Support multidimensionnel
Avec la devise de la réduction durable de la pauvreté, ces derniers temps, les localités de la province ont eu de nombreuses bonnes pratiques, appliquant avec souplesse les politiques de soutien du gouvernement central et de la province pour fournir un soutien à plusieurs niveaux aux pauvres, adapté à chaque sujet.
Le camarade Vu Van Truong, vice-président du Comité populaire de la commune de Van Hai, l'une des localités considérées comme ayant fait preuve de créativité dans la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté dans le district de Kim Son, a déclaré : « Dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune ont estimé qu'outre la mise en œuvre simultanée et efficace des politiques de réduction de la pauvreté, il était nécessaire de mobiliser activement les ressources internes pour se concentrer sur une réduction durable de la pauvreté. L'accent est mis sur l'acquisition de connaissances, le soutien aux moyens de subsistance, l'octroi de prêts préférentiels et le soutien à la construction et à la réparation de logements pour les ménages pauvres. »
La commune a également intensifié la propagande et mobilisé les gens pour changer leur façon de penser et de faire les choses, être audacieux dans la production et les affaires, appliquer la technologie à la production et construire activement un modèle complet de ferme aquacole, en promouvant les avantages des zones côtières.
Grâce à cela, un changement positif a été apporté aux mentalités et aux méthodes de travail des agriculteurs. Totalement différente des anciennes méthodes agricoles, la totalité des terres agricoles de la commune a été exploitée et valorisée au maximum par la population grâce à de nombreuses cultures nouvelles et performantes. De nombreux agriculteurs sont devenus riches grâce à l'agriculture et de nombreux ménages sont sortis de la pauvreté grâce au modèle d'agriculture intégrée.
Selon le vice-président du Comité populaire de la commune de Van Hai, en application de la résolution n° 43/NQ-HDND du Conseil populaire provincial « Règlement sur les politiques de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les ménages pauvres de la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025 », 4 ménages pauvres sur 8 bénéficient d'un soutien pour la construction et la réparation de logements neufs (dont 3 ménages bénéficient d'un soutien pour la construction de nouveaux logements). De plus, dans l'esprit du principe « Les bonnes feuilles recouvrent les feuilles arrachées », de nombreux habitants de la commune de Van Hai participent activement à la construction du Fonds de gratitude et de sécurité sociale, au mouvement « Tout le pays se mobilise pour les pauvres, sans laisser personne de côté »…
Grâce à cela, le taux de ménages quasi-pauvres de la commune a diminué à 2,66 % en 2023. Un soutien opportun, apporté à tous les niveaux et dans tous les secteurs, a permis à de nombreuses personnes démunies de Van Hai de se relever.
Mme Tran Thi Duyen, du hameau de Bac Cuong, commune de Van Hai (Kim Son), l'une des familles pauvres ayant bénéficié d'une aide à la construction d'une nouvelle maison en vertu de la résolution n° 43 du Conseil populaire provincial, a déclaré avec enthousiasme : « Ces dernières années, ma famille a bénéficié d'un soutien financier, d'une formation aux techniques d'élevage de poulets biologiques, garantissant productivité et efficacité agricoles, ce qui a grandement amélioré ses conditions de vie. Grâce notamment à l'attention et à l'accompagnement du Comité local du Parti et du gouvernement, ma famille a pu vivre ce printemps dans une nouvelle maison solide, ce qui est une grande joie et un immense bonheur. « S'installer, faire carrière », en 2023, ma famille a échappé à la pauvreté. »
Comme à Van Hai, de nombreuses localités de la province ont mis en œuvre des solutions synchrones pour créer les conditions permettant aux pauvres d’améliorer leur vie.
La camarade Le Thi Luu, directrice adjointe du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, a déclaré : « Ces derniers temps, le Département a activement conseillé le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial pour diriger et orienter la mise en œuvre efficace de nombreuses politiques visant à soutenir les ménages pauvres et quasi pauvres. »
En particulier, dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national de réduction durable de la pauvreté (2021-2025), la province a alloué 74,1 milliards de dôngs à la mise en œuvre de cinq projets sur sept. Elle a notamment mis en place des politiques spécifiques pour soutenir les ménages pauvres dont les membres sont des personnes ayant contribué à la révolution et les ménages pauvres en difficulté de logement, avec un budget annuel total de plus de 50 milliards de dôngs.
