organisation et le fonctionnement pilote du Centre reposent sur le principe de placer les personnes et les entreprises au cœur de la conception du modèle, de les orienter et de les motiver. La satisfaction des organisations et des individus est le critère de la qualité et de l'efficacité des services du Centre. L'objectif est de faire évoluer les mentalités et la conscience du personnel, des fonctionnaires et des agents publics dans l'exercice de leurs fonctions publiques.

Le Centre « ne remplace pas » les fonctions, les tâches et l’autorité de gestion des procédures administratives des départements, des branches, des comités populaires à tous les niveaux, des agences et unités concernées ; il renforce les relations de coordination horizontale, en garantissant l’absence de chevauchement ou de duplication des fonctions, des tâches et de l’autorité.

L'organisation et les activités pilotes du Centre sont menées sur la base de : « Détermination à innover - mise en œuvre prudente - faisabilité, praticité » avec l'objectif suprême de servir les personnes et les entreprises.

Selon le Comité populaire de Hanoi, la création du Centre permettra de réduire le nombre de départements « à guichet unique » (de 673 départements « à guichet unique » à 30 succursales) ; de réduire le nombre de fonctionnaires et d'employés publics recevant et retournant les résultats des procédures administratives au département « à guichet unique » (de 2 768 employés à 184 personnes), contribuant ainsi à économiser plus de 13,3 milliards de VND/mois du budget de l'État en salaires, avantages sociaux et dépenses connexes.

La mise en œuvre pilote du modèle du Centre de services de l'administration publique de la ville de Hanoi est une étape inévitable, basée sur l'héritage des résultats obtenus grâce au « Modèle moderne de guichet unique » de la ville pour améliorer la qualité du règlement des procédures administratives, au service des personnes et des entreprises dans le nouveau contexte.

Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-dia-phuong-dau-tien-thi-diem-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong.html