Kinhtedothi – Lors de la présentation du projet de loi sur les enseignants, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que la politique salariale des enseignants était une priorité. Le salaire de base, selon le barème des salaires des enseignants, est le plus élevé dans le système de rémunération des carrières administratives.
Le matin du 9 novembre, poursuivant la 8ème session, l'Assemblée nationale a entendu le rapport de présentation et d'examen du projet de loi sur les enseignants.
Proposition visant à ce que les salaires des enseignants soient classés au premier rang dans le système d'échelle salariale de la carrière administrative
En présentant le rapport, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré qu'il s'applique aux enseignants qui sont recrutés et exercent des fonctions d'enseignement et d'éducation dans les établissements d'enseignement du système éducatif national.
Le projet de loi sur les enseignants spécifie 5 politiques dans la proposition de construction de la loi approuvée par le gouvernement, notamment : l'identification des enseignants, les normes et les titres des enseignants ; le recrutement, l'utilisation et le régime de travail des enseignants ; la formation, l'encouragement, le traitement et l'honneur des enseignants ; la gestion étatique des enseignants.
Le projet de loi comporte trois points importants, qui confèrent au secteur de l'éducation l'initiative du recrutement et de l'emploi des enseignants. Le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales sont les organismes chargés d'élaborer les stratégies, les projets, les plans de développement et les effectifs totaux d'enseignants sous leur autorité de gestion, puis de les soumettre aux autorités compétentes pour décision ; de coordonner les effectifs d'enseignants dans les établissements d'enseignement public en fonction du nombre attribué par les autorités compétentes ; les organismes de gestion de l'éducation ou les établissements d'enseignement prennent l'initiative du recrutement des enseignants.
La politique salariale des enseignants est prioritaire. Le salaire de base, selon la grille salariale des enseignants, occupe la première place dans l'échelle salariale de la carrière administrative ; les enseignants bénéficient d'indemnités préférentielles liées à leur profession et d'autres indemnités selon la nature de leur travail et la région, conformément à la loi.
Les enseignants continuent de percevoir des primes d'ancienneté jusqu'à la mise en œuvre de la politique salariale prévue par la résolution 27-NQ/TW. Les enseignants du préscolaire ; les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles, notamment dans les zones à minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones côtières et les îles ; les enseignants des écoles spécialisées et autres écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre l'éducation inclusive ; les enseignants issus de minorités ethniques et les enseignants de certaines professions spécifiques bénéficient d'une priorité en termes de salaire et d'indemnités par rapport aux autres enseignants. Les enseignants recrutés et rémunérés pour la première fois bénéficient d'une augmentation de salaire d'un échelon dans le système de rémunération administrative et de carrière.
L'âge de la retraite des enseignants est réglementé séparément, en fonction des caractéristiques de leurs activités professionnelles. En particulier, les enseignants du préscolaire peuvent, s'ils le souhaitent, prendre leur retraite à un âge inférieur, mais supérieur de cinq ans à l'âge réglementaire, sans que leur pension ne soit déduite du montant de leur retraite. Les enseignants titulaires d'un titre de professeur, de maître de conférences ou d'un doctorat, ainsi que les enseignants exerçant dans des domaines et secteurs spécialisés spécifiques, ont droit à une retraite à un âge plus avancé.
Approuver des politiques visant à prioriser, soutenir et attirer les enseignants
En présentant le rapport d'inspection, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la Commission de la culture et de l'éducation était d'accord avec la réglementation selon laquelle le recrutement des enseignants dans les établissements d'enseignement publics doit être conforme à la loi sur les fonctionnaires, le recrutement des enseignants dans les établissements d'enseignement non publics doit être conforme aux dispositions du Code du travail et doit être conforme aux dispositions de la loi sur les enseignants ; et a approuvé l'attribution de plus d'autorité et de responsabilité au secteur de l'éducation dans le recrutement des enseignants.
Toutefois, selon le président du Comité de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, certains avis suggèrent de distinguer clairement entre les sujets qui bénéficient de privilèges spéciaux et ceux qui bénéficient d'une priorité de recrutement ; de revoir le système juridique pour réglementer pleinement les cas où les sujets ne sont pas autorisés à s'inscrire au recrutement.
La Commission de la culture et de l’éducation approuve les dispositions relatives aux salaires et aux indemnités des enseignants dans le projet de loi ; elle approuve les politiques visant à prioriser, soutenir et attirer les enseignants comme le stipule le projet de loi.
Toutefois, certains avis suggèrent d'étudier et de mettre en œuvre l'esprit de la résolution du Parti sur la réforme de la politique salariale ; d'envisager de réglementer la politique salariale des enseignants du secteur non public ; de ne pas réglementer la politique de location de logements sociaux comme le stipule la loi sur le logement ; d'évaluer soigneusement l'impact pour assurer la faisabilité, notamment en termes de ressources pour mettre en œuvre la politique visant à garantir un logement collectif aux enseignants travaillant dans les zones rurales.
Concernant le régime de retraite des enseignants, la Commission de la culture et de l'éducation a convenu de stipuler que les enseignants du préscolaire pourront prendre leur retraite à un âge inférieur (maximum 5 ans) à celui prévu par le Code du travail et que leur pension ne sera pas déduite du montant de leur retraite anticipée. Toutefois, certains avis suggèrent qu'il est nécessaire d'évaluer attentivement l'impact sur les ressources afin de garantir la mise en œuvre de cette politique.
Source : https://kinhtedothi.vn/luat-nha-giao-de-xuat-uu-tien-chinh-sach-tien-luong-doi-voi-giao-vien.html
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