Kinhtedothi – Attirer les ressources humaines, notamment les talents du numérique , exige une forte concurrence internationale. Pour attirer les talents internationaux et éviter la perte de talents nationaux, des politiques préférentielles doivent être exceptionnelles et spécifiques.
Le matin du 25 mars, lors de la 7ème conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale , XVe législature, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté des différents contenus de la loi sur l'industrie des technologies numériques.
Il n’existe pas d’incitations exceptionnelles dans la politique d’attraction des talents
Participant à la discussion, le délégué de l'Assemblée nationale Tran Van Khai, membre à temps plein de la Commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement (délégation provinciale de Ha Nam) a exprimé son accord sur la nécessité de promulguer la loi sur l'industrie des technologies numériques et a affirmé qu'il s'agit d'un projet de loi important pour institutionnaliser la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.
Commentant les politiques spéciales visant à attirer et à promouvoir les talents technologiques nationaux et étrangers grâce à des mécanismes innovants, le délégué Tran Van Khai a déclaré que le projet de loi avait été mentionné, mais qu'il demeurait général, sans préciser les mesures incitatives exceptionnelles. Le délégué a proposé d'ajouter des politiques d'attraction de talents innovants afin de créer des avantages pour le Vietnam dans la compétition pour des ressources humaines de haute qualité, telles que : l'exonération et la réduction de l'impôt sur le revenu pour les experts en technologie ; la simplification des procédures de résidence pour les experts étrangers ; et le renforcement du soutien à la formation des talents en technologies numériques.
Pham Trong Nghia, délégué à l'Assemblée nationale (Délégation de la province de Lang Son), a présenté les chiffres de la demande mondiale de personnel dans le secteur des technologies numériques. Ainsi, d'ici 2030, le monde aura besoin de 149 millions de personnes dans le secteur des technologies numériques ; l'industrie des technologies numériques aura besoin d'environ 66 millions de travailleurs supplémentaires possédant des compétences numériques, avec un taux de croissance annuel moyen de 10 à 12 %. Au Vietnam, l'objectif est d'atteindre 1,8 million de travailleurs dans le secteur des technologies numériques d'ici 2030.
Le projet de loi prévoit un certain nombre d'incitations pour former et attirer des ressources humaines pour le secteur des technologies numériques, par le biais de politiques telles que le soutien aux bourses d'études, l'attraction d'experts étrangers et la promotion des talents (articles 23 et 24). Le délégué Pham Trong Nghia a déclaré que l'attraction des ressources humaines, en particulier des talents du numérique, exige une forte concurrence internationale. Pour attirer les talents internationaux et éviter la perte de talents nationaux, les politiques d'incitation doivent être exceptionnelles, spécifiques et spécifiques, comme le prévoit la résolution 57 ; elles doivent également être suffisamment compétitives par rapport aux autres pays. Par conséquent, le délégué a demandé au bureau de rédaction de fournir davantage d'informations sur les politiques d'incitation de certains pays de la région ASEAN.
Proposer d' élargir la portée des tests pour tous les produits
S'exprimant sur certains points spécifiques, le délégué Tran Van Khai a mentionné : « La résolution 57-NQ/TW exige une innovation dans la gestion, en évitant la logique du « si on ne peut pas gérer, alors on interdit », et en ouvrant la voie à de nouvelles technologies grâce à un mécanisme pilote contrôlé. » Le projet de loi a progressé dans la réglementation du mécanisme de test (chapitre V), mais le champ d'application des tests reste trop restreint (article 42), omettant de nombreuses innovations ; en même temps, il énumère de manière très générale de nombreux actes interdits (article 12) et fixe des conditions commerciales supplémentaires.
Le délégué provincial de Ha Nam a déclaré que cette approche de gestion trop prudente freinerait l'innovation et rendrait les entreprises hésitantes à expérimenter de nouvelles technologies au Vietnam. Par conséquent, il est recommandé d'étendre le champ d'application du bac à sable (un cadre institutionnel de tests contrôlés) à tous les nouveaux produits et services numériques non réglementés par la loi ; de simplifier les procédures d'approbation des tests ; et de supprimer les interdictions et conditions inutiles. Parallèlement, il est nécessaire d'habiliter le gouvernement à autoriser temporairement l'expérimentation de nouvelles technologies et de nouveaux modèles non réglementés par la loi (à soumettre ultérieurement à l'Assemblée nationale) afin de saisir rapidement les opportunités de développement.
Français Également intéressé par ce contenu, le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Trong Nghia (délégation provinciale de Lang Son) a déclaré qu'actuellement, le mécanisme de tests contrôlés a été stipulé dans un certain nombre de documents tels que la loi sur la capitale de 2024 (article 25) - la loi sur la capitale entre en vigueur à compter du 1er janvier 2025, mais le règlement sur les tests contrôlés de l'article 25 entre en vigueur à compter du 1er juillet 2025 ; la loi sur les établissements de crédit (article 106) entre en vigueur à compter du 1er juillet 2024 ; la résolution n° 136 du 26 juin 2024 de l'Assemblée nationale sur l'organisation du gouvernement urbain et le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang, en vigueur à compter du 1er janvier 2025 ; la résolution n° 98/2023/QH15 du 24 juin 2023 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville...
Il est donc recommandé que l'organisme de rédaction clarifie davantage les avantages, les limites, les avantages, les difficultés et les impacts de la mise en œuvre de la réglementation actuelle relative au mécanisme de tests contrôlés. Cela servira de base pratique aux députés de l'Assemblée nationale pour examiner cette disposition dans le projet de loi lors de la 9e session.
« Réduire la fracture numérique » pour que personne ne soit laissé pour compte
Concernant la politique de l'État sur le développement de l'industrie des technologies numériques, le délégué Nguyen Trong Nghia a proposé d'envisager d'ajouter une politique sur le développement de l'industrie des technologies numériques pour assurer la souveraineté nationale dans le cyberespace ; assurer la sécurité du réseau, la sécurité des données et la sécurité de l'information des organisations et des individus.
En outre, les délégués ont suggéré d’envisager l’ajout d’une politique visant à « réduire le fossé numérique » afin que toutes les personnes – en particulier les groupes défavorisés tels que les minorités ethniques dans les zones reculées, isolées et défavorisées – puissent bénéficier du développement de l’industrie des technologies numériques, afin que personne ne soit laissé pour compte dans le processus de développement de l’industrie des technologies numériques dans notre pays.
Les délégués ont également proposé de compléter la réglementation afin de promouvoir l'économie des données selon le principe de l'« open data » et du partage de données entre les organismes publics et les entreprises, en créant des centres et des plateformes d'échange de données. Parallèlement, le gouvernement a été chargé de réglementer la liste des données ouvertes et le mécanisme garantissant la sécurité et la confidentialité des données partagées, créant ainsi une dynamique pour le développement du secteur des données conformément à l'esprit de la résolution 57-NQ/TW.
Source : https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-bo-sung-chinh-sach-dot-pha-trong-thu-hut-nhan-tai-cong-nghe.html
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