Directive n° 40-CT/TW : Le « bras » élargi du Parti dans la réduction durable de la pauvreté (3e partie)

De nombreux résultats importants obtenus au cours des 10 années de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti sur le travail de crédit de politique sociale sont et deviendront le point d'appui pour les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux dans la province de Hoa Binh pour continuer à se concentrer sur le leadership et l'orientation pour assurer un développement durable des activités de crédit de politique.

Des chiffres révélateurs après 10 ans de mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW

Après dix ans de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW, la province de Hoa Binh a prouvé que le crédit préférentiel est véritablement la boussole de la lutte contre la faim et la pauvreté, et qu'il élargit les perspectives de développement durable pour la population. Sous l'égide du VBSP, le crédit préférentiel constitue non seulement un pont politique, mais aussi un levier important, resserrant les liens entre le Parti, l'État et le peuple, unissant leurs forces pour lutter contre la pauvreté, créer des emplois, améliorer la qualité de vie et bâtir de nouvelles zones rurales.

Actuellement, la province de Hoa Binh met en œuvre 20 programmes de crédit politique. Au cours des 10 dernières années, plus de 14 153 milliards de VND ont été déboursés et plus de 684 200 ménages pauvres, ménages quasi pauvres et autres bénéficiaires de politiques ont reçu des prêts ; le recouvrement de créances s'est élevé à plus de 9 193,5 milliards de VND. D'ici mi-2024, l'encours total de la dette des programmes de crédit politique atteindra 5 096,7 milliards de VND, soit une augmentation de près de 2,8 fois par rapport à avant la Directive n° 40-CT/TW. Avec plus de 102 251 ménages pauvres et bénéficiaires de politiques ayant encore des dettes impayées, représentant 46,2 % du nombre total de ménages de la province, cela démontre la détermination de Hoa Binh à apporter des capitaux au bon endroit, aux bons sujets, pour aider les gens à sortir progressivement de la pauvreté de manière durable.

La conférence de bilan des dix années de mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW à Hoa Binh a marqué des avancées importantes dans la réduction durable de la pauvreté et le développement socio-économique . (Photo : Thanh Ha)

Outre la croissance du capital, la qualité du crédit est également une priorité absolue. Les comités et autorités du Parti à tous les échelons ont collaboré avec les organisations sociopolitiques pour mettre en place des formations visant à améliorer les compétences professionnelles des fonctionnaires et à garantir que les capitaux destinés à la population soient toujours utilisés à bon escient et efficacement. Grâce à cela, le taux d'impayés a diminué à seulement 0,06 %, ce qui a permis aux citoyens de mieux prendre conscience de leurs responsabilités et de renforcer leur confiance dans le crédit public.

La directive n° 40-CT/TW a véritablement incité les autorités à tous les niveaux à concentrer toutes les ressources du budget central vers les budgets locaux, en complétant rapidement les capitaux de prêt par l'intermédiaire du VBSP. Mi-2024, le capital d'exploitation total de l'antenne provinciale du VBSP atteignait près de 5 108,4 milliards de VND. Les capitaux provenant du gouvernement central et les capitaux mobilisés localement ont tous deux considérablement augmenté, témoignant du consensus de tous les niveaux et secteurs pour rapprocher le crédit des populations des hautes terres.

Des organisations sociopolitiques telles que l'Union des femmes, l'Association des agriculteurs, l'Association des anciens combattants et l'Union des jeunes ont apporté une contribution importante en participant à la gestion de 99,5 % du total des prêts en cours du VBSP. En collaboration avec le réseau des groupes d'épargne et de crédit, qui compte plus de 344 groupes répartis dans la province, elles facilitent l'accès aux sources de financement, contribuant ainsi à la transparence et à l'amélioration de l'efficacité et de la qualité des activités de crédit.

Au cours des dix dernières années, les capitaux de crédit d'action ont aidé plus de 125 400 ménages à sortir du seuil de pauvreté, créé des emplois pour plus de 65 900 travailleurs, aidé 1 624 personnes à travailler à l'étranger et accordé des prêts à plus de 31 900 étudiants. Ces capitaux ont également investi dans plus de 227 000 projets d'eau potable et d'assainissement en zones rurales, construit 21 500 logements pour les personnes démunies, soutenu 572 logements sociaux et aidé les entreprises à relancer leur production après la Covid-19. Grâce à cela, le taux de pauvreté à Hoa Binh a considérablement diminué : entre 2011 et 2015, il est passé de 31,51 % à 12,26 %, et de 2016 à aujourd'hui, il a continué de baisser, passant de 24,38 % à 9,2 %.

Le personnel de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales accompagne et guide les ménages du district de Tan Lac, dans la province de Hoa Binh, pour qu'ils utilisent les crédits accordés par les politiques publiques afin de développer leur production et d'améliorer leurs conditions de vie. (Photo : Thanh Ha)

Les résultats ci-dessus confirment non seulement le succès de la Directive n° 40-CT/TW, mais offrent également de précieux enseignements en matière de leadership et de créativité dans la mise en œuvre des politiques. Ce succès souligne le rôle important du Parti pour faire du crédit politique un outil essentiel à la mise en œuvre de la Stratégie de développement socio-économique, du Programme cible de réduction durable de la pauvreté et du Nouveau développement rural. Il contribue ainsi à la mise en œuvre de la Résolution du XIIIe Congrès national, à la garantie de la sécurité sociale et à la promotion de l'égalité avec l'objectif de « ne laisser personne de côté » dans la province.

Continuer à améliorer l’efficacité du crédit politique dans la nouvelle période

Selon M. Bui Duc Hinh, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti de Hoa Binh, la directive n° 40-CT/TW est entrée en vigueur, influant fortement sur le fonctionnement du crédit d'État et contribuant à accroître l'ampleur et la qualité du crédit. L'efficacité du crédit d'État jusqu'à présent n'a pas seulement une valeur économique, mais a également permis de résoudre les problèmes sociaux, améliorant ainsi progressivement la qualité de vie des personnes pauvres et défavorisées. Grâce à cela, la confiance de la population dans les dirigeants du Parti et de l'État s'est renforcée.

Cependant, au-delà des résultats obtenus, la mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW dans la province présente encore des lacunes et des limites qu'il convient de surmonter. Certains comités et autorités locaux du Parti n'ont pas pleinement saisi le contenu de la Directive et de la Conclusion n° 06-KL/TW, ce qui a conduit à une intégration indécise et peu suivie des activités de crédit politique dans le programme de travail. Dans le processus de coordination des programmes de développement socio-économique, le transfert de technologie et la formation professionnelle n'ont pas atteint une efficacité optimale, ce qui a compliqué l'accès des populations aux sources de financement préférentielles.

La famille de Mme Phuong Thi Thoa (hameau de Ke, commune de Hien Luong, district de Da Bac) utilise efficacement le capital de crédit politique pour investir dans le développement d'un modèle d'élevage de poissons en cage et le développement de l'économie. (Photo : Thanh Ha)

Bien que les fonds budgétaires locaux confiés par le VBSP soient complétés chaque année, ils ne représentent que 4 % du total des crédits d'assurance, ce qui témoigne de la faiblesse des ressources locales pour ces crédits. Le travail d'inspection et de supervision de certains membres du conseil d'administration du VBSP est inadéquat, et les technologies de l'information en matière de gestion du crédit restent limitées, ce qui nuit à l'efficacité de la gestion et de l'accompagnement des emprunteurs.

Afin de poursuivre la promotion des acquis et de surmonter les obstacles, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti de Hoa Binh a suggéré que les comités du Parti à tous les échelons, les autorités, le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques continuent de renforcer l'encadrement et la supervision afin de garantir la mise en œuvre efficace des programmes de crédit à la politique sociale. De plus, il convient de continuer à renforcer l'inspection et la supervision des activités de crédit à la politique sociale. Parallèlement, il convient d'envisager d'étendre la période de soutien au crédit pour les ménages récemment sortis de la pauvreté à un maximum de cinq ans à compter de leur sortie de la liste des ménages pauvres et quasi-pauvres ; d'augmenter la durée maximale des prêts à dix ans afin de les adapter au cycle de production des cultures et de l'élevage à long terme, tels que les arbres fruitiers et les cultures industrielles, et d'aider les populations à stabiliser leurs moyens de subsistance à long terme.

Pour les communes des zones défavorisées ayant satisfait aux nouvelles normes rurales, il a également proposé de continuer à autoriser les ménages à emprunter des capitaux dans le cadre du programme de production et d'activités dans les zones défavorisées, conformément à la décision 17/2023/QD-TTg du Premier ministre. Il a également élargi les sujets de prêt, y compris les ménages ayant un niveau de vie moyen, afin de promouvoir la production et d'augmenter les revenus des citoyens. De plus, il a proposé d'augmenter le montant maximal des prêts de 100 à 150 millions de VND par personne dans le cadre du programme de soutien à l'emploi et d'ajouter une rémunération de 0,1 % du salaire minimum pour les chefs de village afin de gérer le capital de crédit, afin de les encourager à soutenir activement le travail de crédit au niveau local.

Rappelant le conseil du Président Ho Chi Minh : « La politique du Parti et du Gouvernement est de prendre le plus grand soin de la vie du peuple… », la publication de la Directive n° 40-CT/TW est, à ce titre, la concrétisation de ce conseil. Fort des résultats obtenus et des enseignements tirés de dix années de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW, la province de Hoa Binh continuera de promouvoir la mise en œuvre de son contenu, afin de faire du crédit politique un véritable pilier du développement durable, de l'amélioration des conditions de vie et de la création d'un avenir radieux pour tous.

Source : https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-3-159205.html