Début 2023, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 43, soutenant la construction et la réparation de logements pour les ménages pauvres au cours de la période 2023-2025. En application de cette résolution, fin 2023, la province avait commencé et achevé 495 logements (327 maisons neuves et 168 maisons réparées), pour un coût total de 49,1 milliards de VND (dont 41,1 milliards de VND financés par le budget de l'État et 8,01 milliards de VND financés par les capitaux mobilisés et les fonds de contrepartie de la population).
Parallèlement, la province a mobilisé de nombreuses ressources pour réduire la pauvreté, en se concentrant sur la création de capitaux pour aider les ménages pauvres à développer leur économie familiale. De 2021 à aujourd'hui, plus de 43 000 ménages pauvres, quasi-pauvres et bénéficiaires de politiques ont pu emprunter des capitaux pour soutenir la production, les entreprises, créer des moyens de subsistance, créer des emplois et répondre à leurs besoins essentiels. Contribuant ainsi à garantir la sécurité sociale, à améliorer progressivement la vie matérielle et spirituelle des pauvres et des bénéficiaires de politiques, et à réduire durablement la pauvreté.
Pour que personne ne soit laissé pour compte
Malgré des résultats importants, la lutte contre la pauvreté dans la province se heurte à de nombreuses difficultés et défis. Actuellement, la majorité des ménages pauvres et quasi-pauvres de la province appartiennent au groupe des ménages « durablement pauvres » (ménages pauvres âgés, isolés, malades, gravement malades, etc.). Les politiques de soutien à la réduction de la pauvreté consistent donc principalement en des mesures d'aide aux « poissons », gratuites et à vie. Il s'agit d'un défi majeur pour la province, qui doit élaborer et mettre en œuvre des politiques visant à aider les personnes à sortir durablement de la pauvreté.
La province de Ninh Binh s'efforce de réduire le taux de pauvreté à 0,99 % d'ici fin 2025. Pour atteindre cet objectif et surmonter les difficultés et les obstacles à la réduction de la pauvreté, la province a proposé de nombreuses solutions. En particulier, tout en encourageant la volonté et la détermination de la population à vaincre la pauvreté, la province se concentrera à l'avenir sur la promotion du développement socio-économique associé à l'amélioration progressive des conditions de vie des populations pauvres, en particulier dans les zones montagneuses et les zones peuplées de minorités ethniques. Elle encouragera également le développement de l'industrie, de l'artisanat et des services. Elle continuera également à créer et à reproduire des modèles et des exemples de réduction de la pauvreté.
Parallèlement, mettre en œuvre efficacement des politiques de soutien aux pauvres en matière de santé, d’éducation, de culture, d’eau domestique et de logement, en aidant les pauvres à avoir un accès de plus en plus pratique aux services sociaux de base ; mobiliser les ressources sociales pour réduire la pauvreté.
Parallèlement à cela, la province continue de construire un système de politiques visant à soutenir le développement de la production afin que les pauvres et les ménages démunis puissent se lever et échapper à la pauvreté...
La réduction de la pauvreté est une tâche difficile et de longue haleine, qui requiert l'attention et la participation non seulement du Comité du Parti, du gouvernement, de tous les niveaux, secteurs et localités, mais aussi la coopération active de la population, en particulier des ménages pauvres. La réalité montre que les pauvres sont ceux qui ont un faible niveau d'éducation, manquent de capitaux pour la production et les affaires, et ont beaucoup de mal à accéder aux opportunités de l'économie de marché et à les saisir pour sortir seuls de la pauvreté. Accorder de l'importance à la formation professionnelle et à la création d'emplois pour les pauvres est la solution fondamentale pour réduire durablement la pauvreté des ménages qui ont encore la force et la capacité de travailler.
« Il est donc nécessaire de développer la formation professionnelle et d'améliorer les connaissances, l'expérience et les compétences productives des travailleurs et des ménages pauvres. Parallèlement à la formation et à l'accompagnement en matière de connaissances et d'expérience, il est nécessaire de former et de développer les connaissances et les compétences, de développer la capacité à assimiler les sciences et les technologies, à produire, à entreprendre et à fournir des services plus efficacement, et de susciter la volonté de progresser, sans se laisser influencer par l'attente et la dépendance de la communauté », a proposé le directeur adjoint du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.
Article et photos : Mai Lan
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