En janvier dernier, le Dr Tran Van Mieu, responsable du département de communication environnementale de l'Association vietnamienne pour la conservation de la nature et de l'environnement, a acheté une moto électrique d'une valeur de 27 millions de dongs. Il a expliqué qu'il l'avait fait non seulement pour voyager, mais aussi pour contribuer à la réduction de la pollution atmosphérique à Hanoï et promouvoir le développement des transports écologiques.
« En tant que scientifique et travailleur social, je me sens responsable d'appeler les gens à nous rejoindre. Nous subirons peut-être quelques pertes initiales, mais c'est un sacrifice nécessaire pour une révolution transformatrice – des véhicules polluants aux véhicules écologiques. Si le gouvernement, les entreprises et les organisations sociales partagent le fardeau, les gens se sentiront en sécurité et unis », a déclaré le Dr Tran Van Mieu.
Cependant, le Dr Mieu a déclaré que tout le monde n'a pas les conditions pour se convertir, toute nouvelle politique aura un certain impact, en particulier sur les personnes - le groupe directement affecté.
« Cela touche particulièrement la classe ouvrière, celle qui gagne sa vie au quotidien dans les quartiers défavorisés. Le problème est donc de trouver un équilibre entre le développement d'une ville verte, intelligente et civilisée et la protection des droits et des moyens de subsistance des citoyens », a souligné M. Mieu.
Le 12 juillet, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé et publié la Directive n° 20/CT-TTg sur un certain nombre de tâches urgentes et drastiques pour prévenir et résoudre la pollution de l'environnement.
La directive exige que la ville de Hanoi mette en œuvre des mesures pour aider les organisations et les particuliers à convertir leurs véhicules, garantissant qu'à partir du 1er juillet 2026, il n'y aura plus de motos et de scooters utilisant des carburants fossiles en circulation dans la zone du Ring Road 1.
La Directive est considérée comme une mesure opportune, pertinente et nécessaire, témoignant de la détermination politique du gouvernement à honorer ses engagements internationaux, notamment celui de ramener les émissions nettes à zéro d'ici 2050. Il ne reste que 25 ans pour atteindre cet objectif ambitieux, ce qui est court. Pour y parvenir, nous devons progressivement évoluer en termes de politiques, d'infrastructures, de technologies et de sensibilisation sociale.
Considérant la Directive 20 comme une étape nécessaire et urgente face à la grave pollution, le Dr Tran Van Mieu a également souligné la nécessité de résoudre le problème de la sécurité sociale des populations, afin que personne ne soit laissé pour compte lors du changement de moyen de transport, des véhicules à essence utilisant des combustibles fossiles aux véhicules électriques, à carburant propre et respectueux de l'environnement.
Le Dr Tran Van Mieu a déclaré que, avant tout, Hanoï devait revoir et réévaluer le nombre total de véhicules motorisés dans la région. Selon lui, le chiffre de 9,2 millions de voitures et de motos n'est peut-être pas exhaustif, car il doit également prendre en compte le nombre de véhicules en provenance des provinces voisines et de tout le pays qui affluent chaque jour à Hanoï. Seuls des chiffres précis et actualisés permettront d'élaborer des politiques adaptées.
Outre la quantité, il convient d'évaluer le niveau des émissions. Les véhicules neufs émettent moins, mais en réalité, Hanoï compte encore de nombreux véhicules anciens et surutilisés, notamment des véhicules de transport de marchandises et des petits véhicules de vente au détail. Ces véhicules sont souvent mal entretenus, ce qui engendre une forte pollution. Des mesures doivent être prises pour les contrôler, les examiner et les remplacer progressivement.
La ville doit immédiatement élaborer une feuille de route d'action précise d'ici juillet 2026. Il ne reste que 12 mois, ce qui signifie qu'il reste peu de temps. Sans plan précis pour chaque échéance et chaque contenu de travail, nous serions facilement dans l'inaction. La réorganisation de l'appareil d'application, entre la ville et les collectivités locales, doit également se faire de manière synchrone.
Outre la feuille de route technique, Hanoï doit impérativement mettre en œuvre des politiques de sécurité sociale et de soutien aux moyens de subsistance. Sans politiques humaines et concrètes, la population ne sera pas d'accord, et la politique aura donc peu de chances de réussir. Interdire est facile, mais sa mise en œuvre doit être organisée de manière à susciter la compréhension, la confiance et le soutien de la population.
Je dis souvent que le consensus populaire est la référence absolue de toute politique. Pour y parvenir, nous devons d'abord mener une bonne campagne de propagande et de diffusion. Nous devons faire comprendre clairement que ce n'est pas seulement la tâche du gouvernement, mais celle de chaque citoyen et de ses propres intérêts, a souligné M. Mieu.
En repensant au voyage d'une décennie, Hanoi a fait des efforts constants et a fait preuve d'une grande détermination pour résoudre les problèmes de congestion du trafic et de pollution de l'environnement, visant le grand objectif de limiter, et à terme d'éliminer, les motos à essence dans les zones du centre-ville d'ici 2030.
Il y a dix ans, lors de sa 14e session (début décembre 2015), le 14e Conseil populaire de Hanoï a approuvé un programme d'action visant à réduire les embouteillages et à garantir la sécurité routière dans la ville pour la période 2016-2020. L'objectif principal de ce programme est de limiter l'augmentation du nombre de véhicules personnels, notamment de motos, afin de contribuer à réduire la pollution atmosphérique et environnementale, et de limiter les embouteillages.
