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Alerte précoce pour protéger les exportations

Les exportations vietnamiennes sont confrontées à de nouvelles pressions en matière de défense commerciale, car les produits étudiés sont très divers, allant des produits traditionnels à des produits qui ont rarement ou jamais été étudiés, en plus d'un nombre croissant de pays en développement et de nouveaux marchés comme l'Égypte, le Brésil... des endroits qui auparavant étudiaient rarement la défense commerciale avec le Vietnam.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp18/07/2025

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Transformation du poisson tra pour l'exportation à l'usine du groupe Sao Mai (province d'An Giang ). Photo : Vu Sinh/VNA

Par conséquent, afin d'améliorer la compétitivité et de perfectionner la chaîne d'approvisionnement, le ministère de l'Industrie et du Commerce continue de promouvoir l'alerte précoce des cas de défense du commerce extérieur contre les marchandises exportées afin de s'adapter aux règles du jeu mondiales.

Les experts affirment que les politiques de protection commerciale appliquées par les pays deviennent de plus en plus diversifiées et complexes. Nombre des principaux partenaires commerciaux du Vietnam, notamment les États-Unis et l'Union européenne (UE), ont constamment mis en place de nouvelles normes et réglementations relatives aux produits importés, et de nombreux autres marchés ont également intensifié leurs enquêtes sur l'application de mesures de défense commerciale.

Les statistiques du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce) montrent que : Au cours des cinq premiers mois de 2025, les marchandises exportées vietnamiennes ont fait l'objet de neuf nouvelles enquêtes de défense commerciale ouvertes par huit marchés différents ; parmi elles, sept étaient des enquêtes antidumping et deux des enquêtes de sauvegarde. Parallèlement, le Département de la défense commerciale traite également 33 autres affaires découlant de 2024 et de nombreux examens fiscaux de défense commerciale. De plus, un certain nombre de produits d'exportation ont été soumis à une enquête, mais n'ont pas été officiellement ouverts.

Les produits étudiés sont très divers, allant des produits traditionnels comme l'acier, le ciment, la fibre à des produits qui ont rarement ou jamais été étudiés comme le papier ondulé, les coques de capsules dures, les semi-remorques... Il y a notamment de plus en plus de pays en développement et de nouveaux marchés comme l'Afrique du Sud, l'Egypte, le Brésil... des endroits qui jusqu'à présent étudiaient rarement la défense commerciale avec le Vietnam.

Selon le Département de la défense commerciale, le nombre d'enquêtes est non seulement en augmentation, mais aussi en complexité. De nombreux pays, comme le Canada, ont intégré les questions d'économie de marché dans leurs enquêtes, tandis que le Mexique et le Brésil ont également commencé à appliquer la méthode de l'utilisation de valeurs de substitution de pays tiers pour calculer les marges antidumping. De ce fait, le taux de taxe appliqué aux marchandises vietnamiennes est souvent supérieur au niveau réel et ne reflète pas fidèlement la production et les activités commerciales des entreprises.

M. Nguyen Hoai Nam, secrétaire général adjoint de l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer (VASEP), a déclaré que l'Association et les entreprises ont toujours reçu le soutien actif du Département de la défense commerciale dans le processus de participation aux poursuites antidumping et anti-subventions, contribuant ainsi à aider les entreprises de fruits de mer à améliorer leur compétitivité à l'exportation et à maintenir leur part de marché.

Afin de maintenir les activités d'exportation des entreprises, M. Nguyen Hoai Nam a recommandé au Département de la défense commerciale de continuer à augmenter les alertes précoces sur le risque d'enquête pour aider les entreprises à bien se préparer à surmonter le procès et à obtenir des résultats positifs.

Le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a déclaré : « En 2025, les importations et les exportations seront confrontées à de nombreuses pressions, avec non seulement des fluctuations imprévisibles, mais aussi des anomalies. Par conséquent, de nombreux aspects doivent être abordés avec des indicateurs précis, notamment les importations et les exportations, afin de fixer un objectif de croissance décisif. Il est donc nécessaire de promouvoir une alerte précoce en matière de stratification de l'information, faute de quoi elle ne répondra pas aux attentes des entreprises et des associations professionnelles. Parallèlement, il faut éviter de faire des prévisions sans les mêmes critères que les entreprises et les associations, ce qui entraînerait un manque de synchronisation dans la mise en œuvre. »

Afin d'aider les entreprises et les industries à répondre de manière proactive au risque d'être enquêtées par des pays étrangers, M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du Département de la défense commerciale, a souligné qu'un système d'alerte précoce a été mis en place et exploité pour surveiller, collecter et analyser les données relatives aux produits d'exportation vietnamiens risquant d'être soumis à des mesures de défense commerciale.

Actuellement, le système analyse des informations provenant de diverses sources, notamment les données d'exportation et celles de plus de 60 accords commerciaux vietnamiens conclus sur les principaux marchés internationaux. Il permet ainsi d'identifier les signes précoces de conflits commerciaux ou les risques d'enquêtes de défense commerciale, telles que les mesures antidumping, antisubventions ou la légitime défense.

Le système surveille notamment de près des centaines de produits d'exportation vietnamiens vers des marchés clés tels que les États-Unis, l'UE, le Canada, l'Inde, l'Australie et plusieurs pays d'Asie du Sud-Est. Grâce à ce processus d'analyse, près de 300 produits d'exportation à haut risque ont été identifiés et placés sur la liste d'alerte.

Selon M. Chu Thang Trung, afin de soutenir les entreprises et d'améliorer leurs capacités d'alerte précoce, le Département de la défense commerciale renforcera l'organisation de programmes de formation et de séminaires spécialisés adaptés à chaque secteur et à chaque localité afin d'en garantir la praticabilité et l'efficacité. De plus, il continuera de maintenir et de développer le système d'alerte précoce grâce à la collecte et à l'analyse de données d'exportation et d'informations relatives à la défense commerciale sur les marchés internationaux. La liste des éléments susceptibles d'être examinés sera régulièrement mise à jour afin que les entreprises puissent ajuster proactivement leurs stratégies de production et d'exportation.

D'autre part, le Département travaillera en étroite collaboration avec les associations professionnelles et les entreprises afin de fournir des informations détaillées sur la réglementation, les principes et les procédures des enquêtes de défense commerciale. Parallèlement, il aidera les entreprises à préparer les documents et preuves nécessaires à la protection de leurs droits dans le cadre de l'enquête. De plus, il suivra de près les activités d'enquête des agences de défense commerciale étrangère afin de garantir le respect des engagements internationaux et des réglementations légales. Le Département de la défense commerciale discutera et interviendra proactivement en cas de détection d'éléments déraisonnables désavantageant les entreprises vietnamiennes.

Le Département favorisera notamment la communication par le biais de bulletins d'information électroniques, de publications spécialisées et d'articles dans les médias. Parallèlement, il organisera des formations sur la réglementation relative à l'origine des marchandises, la prévention de la fraude commerciale et du transbordement illégal afin d'aider les entreprises à se conformer aux réglementations internationales.

« Le Département de la défense commerciale continuera de collaborer avec les ministères et secteurs concernés pour élaborer des politiques et mettre en œuvre des mesures de soutien visant à protéger les intérêts des industries manufacturières nationales. Parallèlement, il créera des conditions favorables au développement des marchés d'exportation des entreprises face à la pression croissante exercée par les mesures de défense commerciale », a déclaré M. Chu Thang Trung.

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/canh-bao-som-bao-ve-hang-xuat-khau/20250718100459566


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