Ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et opportunités pour les entrepreneurs nationaux de « se mettre en valeur »

VOV.VN - Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud devrait générer un volume de travail considérable pour le marché de la construction d'infrastructures. Les principaux entrepreneurs vietnamiens préparent avec enthousiasme les ressources, humaines et matérielles, nécessaires à la réalisation des travaux de construction et d'installation lorsqu'ils seront appelés à intervenir.

Après l'autoroute Nord-Sud, les entrepreneurs nationaux pourront prendre en charge la majeure partie des travaux de construction et d'installation. Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud est le plus grand projet jamais réalisé, avec un coût total estimé à environ 70 milliards de dollars américains. D'une longueur totale de 1 541 km, le projet est composé à 60 % de ponts, 30 % de structures terrestres et 10 % de tunnels. Il offrira une opportunité considérable aux entrepreneurs vietnamiens de construction et d'installation d'infrastructures de transport. La capacité des entreprises de transport vietnamiennes à saisir cette opportunité est un sujet de grande inquiétude.

La ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud devrait être achevée en 2035. Photo AI.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Tuan Huynh, directeur général du groupe Cienco4, s'est dit convaincu qu'avec sa capacité et son expérience dans la participation à de nombreux grands projets de transport, son unité peut participer à la plupart des projets de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud.

« Il s'agit d'un projet de très grande envergure, qui nécessite des entrepreneurs, des consultants et des fournisseurs d'équipements dotés de réelles capacités. Cienco4 est suffisamment confiant pour participer au projet. Forte de ses capacités et de son expérience, Cienco4 souhaite participer à la plupart des projets, des infrastructures de construction aux équipements », a affirmé M. Huynh.

Selon M. Huynh, l'atout majeur de Cienco4 réside dans sa participation aux projets de métro de Ben Thanh - Suoi Tien et de Cat Linh - Ha Dong. Elle dispose donc déjà d'un système de gestion et de milliers d'ingénieurs et d'ouvriers. Un certain nombre de ressources humaines sont actuellement en formation. Cienco4 compte également de nombreux partenaires étrangers, tels que la Chine, le Japon et la Corée du Sud, prêts à apporter un soutien professionnel si nécessaire. Forts de leur expérience pratique et de l'expérience acquise dans certains pays européens, en Chine et au Japon, les dirigeants du groupe Cienco4 affirment que la plupart des infrastructures de construction (à l'exception des équipements) et des stations, autres que les gares centrales, sont à la portée des grands entrepreneurs de transport nationaux.

Après l'autoroute Nord-Sud, les entrepreneurs nationaux peuvent entreprendre la plupart des travaux de construction et d'installation et maîtriser la technologie de forage de tunnels.

Les autorités doivent sélectionner des entrepreneurs expérimentés et de grande envergure pour répondre à des appels d'offres importants. Le mécanisme d'appel d'offres, comme celui du projet d'autoroute Nord-Sud, est un point ouvert qui doit être étudié et mis en œuvre. À l'exception de certaines gares principales qui doivent intégrer de nombreuses infrastructures techniques, il est conseillé de sélectionner des entreprises étrangères expérimentées en technologie, en équipement et en exploitation comme entrepreneurs généraux afin de garantir une grande précision. Selon le dirigeant de Cienco4, lors de l'élaboration des critères de sélection des entrepreneurs et des bureaux d'études, une exigence de participation à un projet similaire constituerait un obstacle pour les entreprises nationales, car le Vietnam ne dispose pas de ligne ferroviaire à grande vitesse. Selon M. Nguyen Quang Vinh, directeur général du groupe Deo Ca, considérant l'investissement dans les infrastructures ferroviaires comme une nouvelle orientation pour les 5 à 10 prochaines années, le groupe Deo Ca a également coopéré avec des universités pour recruter et former des ressources humaines de haut niveau. Ce modèle de coopération comprend la commande à la source et la formation sur site. « Nous organisons des recherches pratiques sur le processus de formation ferroviaire et métropolitain des pays avancés par l'intermédiaire d'établissements de formation prestigieux afin de sélectionner et d'importer des programmes et des experts », a expliqué M. Vinh. Fort de son expérience dans la mise en œuvre de la phase 2 du projet d'autoroute Nord-Sud, le dirigeant du groupe Deo Ca estime que pour que le projet de ligne à grande vitesse soit rapide et efficace, la répartition des dossiers d'appel d'offres doit être précise afin de créer les conditions permettant aux entrepreneurs d'optimiser leurs capacités. Le mécanisme d'appel d'offres doit être approfondi et appliqué afin de sélectionner les entreprises les plus prometteuses et les plus performantes.

Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sera l’occasion d’apporter une énorme quantité de travail aux entrepreneurs vietnamiens de construction d’infrastructures de transport.

Le projet de ligne à grande vitesse nécessite un mécanisme facilitant la participation de ces entreprises. Les travaux peuvent notamment être étudiés et divisés en deux volets. Le premier concerne les travaux de la section sous-rail, de même nature que les travaux routiers (ponts, routes, tunnels), dont la mise en œuvre doit être confiée à des entreprises nationales expérimentées. Le deuxième volet concerne les locomotives et les systèmes d'information de signalisation. Il est conseillé d'envisager de confier la mise en œuvre de projets par des entreprises nationales en coentreprise avec des entreprises étrangères. « Afin d'anticiper les projets ferroviaires, le groupe Deo Ca a collaboré avec des universités pour recruter et former des ressources humaines de haut niveau dans le secteur ferroviaire. Ce modèle de coopération comprend la commande à la source et la formation sur site ; l'étude des processus de formation pratique du secteur ferroviaire et métropolitain dans des pays développés comme la France, les États-Unis, la Chine et le Japon, afin de sélectionner des programmes et des experts en formation « importés », a déclaré M. Vinh.

