Supprimer les difficultés pour promouvoir les activités d'importation de charbon en provenance du Laos

Les importations de charbon du Laos vers le Vietnam, principalement via le poste-frontière international de La Lay, se sont récemment améliorées. Cependant, malgré ces signes positifs, des difficultés et des problèmes subsistent, nécessitant une résolution rapide des niveaux, secteurs et unités concernés. Des journalistes du journal Quang Tri ont récemment interviewé le directeur adjoint du ministère de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Huu Hung, à ce sujet.

Tout d'abord, merci d'avoir pris le temps de répondre à cette interview. Pourriez-vous nous informer des signaux positifs liés aux importations de charbon du Laos vers le Vietnam via le poste-frontière international de La Lay ?

Quang Tri jouxte deux provinces de la République démocratique populaire lao : Savannakhet et Salavan, d'une longueur totale de plus de 187 km. La région compte deux postes-frontières internationaux : le poste-frontière international de Lao Bao, le poste-frontière international de La Lay et quatre postes-frontières secondaires. Il s'agit d'un important pont routier reliant le centre du Vietnam aux provinces du Laos et aux pays du corridor économique Est-Ouest. Les importantes réserves de charbon du Laos, importées par le poste-frontière international de La Lay et bénéficiant d'un court trajet, favorisent les importations de charbon, contribuant ainsi à compléter l'approvisionnement en matières premières nécessaires à la production et au développement socio-économique du pays.

Importer du charbon de la province de Sékong par les entreprises via le poste-frontière international de La Lay est une option judicieuse. Ce choix permettra aux entreprises de raccourcir les trajets, de réduire les coûts et d'améliorer leur production et leur efficacité commerciale, contribuant ainsi au développement socio-économique des localités du Vietnam et du Laos. Récemment, les autorités ont facilité les procédures de dédouanement des expéditions de charbon au poste-frontière international de La Lay. En moyenne, chaque jour, entre 400 et 450 véhicules entrant et sortant du pays franchissent ce poste. En 2024, la quantité de charbon importée au Vietnam par ce poste atteindra près de 1,5 million de tonnes.

Supprimer les difficultés pour promouvoir les activités d'importation de charbon en provenance du Laos

Des véhicules transportant du charbon du Laos vers le Vietnam se préparent à effectuer les procédures de dédouanement via le poste frontière international de La Lay - Photo : TL

- Pour saisir l’opportunité, quels efforts la province de Quang Tri a-t-elle déployés pour promouvoir les importations de charbon en provenance du Laos, monsieur ?

Ces derniers temps, les projets de transport de charbon du Laos vers le Vietnam ont bénéficié de l'attention, de l'orientation et du soutien ferme et constant des gouvernements des deux pays, de leurs ministères centraux et de leurs administrations. Ceci est considéré comme une condition favorable pour accélérer l'évaluation, l'approbation et la mise en œuvre des projets. Face à la demande croissante de transport de charbon, les investisseurs sont plus déterminés à mettre en œuvre et à accélérer les projets d'importation de charbon. Il s'agit d'une base importante pour contribuer à l'amélioration de l'efficacité du transport de charbon du Laos vers le Vietnam.

Depuis 2023, la province de Quang Tri a reçu de nombreuses propositions d'investissement et mis en œuvre des projets de construction d'infrastructures pour le transport du charbon du Laos vers le Vietnam via le poste frontière international de La Lay. Les dirigeants provinciaux ont collaboré activement et proactivement avec les ministères, branches et agences concernés, et ont proposé au gouvernement et au ministère des Affaires étrangères un soutien, une orientation unifiée et la mise en œuvre des procédures d'approbation des projets d'investissement.

Parallèlement à cela, les niveaux, secteurs et unités concernés de la province ont travaillé avec de nombreux investisseurs tels que : Central Capital Investment Company Limited ; Nam Tien Company Limited ; PTS Vien Dong Company Limited ; My Thuy Port Joint Venture Joint Stock Company ; Anh Phat Petro Joint Stock Company... pour rechercher et proposer des projets sur des bandes transporteuses, des ports spécialisés, des entrepôts de collecte et de transit de charbon, des parcs de déchargement, des infrastructures de service...

Une attention particulière a été portée au soutien, à l'orientation et à l'accompagnement des investisseurs dans l'étude et la détermination des sites d'investissement et dans la mise en œuvre des procédures conformément à la réglementation. En lien direct avec l'importation de charbon du Laos au Vietnam via le poste frontière international de La Lay, quatre projets clés sont actuellement à l'étude et proposés à l'investissement dans la région. Par ailleurs, les investissements dans des projets clés de la province, directement ou indirectement liés à la promotion du commerce du charbon avec le Laos, ont retenu l'attention des dirigeants provinciaux, qui ont activement encouragé leur mise en œuvre.

