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La qualité du projet de loi foncière (modifiée) a été progressivement améliorée.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường03/11/2023


Le 3 novembre, poursuivant la 6ème session, l'Assemblée nationale a discuté en salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi foncière (amendée).

Avant de débattre en salle de certains points du projet de loi foncière (amendé) et de leurs différentes versions, l'Assemblée nationale a entendu le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, présenter un rapport d'explication, d'acceptation et de révision du projet de loi foncière (amendé). Ce rapport énumérait certains points avec une seule option et d'autres avec deux options.

CONTENU D'UN PLAN

Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré qu'il n'existait qu'une seule option pour le contenu : la récupération des terres à des fins de défense et de querurité nationales ; et la récupération des terres à des fins de développement socio-économique dans l'intérêt national et public (articles 78 et 79) . Certains avis ont suggéré d'ajouter le cas de la récupération des terres pour la construction de gares, de ports et d'installations d'information de soiurité. Suite à ces avis, le projet de loi a ajouté ce cas à l'article 78, clause 4.

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Le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la séance de discussion sur le projet de loi foncière (amendé).

Certains avis ont suggéré d'ajouter le cas de la « récupération de terres pour la mise en œuvre de projets identifiés dans la planification nationale, la planification sectorielle nationale et la planification provinciale, approuvées par l'Assemblée nationale et le Premier ministre, et ayant défini des politiques d'investissement ». Intégrant ces avis, le projet de loi ajouté le cas de la récupération de terres à la « mise en œuvre de projets approuvés par l'Assemblée nationale et le Premier ministre, et ayant défini des politiques d'investissement conformément aux dispositions de la loi ».

Conformément à ce règlement, les projets des organismes économiques à capitaux d'investissement étrangers qui ne relèvent pas des cas spécifiés de l'article 79, paragraphe 1 à l'article 30, mais qui sont approuvés par l'Assemblée nationale et le Premier ministre, et si la politique d'investissement est décidée, seront soumis à la récupération des terres.

Certains avis ont suggéré d'ajouter des dispositions pour se préparer aux cas où la récupération de terres est réellement nécessaire, mais n'est pas encore prévu par la loi. En réponse à ces avis, le projet de loi ajouté des dispositions relatives à « la mise en œuvre de projets et de travaux d'intérêt national et public qui ne relèvent pas des cas prévus aux alinéas 1 à 31 du présent article ; l'Assemblée nationale modifiera et complétera les cas de récupération de terres prévus par la présente loi selon des procédures simplifiées ».

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Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a assisté à la séance de discussion dans la salle sur le projet de loi foncière (modifiée) le matin du 3 novembre 2023.

En ce qui concerne les conditions d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation lorsque des terres sont récupérées à des fins de défense nationale, de sécurité et de développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics (clause 3, article 80 et clause 5, article 87), avis certains envisagent d'étudier les dispositions de la clause 3, article 80 sur « l'achèvement de l'approbation des indemnisations, de l'accompagnement, des plans de réinstallation et des modalités de réinstallation » pour qu'elles soient plus réalisables dans la pratique. En réponse aux commentaires, le projet de loi a ajouté l'un des cas qui ont remplit les conditions pour achever l'approbation des plans d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et des arrangements de réinstallation pour rendre une décision sur la récupération des terres, qui se produit après que « la personne dont les terres sont récupérées remettent volontairement les terres à l'État et a été organisée pour une résidence temporaire ou payée pour une résidence temporaire » (clause 5, article 87) pour encourager les gens à remettre volontairement la zone de terre récupérée, contribuant à accélérer le travail d'indemnisation, de soutien et d'installation, et contribuant également à aider les projets d'investissement à être mis en œuvre rapidement dans la pratique tout en garantissant l'exigence de limiter les impacts sur la vie et les activités des personnes.

Concernant les cas de localisation de terrains avec perception d'un loyer unique et annuel (clause 2 de l'article 121), certains avis proposent de préciser la réglementation relative aux activités immobilières telles que la localisation de bureaux, où l'État loue des terrains et perçoit un loyer, unique conformément à la nature du produit commercial association Aux droits d'usage du sol et afin de protéger les intérêts de l'acheteur, souvent immobilier la partie la plus faible termes en d'information dans le cadre d'une transaction immobilière. S'il s'agit d'une location de terrains avec perception d'un loyer annuel, le non-paiement du loyer par le vendeur entraînera des risques pour l'acheteur. En tégrant ces avis, le projet de loi complète les dispositions correspondantes du point b de la clause 1 de l'article 121 concernant la localisation des terrains avec perception d'un loyer unique.

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Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté un rapport efficace, acceptant et révisant le projet de loi foncière (amendé).

En ce qui concerne les sujets autorisés à utiliser les terrains de clôture et de sururité nationales en combinaison avec des activités de production de main-d'œuvre et de construction économique (clause 1, article 202) , le 29 août 2023, le gouvernement a publié le rapport n° 411/BC-CP à l'Assemblée nationale sur les résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 132/2020/QH14. Le 23 octobre 2023, le projet de loi conjoint au rapport n° 598/BC-CP a ajouté le sujet « entreprises combinant l'économie avec la défense nationale et la gomurité gérées par le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Xemurité publique » pour se conformer à la réalité d'un certain nombre d'entreprises dans lesquelles l'État détient 100 % du capital serviteur directement la défense nationale et la querurité (QPAN) après avoir effectué la procédure de re-reconnaissance conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises de 2020, modifiées et complétées par un certain nombre d'articles par la loi n° 03/2022/QH15 et le décret n° 16/2023/ND-CP du 25 avril 2023 sur l'organisation, la gestion et le fonctionnement des entreprises serviteurs directement la QPAN et les entreprises combinant l'économie avec la QPAN ne sont pas re-reconnues comme entreprises serviteur directement la QPAN mais comme entreprises combinantes l'économie avec la QPAN alors qu'en réalité elles gèrent et utilisent les terres de la QPAN combinées à des activités. travail de production, construction économique

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé au Gouvernement de clarifier si ce sujet concerne les « entreprises combinant l'économie avec le militaire et la défense dans lesquelles l'État détient 100 % du capital et est gérées par le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Xemurité publique » ou s'il inclut les entreprises combinant l'économie avec le militaire et la défense dans lesquelles l'État possède de 50 % à moins de 100 % du capital ; d'envisager d'élargir le sujet d'application qui n'est pas conforme au principe de légalisation des dispositions de la Résolution n° 132/2020/QH14 qui est de nature pilote avec des sujets d'application et un champ d'application limités.

En outre, il est recommandé au gouvernement d'ordonner l'application stricte des réglementations légales relatives à la gestion et à l'utilisation des terres militaires, en lien avec les activités de production de main-d'œuvre et le développement économique, afin de garantir les objectifs de gestion de l'État, de prévenir les pertes ou les violations et d'influencer les missions militaires. L'autorité compétente est chargée de garantir la rigueur du processus d'approbation des plans d'aménagement du territoire, et les entreprises dont les plans sont approuvés sont chargées d'organiser leur mise en œuvre afin d'en garantir l'efficacité.

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CONTENU AFFICHER 2 OPTIONS

Concernant les 2 options restantes , le Président du Comité économique a déclaré que concernant les droits et obligations concernant l'utilisation des terrains résidentiels des Vietnamiens résidant à l'étranger (Clause 5, Article 4, Point e, Clause 1, Article 28, Point d, Clause 1, Article 37, Article 44, Clause 1, Article 181, Clause 4, Article 184, Clause 1, Article 188) (pas seulement les droits sur les terrains résidentiels) comme les citoyens vietnamiens dans le pays (individus dans le pays) ; Maintenir est le mien politique que la loi actuelle pour les personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger (sans nationalité vietnamienne). Le projet de loi prévoit 02 options.

Option 1 : Recueillir les commentaires et modifier la réglementation afin de favoriser la croissance des investissements et d'attirer les transferts de fonds des Vietnamiens résidant à l'étranger. À cet effet, il est nécessaire de revoir la réglementation relative aux droits d'usage des terres des Vietnamiens résidant à l'étranger dans d'autres lois, telles que la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières, ainsi que les procédures de confirmation des Vietnamiens résidant à l'étranger.

Option 2 : En principal locataire est l'actuel, les Vietnamiens résidant à l'étranger avec la nationalité vietnamienne ont les thames d'utilisation des terres que les Vietnamiens résidant à l'étranger sans nationalité vietnamienne (personnes d'origine vietnamienne résidant à l'étranger).

La majorité du Comité permanent de l'Assemblée nationale a approuvé l'option 1 et a sollicité l'avis de l'Assemblée nationale sur son contenu. La résolution n° 18-NQ/TW ne mentionne pas le droit des Vietnamiens résidant à l'étranger à granitéficier du transfert de leurs droits d'usage des terres.

Concernant les droits et obligations des organismes économiques et des unités de service public (USP) utilisant des terres louées avec paiement annuel (article 34) , certains avis rejoignent le rapport d'inspection du Comité économique, suggérant que lors de l'élargissement du champ d'application des USP autorisées à accéder à la location foncière, les droits des USP doivent être contrôlés : ne pas vendre, ne pas hypothéquer, et les activités de coopération commerciale ne doivent pas durer longtemps afin de garantir le fonds foncier de l'État. En réponse à ces avis, le projet de loi a exclu les droits des USP de vendre et d'apporter du capital en utilisant les droits de localisation dans les contrats de location foncière. Pour les actes attachés au terrain, il existe deux options.

Option 1 : Lors du choix du mode de loyer annuel, l'exploitant de paiement foncier n'est pas autorisé à vendre, hypothéquer ou apporter des capitaux avec les actifs attachés au terrain loué. Bien que les actifs soient créés par l'exploitant foncier, le droit civil stipulant que la gestion des actifs fonciers et fonciers doit être effectuée de manière synchrone, cette option contribue à préserver le terrain dont l'origine est un terrain cédé par l'État à l'exploitant foncier (désormais converti en bail foncier).

Option 2 : Lors du choix de la forme de loyer annuel, l'utilisateur du terrain à le droit de vendre, d'hypothéquer et d'apporter du capital avec des actifs attachés au terrain loué.

La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sont en faveur de l'option 1.

En ce qui concerne les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole et qui reçoivent des transferts de terres rizicoles (clause 7, article 45) , le projet de loi prévoit 3 options relatives aux conditions pour les personnes qui ne sont pas directement impliquées dans la production agricole lorsqu'elles reçoivent des transferts de terres rizicoles.

Option 1 : Il faut établir une organisation économique et avoir un plan d'utilisation des terres rizicoles dans tous les cas.

Option 2 : Aucune restriction sur les conditions.

Option 3 : Une organisation économique doit être établie et un plan doit être élaboré pour l'utilisation des terres rizicoles lorsqu'un individu qui n'est pas directement impliqué dans la production agricole reçoit un transfert de terres rizicoles dépassant la limite prescrite à la clause 1 de l'article 177.

Concernant l'aménagement du territoire et les plans d'aménagement du territoire (Chapitre V) : Concernant les principes d'établissement et d'approbation des plans d'aménagement du territoire à tous les niveaux (Clause 9, Article 60), il existe 03 options.

Option 1 : Autoriser l'élaboration simultanée des plans d'aménagement du territoire, mais le plan de niveau supérieur doit être approuvé et décidé avant le plan de niveau inférieur. Lorsque la période d'aménagement du territoire se termine et que le plan de la nouvelle période n'a pas été décidé et approuvé par l'autorité compétente, les objectifs non atteints continueront d'être mis en œuvre jusqu'à ce que le plan d'aménagement du territoire de la période suivante soit décidé et approuvé par l'organisme public compétent.

Option 2 : Les plans d'aménagement du territoire sont élaborés simultanément ; le premier plan élaboré et évalué est arrêté ou approuvé en premier. Après l'arrêté ou l'approbation du plan, en cas de conflit, le plan inférieur doit être ajusté pour correspondre au plan supérieur.

Option 3 : L'aménagement du territoire à tous les niveaux est établi, décidé et approuvé conformément aux dispositions de la loi sur l'urbanisme.

La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sont en faveur de l'option 1.

En ce qui concerne les objectifs d'utilisation des terres déterminés dans la planification de l'utilisation des terres provinciales et de district (articles 65 et 66), il existe deux options.

Option 1 : Les localités déterminant les quotas d'utilisation des terres dans la planification provinciale de l'utilisation des terres qui ont été attribués dans la planification nationale de l'utilisation des terres et les quotas fonciers en fonction des besoins provinciaux d'utilisation des terres ; déterminer les quotas d'utilisation des terres dans la planification du district en fonction des besoins d'utilisation des terres aux niveaux du district et de la commune.

Option 2 : Mettre en place différents types de terres sous forme de planification et d'aménagement du territoire pour les localités au niveau de la province et du district.

La majorité des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale étaient en accord avec le Plan.

En ce qui concerne l'organisation de la mise en œuvre de l'aménagement du territoire et des plans d'aménagement du territoire, l'attribution des objectifs d'aménagement du territoire au niveau province et des objectifs d'aménagement du territoire au niveau du district (article 76) , il existe deux options :

Option 1 : Ajouter la clause 9 pour stipuler que « Le gouvernement promulgue des principes pour l'attribution des quotas d'utilisation des terres au niveau province et des quotas d'utilisation des terres au niveau du district » ; affirmant des principes scientifiques et raisonnables dans l'attribution des quotas d'utilisation des terres à tous les niveaux, en particulier l'arbitraire dans le processus de mise en œuvre.

Option 2 : Conserver les dispositions telles que contenues dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session, sans réglementation sur les principes d'attribution des quotas d'utilisation des terres au niveau provincial et des quotas d'utilisation des terres au niveau du district, créant ainsi une flexibilité dans le processus de mise en œuvre.

La majorité des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale étaient en accord avec le Plan.

Concerne la mise en œuvre de projets de logements commerciaux, de logements mixtes et de projets commerciaux et de services (clause 27, article 79, point b, clause 1, article 126, point a, clause 1, article 127, clause 1 et clause 6, article 128) , certains avis ont proposition de stipuler clairement que les projets de logements commerciaux, de logements mixtes et de projets commerciaux et de services sont l'un des cas de récupération de terres ; le Conseil populaire provincial doit stipuler des critères pour décider des projets de ce type afin de mener des appels d'offres pour sélectionner les investisseurs pour mettre en œuvre le projet en fonction de la situation réelle de la localité ; les cas restants sont des cas de vente aux enchères des droits d'utilisation des terres. Le projet de loi prévoit 2 options.

Option 1 : En intégrant les commentaires et sur la base du rapport n° 598/BC-CP, le projet de loi a été révisé en conséquence dans la clause 27, l'article 79, la clause 1, l'article 126 et la clause 1, l'article 127. En conséquence, les projets de logements commerciaux, les projets de logements mixtes et les projets commerciaux et de services doivent procéder à des enchères des droits d'utilisation des terres et à des appels d'offres pour sélectionnez les investisseurs utilisant les terres.

Option 2 : Accepter des avis en direction de la réglementation des projets de logements commerciaux, de logements mixtes et de projets commerciaux et de services associés à des critères et conditions spécifiques dans les cas où l'État récupère des terres pour le développement socio-économique dans l'intérêt national et public.

Concernant le développement, l'exploitation et la gestion des fonds fonciers (Chapitre VIII) : Concernant les projets utilisant les fonds fonciers créés par l'État (Article 113), il existe 2 options :

Option 1 : Supprimer la disposition relative aux projets utilisant les fonds fonciers créés par l'État, car la signification de « projets de création de fonds fonciers » n'est pas claire. Les organismes de développement de fonds fonciers investissent uniquement dans la construction d'infrastructures techniques sur des terres attribuées pour organiser des enchères de droits d'utilisation des terres ; attribuer et louer des terres pour la mise en œuvre de projets d'investissement conformément aux dispositions de la loi ; louent des terres à court terme à des organisations et des particuliers dans le fonds foncier non attribué, louent... (clause 2, article 116) sous la direction du Comité populaire provincial (clause 2, article 114).

Option 2 : Maintenir les dispositions relatives aux projets utilisant les fonds fonciers créés par l'État et désigner la société de gestion des fonds fonciers publics comme investisseur pour la mise en œuvre des projets visés au présent article. Par conséquent, le rôle de la société de gestion des fonds fonciers publics en tant qu'« investisseur public » pour la mise en œuvre des projets de création de fonds fonciers est particulièrement souligné. Par son intermédiaire, l'État devient le créateur, le façonneur et le leader du marché foncier primaire, permettant ainsi son affectation immédiate aux projets d'investissement.

La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sont en faveur de l'option 1.

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Vue de session

En ce qui concerne le Fonds d'aménagement du territoire (article 115), il existe deux options.

Option 1 : Supprimer cet article. Étude visant à intégrer les fonctions et missions du Fonds d'aménagement du territoire prévu dans le projet de loi au sein du TCPTQD. Le Fonds d'aménagement du territoire n'est qu'un intermédiaire recevant des ressources du budget de l'État pour financer les activités d'indemnisation, d'accompagnement, de réinstallation et de création du fonds foncier du TCPTQD. Le projet de loi stipule que le Fonds d'aménagement du territoire est un fonds financier extrabudgétaire dont le contenu diffère de celui de la loi de finances de l'État, de la loi d'investissement public et de la résolution n° 792/NQ-UBTVQH14 du 22 octobre 2014 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur « un certain nombre de solutions et de solutions visant à promouvoir la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion et à l'utilisation des fonds financiers extrabudgétaires de l'État ». Les modifications proposées à la loi de finances de l'État par le projet de loi créeront un précédent qui faussera les principes de gestion du budget de l'État pour les fonds financiers extrabudgétaires.

Option 2 : Idem.

La majorité des avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale étaient en accord avec le Plan.

En ce qui concerne l'organisation du développement du fonds foncier (article 116) , le projet de loi prévoit 02 options :

Option 1 :

Règlementation de la loi relative aux fonctions du TCPTQD. Poursuivre la révision des fonctions, avec des directives et des mécanismes plus stricts et plus clairs pour leur mise en œuvre. Étudier est suppression de la réglementation relative à la fonction de « mise en œuvre des projets de création de fonds fonciers » figurant dans l'option 1 de l'article 113. Le projet de loi propose deux options concernant la fonction de mise en œuvre des projets de création de fonds fonciers, répondant aux deux options de l'article 113.

Option 2 : Dispositions générales sur la position et le rôle de l'Organisme de développement foncier dans la loi, complétant les dispositions clarifiant le champ d'action, le niveau d'autonomie et de responsabilité de l'Organisme de développement du fonds foncier, les relations entre les agences étatiques compétentes au niveau local et l'Organisme de développement du fonds foncier dans l'exécution de tâches spécifiques ; chargeant le Gouvernement de définir les fonctions, la structure organisationnelle, le mécanisme de gestion, le fonctionnement, les modalités d'exécution des fonctions et le mécanisme financier de l'Organisme de développement foncier. Actuellement, le Gouvernement ne dispose pas de projet visant à perfectionner le modèle opérationnel de l'Organisme de développement foncier et ne dispose pas de conditions suffisantes pour les préciser dans la loi.

Dans les deux cas, le Gouvernement est responsable de l'organisation de la mise en œuvre de ce règlement, en garantissant son efficacité, sa rigueur et son respect des dispositions légales. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a majoritairement approuvé l'option 1.

En ce qui concerne la relation entre les cas de récupération de terres et les accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres, disposant actuellement de droits d'utilisation des terres (clause 1 et clause 6, article 128) : En ce qui concerne la relation entre les cas de récupération de terres et les accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres pour les projets de développement socio-économique n'utilisant pas de capital budgétaire de l'État (les projets de logements commerciaux doivent également répondre aux conditions relatives au type de terrain) (point b, alinéa 1, article 128), il existe 2 options.

Option 1 : Modification visant à privilégier les accords d'octroi de droits d'utilisation des terres pour les projets d'investissement (hors finances du budget de l'État) en cas de récupération de terres. Le Gouvernement a proposé cette orientation dans le rapport n° 598/BC-CP.

Option 2 : Pas de réglementation sur l'accord de priorité pour l'obtention des droits d'utilisation des terres pour les projets d'investissement privés (n'utilisant pas le capital du budget de l'État) en cas de récupération des terres.

En ce qui concerne la relation entre les cas de récupération de terres et les droits d'utilisation des terres pour les projets de développement socio-économique (les projets de logements commerciaux doivent également répondre à des conditions relatives au type de terrain) (clause 6, article 128), il existe deux options.

Option 1 : conserver le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 5e session : « Dans les cas où l'investisseur dispose actuellement de droits d'utilisation du sol, il devra modifier l'affectation du sol pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique. »

Option 2 : Amendement dans le sens d'accorder la priorité aux personnes qui ont actuellement des droits d'utilisation des terres : « Les utilisateurs des terres qui ont actuellement des droits d'utilisation des terres et qui ont proposé des projets d'investissement conformément à l'aménagement du territoire et qui ont demandé de changer les fins d'utilisation des terres et qui ont été approuvés en principe par les agences d'État compétentes et en mien tems approuvés par les investisseurs conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, seront autorisés à utiliser les terres pour mettre en œuvre des projets sans que l'État ne récupère les terres conformément aux dispositions de l'article 79 de la présente loi. ».

La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sont en faveur de l'option 2.

En ce qui concerne l'accord sur l'obtention des droits d'utilisation des terres ou l'utilisation des droits d'utilisation des terres existantes pour mettre en œuvre des projets de logements commerciaux, il existe deux options.

Option 1 : Maintenir la réglementation sur les types de terrains utilisés pour les projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou sur la possession de droits d'utilisation des terres comme dans la loi actuelle sur le logement : les projets de logements commerciaux ne peuvent être mis en œuvre que dans les cas où des droits d'utilisation des terres sont disponibles s'il s'agit de terrains résidentiels ou de terrains résidentiels et d'autres terrains (non résidentiels, y compris les terres agricoles, les terres non agricoles) ; les projets de logements commerciaux ne peuvent être mis en œuvre que par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres pour les terrains résidentiels.

Option 2 : Proposition d'élargir les types de terrains utilisés pour les projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation des terres ou sur l'obtention de droits d'utilisation des terres avec des conditions pour recevoir des transferts illimités de types de terrains.

La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sont en faveur de l'option 1.

Concernant l'octroi de certificats aux ménages et aux particuliers utilisant des terres sans documents sur les droits d'utilisation des terres qui ne violent pas les lois foncières et ne sont pas dans des cas d'attribution de terres au-delà de l'autorité (article 139) , le projet de loi prévoit 02 options dans la clause 3 de l'article 139 comme suit :

Option 1 : Proposition de date de reconnaissance des droits d'usage du sol avant le 1er juillet 2014.

Option 2 : Proposer de modifier le moment de reconnaissance des droits d'utilisation du sol au moment du dépôt de la demande de certificat.

La majorité des avis exprimés au sein de la Commission permanente de l'Assemblée nationale étaient en faveur de l'option 1.

En ce qui concerne le paiement annuel du loyer foncier (clause 3, article 154), il existe 2 options.

Option 1 : Le gouvernement prescrira le taux d'ajustement en cas d'augmentation du loyer foncier annuel par rapport à la période précédente, mais le taux d'ajustement ne devra pas dépasser l'indice IPC total de la période de 5 ans précédente.

Option 2 : Le gouvernement prescrira le taux d'ajustement dans le cas où le paiement annuel du loyer foncier augmente par rapport à la période précédente.

La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sont en faveur de l'option 1.

En ce qui concerne les mètres d'évaluation foncière et les cas et conditions applicables (article 159), il existe 2 options.

Option 1 : La loi précise le contenu des Méthodes d'évaluation foncière, mais confie au Gouvernement le soin de préciser les cas et conditions d'application de chaque méthode. Le Gouvernement propose cette orientation dans le rapport n° 598/BC-CP.

Option 2 : Règlements de la Loi sur le contenu des Méthodes d'évaluation foncière et les cas et conditions d'application de chaque méthode.

Le contenu des options du projet de loi proposé par le gouvernement dans le projet de loi conjoint au rapport n° 598/BC-CP et le projet de décret modifiant le décret n° 44/2014/ND-CP sur les prix des terrains.

La majorité des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sont en faveur de l'option 2.

Concerné par les activités (article 191) d'investissement impliquant des activités d'empiètement en mer et approuvées en principe par les agences d'État compétentes se verront attribuer des zones maritimes pour mener des activités d'empiètement en mer, ainsi que l'attribution et la localisation de terres pour la mise en œuvre de projets d'investissement. Concernant les autres dispositions, la proposition de loi propose deux options à la clause 6 de l'article 191.

Option 1: Charger Le Gouvernement D'Caborer Une Réglementation Spécifique Concernant Les Projets D'Investissement Implanté des Empaètements Maritimes, Les Modalités de Sélection des Investisseurs Pour Pour Pour La Mise En œuvre de Ces Projets, Les Ces Projets CES Empiètements, etc. la loi Sur L'Urbanisme, L'Investissement, L'In Investissement Public, La Constration, L'E EnvinalNement, Les Ressources, Le Milieu Marin et Insulaire, Ainsi Qua D'Autres Lois Perinentes. Par Conséquent, Une Réglementation Cohérente esteraire. CETTE Option PRÉVOIT UNITÉMENTATIONS DES DISPOSITIONS DE Principe, Conforme au champion AS AS ASPLICATION DU DROIT FONIER, ET CHARGE LE GOUVERNATION D'ÉLABORER UNE-ARMEMPEMENT GARANTISSANT LA FLEXIBILÉ DU PROCESSUS DE MISE EN EUVRE.

Option 2: modificateur et réglementer l'attribution des terres et la localisation des terres uniques pour les terres servant direction aux activités d'empètation sur la la, confrontation au princetipe d'étruste simultane des zones et zony maritimes.

CE Plan Une initiation clarifié un unbre de projets d'ai de ma comportant des activiss de poldérisation. Cependant, les projets de pour les projets d'y avoir des comportants des activités de poldérisation mis en œvevre par des investisseurs utilisant leurs propres Capitaux, il n'a pas encore clarifit pour des activités de poldérésation. Si la Nature des «Activités de Poldérisation» se Fonde Unilement sur la nature des «actités de poldérisation», est-ilaisable de deterner si la poldérassement DOIT LANCER UN APPEL D'ISTER? La Réglementation de Tous Ces élélénts dans est Loi Foncière n'est pas conformme à son champion de pplication.

La Majortée des Avis de la Commission Permanente de l'Semblée nationale Sont en Faveur de l'option 1.

En ce quy concerne les dribilices des unités et entannitaires et policiers largs de l'utilisation des terrains de décense et de trung nationnes en combinaison avec des actités de labor de main-d deuvre ettration écononirique (clause 3, article 202) , le projet de loi prévoi 2 options.

Option 1: Réglementation Interdisant de Transférer, de Donner, de Louer, d'hypothérie ou d'Aporter des Capitaux en Umidilisant des actifs rattaches à un un un un terrain.

Option 2: Réglementation Autorisant Le Droit de Louer, d'Ypothequer et d'apprentir des Capitaux en utilisant des actifs attachés à un terrain.

Le préoccupation est la modification et le complét de la Loi L'investisement public (article 261), il existe 2 types d'assure:

Option 1: Supprimer Les Dispositions Modifiant ET Complétant est L'investissement public. La Résolution n ° 18-nq / tw Prévoit de «Reversuivre l'Epérimentation et de synthétis Prochaïement est la politique de séparation des projets d'ai, de soutien et de réinstallation des projets d'iro en ŒUVRE en ŒUVRE en ŒUVRE en ŒUVRE en ŒUVRE en ŒUVRE EN ŒUVRE EN ŒUVRE EN ŒUVRE EN ŒUVRE EN PRIMÉRÉ ». La Disposition de la Loi Ajoutant du Contenu sur la Sénar

Option 2: Maintenir Les Dispositions modifiant et complète est L'investissement public que Contenus dans le Pro woi Soumis à L'Ssemblée Nationale Lors de la 5ème Session.

En ce qui concour le règlement en casaccord des limites des Unités Administratifs (article 14, article 49, article 254), IL EXEGE 2 OPTIONS COMME COMMENT:

Option 1: Proposer de Stipuler de Manière Général que Tous les Cas de de règlement des différences relatives aux limité des unités administratives relimvent de la compétence de l'ssemblée national et de son comité permanent; L'Assemblée nationale et son comité permanent ne statuent que danans les cas où le règlement des différences relatifs aux limites des unités conduits administratifs à la création, à la dissolution, à la fusion, à la division ou à la modification des lites des unités. En Conséquence, Supprimer la Disposition Relative à La La L'SSSEMBLée Nationale et de Son Comité Permanent de Régler Les DifféRened Relatifs AUX Limited Des Unités Administratives Princinculation Figurant Ah L'Rticle 14, AUX Articles 4 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 et 5 e L'article 49 du pro pro wi loi et complément les amendements correspond à l'article 129 de la Loi sur l'organisation des collectivités locales dans le projet de Loi.

Option 2 : Conserver Les Dispositions Telles que Contenues dans le Projet de Loi Soumis à la la 5ème Session.

La Majortée des Avis de la Commission Permanente de l'Semblée nationale Sont en Faveur de l'option 1.

En ce qui concerne la portate de la Réception du Transfercert des Drumits d'utilisation des Terres des organisations Économiques Avec des Capitaux d'Incestement ÉTRANGERS (Article 28), il existe des options de deux.

Option 1: NE PAS AJOUTER CETTE DISSOSITION. Le Pro? L'article 79, clause 31, comme indiqué à la section I.1. Par conséqué, il a Résolu Les diffilttés Pratiques, Comme Indiqué dans le Rapport N ° 598 / BC-CP.

Option 2: Compléter Cette Disposition Selon L'Avis du GOUVERNALMENT.

La Majortée des Avis de la Commission Permanente de l'Semblée nationale Sont en Faveur de l'option 1.

CONCURANT LE CAS DES ORGANISATIONS ÉMOIMIQUES À CAPITAUX D'INVESTISSEMENT ÉTRANGEURS RECERVANT LE TRANSFERT DE PROJETS Immobiliers, Le Projet de Loi Prévoit 02 Options:

Option 1 :

En terminés Dispositions de l'Éticule 118 (allocation des terres, caution foncé des terrains Aloue des Terres, la clause des terrains sans Enchères d'article 125); Les dispositions de la clause 3, article 120 sur les ogence des terres avéc une collecte de frais d'utilisation des terres pour les organisations éminhomiques avec des capitaux d'in investinement `raison du transfert de projets immobiliers L'ÉTAT ALLOU DES TERRES AVEC UNE RECECTE DE FRAIS D'UTILISATION DES TERRES; Completagement au point A, clause 3, article 156 sur la non-aplication du règlement au moment de la determinal du prix des terrains pour calcule les Frais Frais d'attribution des terres et le loyer des terres est le moment ou sur l'attribution dessein et le lieu de la pourraision de cétrasse Dans est la Direction de la pourSuite de l'Horitage des obligations financières sur le Terrain du Transférateur.

Option 2: Gardez Les Dispositions Comme dans le Projet de Loi Sooues à L'Semblée Nationale Lors de la 5e Session.

La Majortée des Opinions du Comité Permanent de l'Sssemblée Nationale Sont de Ccord Avec L'Option 1.

Le Président du Comité Économique Vu Hong Thanh, comité permanent de l'ssemblée nationale, un Nothé Qu'AU Cour du PassÉ, Le Comité Permanent de l'Ssemblée Nationale et du Gouvernement COORDONNES ÉTROITIVEMENTS vers Rechercher, examinateur et absorbeur des opinions des agences, des organisations et des dé Les experts; Ainsi, La Qualité du ProJet de Loi A Été Progressivement Améliorée.

Cependant, Jusqu'à Présent, de Nombreus politiques importations Dans le processus, les nouveaux problèmes de politique avec difFérentes opinions continuent de Survenir Parce Parce la portatee du pro droit fonier est Lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis Lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis lis.

En outre, les règlements Sontoriquivivity Hau, éréglérant Les Politiques de l'ÉTAT à Travers Les Périodes, certains Contenus, bien que Procédures, SONT PRESCRITS PAR LOI ILS ILS AFFECT DIREAL UTILATION UTILISATEURS DE TIRRAINS; Par rapport, le travail de perfectionnement de la réglementation n time le plus Grand Soin et la Prudence. En ce quy concerne les règlements de transition, les modifications et les suppléments à un un et à certains noms des rticles de Lois pertinenttes, le contenu actuellement Réglementlé au chapitre xvi du pro pro wu loi soumis par somoshatnte Révisé; Cependant, il n'y a pas eu de conditions pour examinateur en profondeur les cas noudants des réglementations transitoires ainsi que d'Autres contenus des lois pertinent. Le processus d'Ehchamen et de perfectionnement des options politiques importations, D'Bsorber et d'Expliquer entièment les opinions des participants et de l'ensemble du projet de Loi nhacessiter Beauty de Temps pour couler le garantir la meillure projet de Droit.

Sur la base de la réception et de l'Explications design Des De L'SSSEMBLée Nationale Discutés Lors de la 6e SUR LEJJE de loi Sur Les Les Les Les Terres (Modifiée), Le Comité Permanent de L'SSSEMBLée Nationale RapPortera De l'Ssemblée nationale sur Le Plan Pour Examiner et Approuver Ce Projet de Loi Dans L'Esprit d'assurer la Qualité du Projet Juridique, de Répondre aux extragances pratiques et de Faisabilité.



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