Le 28 décembre 2015, lors de la conférence en ligne du gouvernement avec les collectivités locales, le président du Comité populaire de Hanoï a proposé que le gouvernement coordonne ses efforts avec les ministères et les administrations locales afin d'élaborer une feuille de route visant à limiter l'utilisation des véhicules personnels, y compris les motos. À l'heure actuelle, Hanoï compte entre 18 000 et 22 000 nouvelles motos et entre 6 000 et 8 000 nouvelles voitures immatriculées chaque mois. D'ici 2020, Hanoï comptera près d'un million de voitures et 7 millions de motos.
Par conséquent, si aucune solution rapide n’est trouvée, comme limiter l’usage des motos et trouver des moyens de développer les transports publics, les embouteillages deviendront de plus en plus graves.
Mi-2016, le Comité du Parti de Hanoi a élaboré un programme de modernisation urbaine avec une feuille de route pour limiter les motos, visant à arrêter les motos d'ici 2025. Cependant, certains avis ont indiqué que Hanoi ne pouvait pas interdire les motos à ce moment-là car le système de transport public n'était pas entièrement développé.
Le 4 juillet 2017, le Conseil populaire de Hanoï a adopté la résolution 04 relative au projet « Renforcer la gestion des transports pour réduire les embouteillages et la pollution environnementale sur la période 2017-2020, avec une vision à l'horizon 2030 ». L'objectif controversé de ce projet est de mettre fin à la circulation des motos dans les quartiers centraux d'ici 2030. À Hanoï, plus de 5 millions de motos sont actuellement en circulation, ce qui en fait le principal moyen de transport.
Cependant, la mise en œuvre de la Résolution s'est heurtée à de nombreuses difficultés et obstacles. En août 2024, dans le rapport sur la Résolution relative au développement socio-économique pour les cinq années 2021-2025, le Département des Transports de Hanoï (aujourd'hui Département de la Construction de Hanoï) a admis que le projet de limitation de la circulation des motos n'avait pas été achevé dans les délais. La raison invoquée était qu'il s'agissait d'un sujet difficile et sensible qui devait être étudié attentivement afin de garantir qu'il n'ait pas un impact trop important sur la vie des citoyens. Le Département s'est également engagé à poursuivre l'examen et le perfectionnement du projet avant de proposer des solutions appropriées.
Ce n'est que le 9 juin 2025, lors d'une réunion avec l'Association vietnamienne des constructeurs de motos, que le président de la municipalité, Tran Sy Thanh, a affirmé que Hanoï maintenait sa politique approuvée par le Conseil populaire en 2017 sur la gestion des véhicules personnels afin de réduire les embouteillages et la pollution environnementale. Hanoï maintiendra sa feuille de route visant à limiter la circulation des motos dans les quartiers centraux d'ici 2030, tout en passant progressivement des motos à essence aux motos électriques.
Surtout lorsque la directive n° 20 du Premier ministre a été émise, établissant une feuille de route pour que Hanoi n'ait plus de motos ou de scooters utilisant des carburants fossiles en circulation sur la rocade 1 d'ici le 1er juillet 2026. Cela a créé une « poussée » pour que la ville réalise le voyage de 10 ans vers l'élimination des motos à essence dans le centre-ville.
M. Nguyen Anh Quan, directeur adjoint du Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Hanoï, a déclaré que la Directive 20 du Premier ministre était urgente, notamment dans le contexte actuel. Le système de surveillance et les outils d'évaluation de la pollution atmosphérique s'appuient sur les sciences et technologies modernes, combinées aux technologies de l'information et à l'intelligence artificielle. Ces technologies sont mises à jour régulièrement et précisément pour chaque zone, permettant une évaluation détaillée de la pollution.
Selon M. Quan, les résultats de ces systèmes montrent que le niveau de pollution de l'air à Hanoi causé par les véhicules utilisant des combustibles fossiles représente plus de 50 %.
Le directeur adjoint du Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Hanoï a également souligné l'exhaustivité de la Directive 20, lorsque le Premier ministre a non seulement évoqué la question de la pollution environnementale en général, mais a également exigé le traitement des déchets solides en milieu urbain et le traitement de la pollution des bassins fluviaux. « La Directive 20 propose des politiques et des ensembles de solutions spécifiques pour résoudre le problème de la pollution environnementale, avec pour objectif ultime d'apporter un air pur à la population », a affirmé M. Quan.
M. Hoang Van Thuc, Directeur du Département de l'Environnement du Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, a également commenté que les instructions de la Directive 20 du Premier Ministre sont générales et complètes, se concentrant sur de nombreux contenus.
La directive propose un ensemble de solutions et de mesures très spécifiques pour lutter contre la pollution environnementale en général, la pollution atmosphérique dans certaines grandes villes, les eaux usées dans les bassins fluviaux ou le traitement des déchets solides en zones urbaines et rurales. Elle propose également de nombreuses autres solutions complémentaires, assorties de mécanismes et de politiques globaux, pour atteindre l'objectif de réduction de la pollution environnementale et assurer une vie paisible à la population.
Laodong.vn
Source : https://laodong.vn/emagazine/gan-1-thap-ky-ha-noi-tien-toi-khong-con-xe-may-xang-o-noi-do-1541624.ldo
Comment (0)