- Outre les signaux positifs ci-dessus, quelles sont les difficultés et les problèmes liés à l’importation de charbon du Laos vers le Vietnam, principalement via la porte frontière internationale de La Lay ?

Il est à noter que les activités d'importation de charbon du Laos se heurtent encore à des difficultés et à des obstacles. Premièrement, l'approbation des projets d'investissement dans le groupe de projets de transport de charbon du Laos vers le Vietnam tarde encore à se concrétiser, certaines conditions et réglementations légales n'étant pas remplies. Deuxièmement, l'idée du projet est née après l'approbation du plan de base. La forme d'investissement du projet est sans précédent dans la province. Par conséquent, les projets n'ont pas été pleinement mis à jour dans les plans et la planification pertinents.

Une autre réalité est que les infrastructures et les conditions de travail au poste-frontière du côté laotien ne sont pas entièrement construites, ce qui a limité les activités d'import-export et de dédouanement des entreprises. Du côté vietnamien, bien que les infrastructures du poste-frontière international de La Lay aient été axées sur l'investissement et la construction, de nombreux travaux restent inachevés et les services d'accompagnement font défaut. L'infrastructure commerciale frontalière est insuffisante, ce qui a des répercussions importantes sur les importations et les exportations de marchandises en provenance des pays de la région en général et du Laos en particulier. Autre point notable : le transport du charbon du Laos via le poste-frontière international de La Lay vers les ports maritimes génère des poussières et des gaz polluants, affectant l'environnement et la santé des populations dans des zones telles que le poste-frontière international de La Lay, les zones résidentielles le long de la branche ouest de l'autoroute Hô Chi Minh, la route nationale 9, la route nationale 15D, etc. Ce problème nécessite une attention particulière.

- Alors, selon vous, que faut-il faire pour favoriser les importations de charbon dans les temps à venir ?

Pour que la coopération commerciale avec le Laos en matière de charbon se déroule de manière plus fluide et efficace, les gouvernements vietnamien et laotien, ainsi que les ministères centraux et leurs administrations, doivent, à mon avis, continuer à prêter attention et à créer les conditions favorables à l'approbation et à la mise en œuvre rapides et sans heurts des projets concernés, en garantissant une base juridique complète conformément à la législation en vigueur. Il est notamment urgent d'accélérer la mise en œuvre du projet de tapis roulant pour le transport transfrontalier du charbon du Laos via le poste frontière international de La Lay jusqu'à l'entrepôt de stockage des marchandises du village d'A Deng, commune d'A Ngo, district de Dakrong, et du projet de zone portuaire de My Thuy ; d'approuver la politique d'investissement du projet de rénovation et de modernisation de la route nationale 15D, de la branche ouest de la route Hô-Chi-Minh-Ville au poste frontière international de La Lay ; de soutenir la mise en œuvre et l'investissement dans la construction du pont suspendu de Dakrong ; de rechercher et de financer l'investissement dans un système de surveillance automatique de l'air ambiant à Quang Tri.

Les ministères, les branches et les agences centrales doivent prêter attention à l'appui apporté à la province pour appeler et introduire des entreprises ayant la capacité et l'aptitude à participer à l'investissement dans le développement des infrastructures, des systèmes portuaires, des entrepôts, des centres logistiques... pour servir le développement socio-économique local en général et les activités d'importation de charbon en particulier.

Développer et coordonner la mise en œuvre de programmes de connexion à l'information, soutenir les localités dans la mise en œuvre de diverses activités de promotion des investissements, développer les services logistiques et les activités liées au transport, à l'importation et à l'exportation de charbon du Laos. Allouer des capitaux pour achever la construction des infrastructures dans la zone du poste-frontière international de La Lay ; créer des conditions favorables pour soutenir et accélérer la construction de projets clés pour la province.

Du côté de la province de Quang Tri, il est nécessaire de renforcer la promotion des investissements, en appelant les investisseurs nationaux et étrangers à venir faire des recherches, investir, former des coentreprises et s'associer à l'Etat pour investir dans des projets de développement des infrastructures, notamment dans les domaines du trafic routier, des ports maritimes... pour participer plus profondément au processus d'exploitation des infrastructures, de transport, de production, d'affaires, notamment dans les activités de transformation, et augmenter la valeur du charbon importé du Laos dans la province de Quang Tri.

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