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Le soutien scolaire privé est un sujet complexe avec un impact social important.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires constituent un problème complexe ayant un impact social considérable. Par conséquent, une circulaire réglementant la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires ne peut résoudre tous les problèmes.

VietNamNetVietNamNet19/06/2025

Il est prévu que cet après-midi (19 juin), le ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son réponde aux questions lors de la 9e session de la 15e Assemblée nationale .

L'une des questions sur lesquelles l'Assemblée nationale interrogera le ministre Nguyen Kim Son est la mise en œuvre des réglementations légales sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires.

« Il ne faut pas interdire les cours supplémentaires, mais il faut garantir le projet pédagogique de l'école »

Ces derniers temps, la situation du soutien scolaire illégal et du soutien scolaire est devenue complexe, avec de nombreuses nouvelles « transformations ». Fin avril, à Hô-Chi-Minh-Ville, un cours de soutien scolaire déguisé en « cours de belle écriture » à la Maison de la culture Thanh Da (district de Binh Thanh) a été suspendu suite à des plaintes de la population. L'équipe d'inspection a découvert que des enseignants d'écoles primaires publiques avaient loué un local pour enseigner des matières culturelles à une cinquantaine d'élèves.

Par conséquent, le district a demandé à la Maison culturelle Thanh Da de fermer ces classes et de ne pas louer l'espace aux enseignants. Les enseignants qui enfreignent le règlement sur les cours supplémentaires seront signalés à l'école pour examen et traitement.

À Hanoi , au même moment, un centre de tutorat du district de Dong Da, qui comptait près de 600 élèves et 29 enseignants, a été fermé pour violation des réglementations sur la divulgation d'informations et la prévention et la sécurité des incendies.

Dans le district de Ha Dong, cinq enseignants du lycée Van Yen ont été déclarés « hors service » pour avoir donné des cours supplémentaires en violation du règlement. Parmi eux, trois avaient signé un contrat avec le centre et s'étaient présentés à l'école. Cependant, le lieu d'enseignement était différent de celui indiqué dans le rapport. Le centre a expliqué qu'il réparait les locaux et déménageait temporairement.

Les deux autres enseignantes n'ont pas signé de contrat et enseignent toutes deux dans leurs propres classes. L'une affirme enseigner gratuitement, tandis que l'autre affirme remplacer une collègue hospitalisée.

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Le point de vue du ministère de l'Éducation et de la Formation est de viser les écoles qui n'ont pas de cours supplémentaires, pour renforcer et améliorer la qualité des heures scolaires régulières. Photo d'illustration

Selon le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, bien qu'au cours des trois dernières décennies, de nombreuses réglementations légales aient été adoptées concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, cette pratique est encore répandue sous de nombreuses formes.

Le 14 février, la circulaire 29 relative à la gestion des cours et apprentissages supplémentaires est officiellement entrée en vigueur. Les établissements scolaires ne sont autorisés à dispenser des cours supplémentaires qu'à trois groupes, et ce gratuitement : les groupes ayant des résultats insatisfaisants ; les groupes sélectionnés pour former d'excellents élèves ; et les élèves de dernière année qui s'inscrivent volontairement à une révision d'examen.

Pour le tutorat extrascolaire, les particuliers et les organismes de tutorat doivent enregistrer leur entreprise et divulguer publiquement des informations sur les frais de scolarité, la durée, etc. De plus, les enseignants ne sont pas autorisés à percevoir des frais de scolarité supplémentaires auprès des élèves de leurs classes.

Selon cette circulaire, l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont « pas interdits », mais doivent garantir qu'ils n'affectent pas l'organisation et la mise en œuvre du plan éducatif de l'école, et n'affectent pas la mise en œuvre du programme de matières et du plan d'enseignement des enseignants.

Dans un rapport sur certains contenus liés au groupe de questions de la 9ème session envoyé aux délégués de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le point de vue du ministère est de viser les écoles sans enseignement supplémentaire, de renforcer et d'améliorer la qualité des heures scolaires régulières et de créer de l'espace et du temps pour que les élèves puissent expérimenter, pratiquer et s'entraîner à travers des activités éducatives en fonction de leurs besoins individuels pour un développement global.

« Ne pas enseigner à vos élèves évitera une mauvaise réputation aux enseignants »

Concernant les premiers résultats, selon le ministre, la circulaire 29 a limité la situation généralisée des cours et apprentissages supplémentaires. Les écoles se concentrent sur l'amélioration de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage du programme principal, en mettant fin à la pratique des cours supplémentaires rémunérés et en créant les conditions permettant aux élèves d'accéder au savoir sans pression sur les études et les finances.

Pour les enseignants, la réglementation selon laquelle ils ne sont pas autorisés à enseigner aux élèves assignés par l’école permet d’éviter une mauvaise réputation pour les enseignants qui donnent des cours supplémentaires légitimes et renforce le prestige et l’honneur des enseignants.

De plus, la conscience des enseignants quant à leurs obligations fiscales et à l'importance du développement professionnel a évolué. Certains enseignants souhaitent même interdire totalement les cours supplémentaires, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'école, car ils souhaitent avoir du temps pour se reposer et s'occuper de leur famille, tout en se consacrant à leur développement personnel et en améliorant leurs compétences professionnelles.

Toutefois, en ce qui concerne les limitations, le ministre Nguyen Kim Son a estimé qu'à partir de 2020, lorsque le tutorat et l'apprentissage supplémentaire ne seront plus des secteurs d'activité conditionnels, la gestion deviendra plus difficile et les localités ne connaîtront pas les sanctions à appliquer en cas de violation.

La liste des actes nécessitant des sanctions administratives dans le secteur de l'éducation manque actuellement de certaines violations des réglementations sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires qui doivent être complétées (actuellement, les localités se sont basées de manière proactive sur les réglementations sur les sanctions en vertu de la loi sur les fonctionnaires et les employés publics et d'autres lois pertinentes pour traiter les violations)...

De plus, un petit nombre de responsables et d'enseignants, fidèles à leurs vieilles habitudes, ne comprennent pas pleinement la réglementation ou, par intérêt personnel, lorsque les cours supplémentaires deviennent progressivement une source importante de revenus, enfreignent délibérément la réglementation et dispensent des cours supplémentaires sous couvert de cours supplémentaires. Par ailleurs, certaines localités n'ont pas encore édicté de réglementation sur les cours supplémentaires, ce qui entraîne une confusion dans leur mise en œuvre.

Le ministre a déclaré que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires constituent un problème complexe ayant un impact social considérable. Par conséquent, une circulaire réglementant la gestion de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires ne peut résoudre tous les problèmes. Il est donc nécessaire de mettre en place des solutions systématiques, synchrones et drastiques, dont la mise en œuvre doit s'appuyer sur une feuille de route et, parallèlement, des solutions modernes.

L'une des solutions proposées par le ministère est de continuer à proposer au gouvernement d'inclure les services de tutorat et d'apprentissage dans la liste des secteurs d'activité soumis à conditions. Cela vise à garantir la transparence des activités de tutorat et d'apprentissage, à garantir la sécurité des apprenants, à protéger les intérêts légitimes des enseignants, à renforcer la gestion de l'État et à garantir la collecte des impôts pour les entreprises qui organisent des services de tutorat.

En outre, selon le ministre, les localités doivent également renforcer l'inspection et le traitement des infractions, fournir un soutien financier aux écoles pour organiser des séances de révision et de formation pour les élèves, contribuant ainsi à améliorer la qualité de l'éducation, en particulier pour les élèves ayant des difficultés d'apprentissage, les élèves de dernière année et les groupes défavorisés...

L'Assemblée nationale a adopté la loi sur les enseignants : aucune interdiction d'enseignement et d'apprentissage supplémentairesL'Assemblée nationale, lors de sa 9e session ce matin, a voté l'adoption de la loi sur les enseignants, qui stipule clairement que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont pas interdits, mais stipule seulement que les enseignants ne sont pas autorisés à imposer un apprentissage supplémentaire sous quelque forme que ce soit.

Source : https://vietnamnet.vn/day-them-hoc-them-la-van-de-phuc-tap-co-tac-dong-xa-hoi-lon-2412943.html


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