Le directeur de l'éducation s'exprime

TP - Après une année de dur labeur, chacun espère passer un Têt chaleureux et joyeux en famille. Bien que l'ère de la « surmonter les difficultés de l'éducation » soit révolue, pour de nombreux enseignants, le Têt reste un moment caché qu'ils ne savent pas partager avec qui que ce soit.

TP - Après une année de dur labeur, chacun espère passer un Têt chaleureux et joyeux en famille. Bien que l'ère de la « surmonter les difficultés de l'éducation » soit révolue, pour de nombreux enseignants, le Têt reste un moment caché qu'ils ne savent pas comment partager avec qui que ce soit.

Alors que les enseignants de tout le pays sont heureux de recevoir des primes, y compris des primes occasionnelles et annuelles, à Hanoi , des milliers d’enseignants risquent de ne pas recevoir ces primes.

Le décret 73 du gouvernement, publié mi-2024, fixe les niveaux de salaire et les régimes de primes pour les fonctionnaires, les employés du secteur public et le personnel militaire (rédigé sous le nom de décret 73). Dans ce décret, les primes sont calculées en fonction des réalisations exceptionnelles et des résultats de l'évaluation et de la classification annuelles de l'achèvement des tâches. Le fonds de prime est égal à 10 % du fonds salarial total (hors indemnités) et doit être versé avant le 31 janvier de l'année suivante. C'est la première fois que les fonctionnaires et les employés du secteur public bénéficient de ce montant. Les registres de certaines localités montrent que les écoles divisent souvent les primes en trois niveaux : achèvement, bonne achèvement et excellente exécution des tâches, généralement compris entre 4 et près de 7 millions de VND par enseignant.

À Hanoï, certaines écoles ont finalisé le mécanisme de paiement et versé des paiements aux enseignants. Cependant, les enseignants des écoles qui pilotent la commande de services éducatifs pour l'année scolaire 2023-2024 risquent de ne pas recevoir ce montant. En effet, le 10 décembre 2024, le Conseil populaire de Hanoï a adopté la résolution 46 réglementant le versement de revenus supplémentaires aux cadres, fonctionnaires et employés des agences d'État, des organisations politiques, du Front de la Patrie du Vietnam, des organisations sociopolitiques et des services publics dont les dépenses régulières sont garanties par le budget de l'État sous la gestion de la ville de Hanoï.

À chaque Têt, le Syndicat de l'éducation et le Département de l'éducation et de la formation de Hanoi rendent visite aux enseignants en difficulté et leur offrent des cadeaux. Photo : NAM DU

Avec cette résolution, de nombreux enseignants de la ville de Hanoi appartenant aux unités de services éducatifs qui pilotent la commande de services éducatifs sont classés comme unités autosuffisantes (unités autonomes) et n'ont pas droit au régime de bonus selon le décret 73.

Un représentant du lycée Le Loi, Hoan Kiem, à Hanoï, a déclaré que l'établissement venait de mettre en place un projet pilote d'autonomie. Cette autonomie n'est pas essentiellement due à une augmentation des recettes des écoles, mais à un changement de mode d'allocation, passant d'une allocation budgétaire à une attribution de prix. Le fait que les unités scolaires soient classées comme totalement autonomes et qu'elles aient été enregistrées pour l'attribution de prix pour les services éducatifs a empêché les enseignants de bénéficier de l'augmentation de revenus prévue par le décret 73.

Bien que le montant reçu ne soit que de quelques millions de VND, il constitue une grande source d'encouragement pour les enseignants de tout le pays. Car pour la première fois, les enseignants des zones difficiles sont également informés de l'existence de cette prime, notamment lorsqu'elle est remise en place en fin d'année, à l'approche du Têt.

Mme Do Thi Kim Oanh, enseignante au lycée Ngoc Tao (district de Phuc Tho), a déclaré que, par essence, les écoles restent des services publics dont le budget est entièrement garanti par l'État. Les écoles sont chargées de collecter les frais de scolarité, mais ce montant sera déduit lors de l'allocation du budget par les supérieurs hiérarchiques, et l'école ne peut pas le répartir entre le personnel, les enseignants et les employés.

Français D'autre part, lors de l'inscription aux prix des services éducatifs en 2024-2025, le prix du service à ce moment-là a été déterminé sur la base du salaire de base de 1 800 000 VND et n'incluait pas le fonds de bonus conformément au décret 73, ainsi que la source de revenus supplémentaires conformément à la résolution 46. « Le fait que les unités scolaires soient classées comme complètement autonomes signifie que nous n'avons pas droit à l'augmentation de revenus conformément au décret 73. De toute évidence, il s'agit d'une politique appliquée aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics, mais nous sommes laissés de côté », a déclaré Mme Oanh.

Envoyez une « lettre » aux dirigeants de la ville

Face aux lacunes liées à la Résolution 46, près de 600 enseignants de Hanoï ont rédigé une lettre d'intention demandant aux dirigeants municipaux de prendre en compte cette proposition. Hanoï compte 119 lycées gérés par le Département de l'Éducation et de la Formation, classés comme « autonomes en matière de dépenses courantes ». De plus, 30 districts et villes comptent chacun entre 3 et 9 écoles, de la maternelle au collège, sélectionnées pour piloter la commande de services éducatifs. On estime qu'au moins 200 écoles sont concernées.

Fin septembre 2024, le Comité populaire du district de Phuc Tho, à Hanoï, avait adressé un document demandant au ministère de l'Intérieur et au ministère des Finances d'examiner le projet de résolution 46, garantissant les droits des enseignants. Ce district compte neuf unités de service public éducatif qui expérimentent la passation de marchés. En substance, il s'agit d'une unité autonome dans ses dépenses courantes, non pas en raison d'une augmentation des recettes, mais d'un changement de mode d'allocation, passant d'une allocation budgétaire à une passation de marchés. Ne pas affecter de dépenses supplémentaires aux unités pilotes de passation de marchés ne les encouragera pas à poursuivre leur mise en œuvre, ce qui entraînera des insuffisances dans leur gestion.

M. Tran The Cuong, directeur de l'éducation et de la formation de Hanoi, a déclaré que le département avait reçu l'information et comprenait les préoccupations des enseignants et les difficultés des écoles, car si 10 % de la récompense était incluse dans l'autonomie des écoles, de nombreuses écoles n'auraient certainement pas assez de fonds pour la mettre en œuvre. « J'ai signé un rapport et proposé aux dirigeants de la ville d'envisager de garantir les droits des enseignants », a informé M. Cuong.

Je vous souhaite un chaleureux Têt

Les enseignants ont tous exprimé leur conviction que ces primes seront un encouragement et une motivation pour les enseignants, notamment dans les zones reculées et difficiles. De plus, s'efforcer d'obtenir les meilleures notes possibles en enseignement est un moyen de stimuler l'effort de chaque enseignant, améliorant ainsi la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans chaque établissement.

Avant l'instauration des primes prévues par le décret 73, de nombreux enseignants des zones particulièrement difficiles ne percevaient aucune prime, voire très peu, en fin d'année. Cependant, l'entrée en vigueur de ce décret a créé un cadre commun pour les primes à l'échelle nationale. Grâce aux 10 % supplémentaires du fonds salarial total, la quasi-totalité des enseignants de chaque école en bénéficieront. Ce système est donc à la fois équitable et durable.

NGHIEM HUE

Source : https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo