La procédure reste lourde
Ces derniers temps, l'Association provinciale des entreprises a reçu régulièrement des commentaires et des recommandations d'entreprises concernant des propositions ou des recommandations adressées à certains services et directions. Ces propositions ont tardé à être traitées ou ont été transmises aux instances supérieures sans être résolues conformément à leurs compétences. Certaines administrations ont même laissé leurs dossiers en suspens sans raison apparente, provoquant frustration et obligeant de nombreuses entreprises à appeler à l'aide les autorités à tous les niveaux.
L'un des problèmes majeurs signalés par de nombreuses entreprises est le retard dans le traitement des procédures d'investissement. Les entreprises ont rempli tous les documents, mais lorsqu'elles traitent avec les autorités, on leur demande de les compléter à maintes reprises sans explication claire. Personne n'ose signer et approuver ; les documents sont simplement transférés d'un service à l'autre, ce qui allonge le processus et prive les entreprises de la possibilité d'accroître leur production. La société par actions Na Hang Eco- Tourism a déclaré avoir finalisé les procédures d'investissement, mais que le transfert des documents aux procédures foncières a été suspendu pendant plus d'un an, car les professionnels, par peur des responsabilités, n'osaient pas signer. Ce retard a entraîné un retard du projet et a découragé les investisseurs.
Fabriqué chez Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited.
Le programme provincial de soutien aux PME comporte de nombreuses mesures préférentielles. Cependant, lors de sa mise en œuvre, de nombreuses entreprises se sont plaintes d'avoir rencontré de nombreux obstacles de la part des autorités elles-mêmes, faute d'encadrement et de soutien proactifs de la part des fonctionnaires. Nombre d'entre elles ont dû se renseigner elles-mêmes sur ces mesures, voire les abandonner complètement. Cela a réduit l'efficacité de ces mesures et n'a pas permis de développer le potentiel du monde des affaires.
Les dettes impayées pour les projets achevés constituent également un problème qui pose problème à de nombreuses entreprises. Selon le rapport de l'Association, certains projets, déjà acceptés et mis en service depuis de nombreuses années, n'ont toujours pas été réglés et payés, ce qui place les entreprises dans une situation financière difficile. Le projet de nivellement de la route intérieure et du canal intérieur du champ de Kim Phu en est un exemple typique. Les entreprises ont réalisé ce projet entre 2004 et 2006, soit près de 20 ans, mais à ce jour, l'investisseur n'a pas encore finalisé les documents juridiques, tels que les plans et les devis, nécessaires à la signature des contrats officiels avec les entrepreneurs. Cette situation prolongée a non seulement entraîné des retards de paiement, mais aussi de nombreux risques juridiques pour les entreprises.
M. Nguyen Huu Thap, président de l'Association des entreprises, a déclaré : « La lenteur des procédures administratives et l'indécision des fonctionnaires incitent les entreprises à consacrer davantage de temps et d'argent aux démarches juridiques. Cela réduit l'efficacité des investissements et nuit à leur compétitivité. Face à des difficultés et des problèmes non résolus rapidement, les entreprises se découragent et perdent confiance dans le soutien des autorités locales. Cela affecte non seulement les décisions d'investissement futures, mais aussi le climat général d'investissement de la province. »
Ce manque de responsabilité ne se limite pas au secteur de l'investissement, mais touche également de nombreux autres secteurs, notamment la mise en œuvre d'importants projets de développement socio -économique de la province. Les retards dans le déblaiement des sites, l'approbation des procédures foncières et d'autres problèmes connexes ont entraîné la stagnation ou le retard de nombreux projets d'infrastructures, de parcs industriels et de zones écotouristiques, compromettant ainsi les objectifs globaux de développement de la province.
Si vous ne le faites pas, éloignez-vous.
Le camarade Nguyen Manh Tuan, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a déclaré sans détour : « Ces lacunes sont dues au manque de dynamisme, de proximité, de créativité, de souplesse et de détermination de la direction et de la gestion de certains comités et autorités du Parti. Certains dirigeants et gestionnaires continuent de se soustraire à leurs responsabilités. La coordination entre les secteurs, les échelons et les localités est inexistante, notamment en ce qui concerne la participation à l'évaluation des politiques d'investissement pour les projets non budgétaires. De nombreux organismes et unités tardent à donner leur avis sur l'approbation ou le rejet des politiques d'investissement des investisseurs, ce qui ralentit considérablement les procédures. »
M. Nguyen Huu Thap a également déclaré : « De nombreux fonctionnaires ont peur de commettre des erreurs et d'assumer leurs responsabilités, notamment dans le contexte d'un renforcement croissant des contrôles et des examens. Prendre des décisions, signer et approuver des documents peut entraîner des risques juridiques, des sanctions disciplinaires, voire des poursuites en cas d'erreur. En cas de problème, les fonctionnaires ont souvent tendance à rejeter la responsabilité sur leurs supérieurs pour éviter tout risque personnel. Cela non seulement retarde le processus de résolution des problèmes, mais crée également un appareil administratif stagnant et inactif. »
Lors des réunions du Comité populaire provincial, son président, Nguyen Van Son, a toujours insisté sur ce message : « Qui ne fait rien, qu'il se retire. » C'est un message clair et résolu pour la direction et la mise en œuvre du travail, en particulier pour les cadres qui craignent encore les difficultés, craignent les erreurs, fuient leurs responsabilités et travaillent sans conviction. Ce message témoigne non seulement de la détermination à bâtir un appareil administratif dynamique, discipliné et efficace, mais aussi d'un message adressé à tous les cadres et fonctionnaires du système gouvernemental : si vous n'êtes pas suffisamment compétent, n'osez pas assumer vos responsabilités, n'osez pas agir pour le bien commun, alors cédez la place à quelqu'un de plus méritant, doté d'un esprit de dévouement, d'audace de réflexion et d'audace d'action. L'appareil administratif ne peut fonctionner efficacement si chaque maillon est lent et stagnant. Dans le contexte de la province qui promeut la réforme administrative, attire les investissements et favorise le développement socio-économique, il est impossible de laisser un groupe de cadres conservateurs et passifs freiner le progrès commun.
On peut dire que la situation des fonctionnaires qui fuient leurs responsabilités est un problème brûlant, exigeant une participation résolue de l'ensemble du système politique. Remédier à cette situation est non seulement une urgence, mais aussi un facteur clé pour le développement durable de la province. Par des messages forts et des solutions concrètes, le gouvernement provincial démontre sa ferme détermination à bâtir un appareil administratif créatif et honnête, au service des citoyens et des entreprises. Cependant, pour y parvenir, il est nécessaire de bénéficier du consensus et des efforts conjoints de l'ensemble des fonctionnaires et d'exercer une surveillance étroite sur les citoyens et les entreprises.
(à suivre)
Source : https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html
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