Construire un mécanisme spécifique pour que les entreprises nationales puissent « pratiquer »

Selon le vice-ministre des Transports, Nguyen Danh Huy, le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud est d'une envergure exceptionnelle, doté de nouvelles technologies et mis en œuvre pour la première fois. Lors de l'élaboration du projet, qui sera soumis au Bureau politique, puis au gouvernement central, et lors de la présentation du rapport de faisabilité du gouvernement à l'Assemblée nationale, le ministère des Transports a proposé des politiques et des mécanismes pour favoriser la participation des entreprises nationales. Il a invité des experts dans des domaines tels que l'ingénierie, l'économie et la construction, élaborant ainsi activement un système de politiques et de mécanismes. Parmi ces politiques et mécanismes, 19 relèvent de l'Assemblée nationale et 5 du gouvernement, et se concentrent sur cinq groupes de questions. Parmi ces cinq groupes, il est nécessaire de trouver des politiques et des mécanismes pour former les ressources humaines au service du développement du secteur ferroviaire. Ces ressources doivent maîtriser l'exploitation, la réparation et la maintenance des équipements et des systèmes d'infrastructure. Nous ne pouvons pas dépendre d'elles tout au long du cycle de vie du projet. Le ministre des Transports a affirmé sa confiance dans la capacité des entreprises vietnamiennes à participer et à s'imposer, moyennant des mécanismes politiques. « Par exemple, nous avons des conditions contraignantes : l'entrepreneur général doit utiliser des biens et services produits localement. C'est une condition préalable à la participation des entrepreneurs. Nous avons également proposé des politiques à l'Assemblée nationale, attribuant des tâches à des entreprises détenues à 100 % par l'État, ou commandant aux entreprises nationales des articles et des biens pouvant être produits localement », a déclaré M. Huy.

Des passagers prennent un train à grande vitesse au Laos.

Concernant les mécanismes et les politiques, le vice-ministre des Transports a déclaré avoir proposé des solutions pour encourager les entreprises nationales. Par exemple, des conditions contraignantes imposent à l'entrepreneur général d'utiliser des biens et services produits localement. Il s'agit d'une condition préalable à la participation des entrepreneurs. La politique soumise à l'Assemblée nationale prévoit également l'attribution de tâches à des entreprises entièrement publiques ou l'obligation pour les entreprises nationales de réaliser des articles et des biens pouvant être produits localement. « Nous avons mené des enquêtes et collaboré avec des entreprises, notamment des entreprises métallurgiques et sidérurgiques, ou encore la Vietnam Railways Corporation, sur des sites de fabrication de locomotives et de wagons, non seulement pour les lignes à grande vitesse, mais aussi pour des marchés plus vastes tels que le réseau ferroviaire national, les lignes de banlieue, etc. L'investissement dans la maîtrise de cette technologie doit être efficace, et le mécanisme de développement industriel doit être soigneusement choisi. Dans le mécanisme que nous avons soumis au Bureau politique, au gouvernement central et dans le rapport de faisabilité soumis à l'Assemblée nationale, nous avons également proposé des mesures pour encourager la participation des entreprises nationales… », a déclaré M. Huy. Lors de la récente conférence de dialogue des entrepreneurs avec le Premier ministre, de nombreuses entreprises du secteur vietnamien de la construction ont proposé la mise en place d'un mécanisme prioritaire pour leur participation au projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. À l'issue de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a défini six objectifs visant à lever les obstacles, à promouvoir le développement d'infrastructures stratégiques et à co-construire des projets d'envergure et des projets centenaires qui marquent le développement du pays. Le Premier ministre espère, croit et appelle les entreprises de construction, y compris celles participant à des projets et travaux nationaux clés et importants, à continuer de promouvoir l'esprit de « croissance par soi-même, par l'esprit, par le ciel et par la mer », « les ressources naissent de la réflexion et de la vision, la motivation naît de l'innovation et de la créativité, la force naît des personnes et des entreprises », « transformer le néant en quelque chose, rendre le difficile facile, rendre l'impossible possible ».

Professeur associé Dr Tran Chung (président de l'Association des investisseurs dans la construction de transports routiers du Vietnam) : Notre Parti et notre État ont clairement énoncé leur politique de construction de lignes ferroviaires à grande vitesse utilisant des technologies de pointe, mais doivent garantir la participation simultanée des entreprises nationales, en progressant vers la maîtrise de la technologie. Participer au projet sera pour elles l'occasion de comprendre, d'avancer vers l'adoption, la maîtrise et le développement de la technologie à l'avenir. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale : Notre souhait est que les entreprises non seulement participent à la construction ferroviaire, mais aussi qu'elles maîtrisent progressivement et deviennent l'entité principale exploitant et gérant le chemin de fer. Le plus important est d'avoir une stratégie pour la mettre en œuvre, en améliorant les capacités des entreprises nationales. Des mécanismes politiques sont indispensables. Ce projet ne peut réussir, être mis en œuvre dans les délais et sans heurts sans mécanismes politiques spécifiques.

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Source : https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-va-co-hoi-cho-cac-nha-thau-trong-nuoc-the-hien-post1132772.vov