 |
| La députée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Viet Nga a déclaré que le récent incendie dans un mini-appartement à Hanoi était une leçon précieuse et que le rôle des agences d'inspection et d'acceptation de la prévention des incendies devrait être davantage renforcé. |
Le récent incendie qui a fait de nombreuses victimes dans un mini-immeuble d'appartements situé dans une ruelle de Khuong Ha, Thanh Xuan, à Hanoï, a une fois de plus suscité des inquiétudes quant à la sécurité de ce type de projet immobilier.Le journal The World and Vietnam a interviewé la députée Nguyen Thi Viet Nga, membre de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, sur la question de la sécurité dans les immeubles d'appartements d'un point de vue politique.
En tant que député, quel est votre point de vue sur la question de la sécurité dans les mini-appartements aujourd'hui ?
Premièrement, les mini-appartements ne sont pas un concept dans le droit actuel de la construction et du logement. Du fait de leur inexistence, nous ne disposons d'aucun cadre juridique ni de normes officielles pour ce type de logement.
On peut parler d'une forme de « contournement de la loi » de la part des investisseurs. Même les autorités et les organismes compétents où se trouvait le complexe de mini-appartements récemment incendié ont admis que l'investisseur avait initialement demandé un permis de construire pour une maison individuelle, puis qu'au cours des travaux, il avait « transformé » la maison en mini-appartement.
Il convient de noter qu'avant la promulgation de la loi sur le logement de 2014, le concept de mini-appartements figurait à l'annexe A du règlement technique national QCVN 3/2013/BXD relatif à la classification des ouvrages de construction, publié par le ministère de la Construction par la circulaire 12 du 28 décembre 2012. Cependant, après la promulgation de la loi sur le logement de 2014, le concept de mini-appartements n'a plus été mentionné. Les réglementations précédentes sur le logement qui prévoyaient des dispositions sur les mini-appartements ont également été abrogées. En l'absence de cadre juridique, la gestion des mini-appartements présente encore de nombreuses lacunes.
Les problèmes les plus importants concernent la sécurité, l'ordre et la sécurité incendie. Les investisseurs ont contourné la loi pour construire illégalement, sans permis. Il est donc très difficile d'évaluer les conditions techniques et les normes de sécurité. En l'absence d'évaluation, les risques pour la sécurité ne sont ni signalés ni résolus, ce qui donne lieu à des histoires déchirantes.
Selon vous, quelle est la leçon à tirer du récent incendie d’appartement ?
La leçon que nous avons souvent apprise après chaque incendie, notamment lors d'incendies de bâtiments publics (maisons privées, commerces, appartements, mini-appartements), est la nécessité de respecter scrupuleusement les exigences des normes techniques et de sécurité lors de la conception et de la construction des ouvrages.
Si ces règles sont strictement respectées, le risque d'incendie et d'explosion est très faible. Et si, par malheur, un incendie se produit, il sera rapidement éteint grâce aux équipements de prévention des incendies et des explosions requis, minimisant ainsi les dommages aux personnes et aux biens.
Deuxièmement, la sensibilisation de la population à la prévention des incendies doit également être renforcée. Trop d'incendies sont causés par la négligence humaine. Si chacun est constamment sensibilisé à la prévention, je suis certain qu'une part significative des incendies sera réduite.
On constate qu'il y a eu de nombreux incendies provoqués par la conscience humaine comme fumer dans des endroits interdits (stations-service, entrepôts de matériaux inflammables), construction négligente, non-assurance de la sécurité (soudage dans des endroits avec des matériaux inflammables), non-extinction des appareils électriques après utilisation (fer à repasser, sèche-cheveux, plaque à induction, cuisinière électrique...).
Un autre enseignement est que chaque individu doit sensibiliser aux risques potentiels d'incendie et d'explosion. Toutes les sources d'incendie ne peuvent pas provoquer un incendie. Souvent, les incendies surviennent en raison de la naïveté de certaines personnes. Faute de connaissances suffisantes, elles ne respectent pas pleinement les exigences de sécurité recommandées par les fabricants d'équipements électriques.
Par exemple, ne pas acheter de batteries et de chargeurs standard pour téléphones, vélos et motos électriques (car ils sont plus chers), mais utiliser des appareils bon marché et inconnus. Transformer délibérément des appareils électriques en machines et moteurs sans le savoir présente un risque très élevé d'incendie ou d'explosion.
Lorsqu'un incendie ou une explosion se produit, ce que nous devons payer n'est pas seulement une grande quantité d'actifs bien plus importante que l'argent nécessaire pour acheter un équipement conforme aux normes techniques, mais aussi des vies humaines, voire la vie de nombreuses personnes - le bien le plus inestimable qu'aucune somme d'argent ne peut échanger.
Enfin, la leçon sur les techniques d'évacuation d'urgence et de lutte contre l'incendie est une compétence personnelle que chacun devrait connaître par cœur. Certaines personnes ont échappé au danger du récent incendie grâce à leurs propres compétences.
Le problème est désormais de renforcer encore la gestion des agences de construction ?
Le rôle des agences de gestion de la construction et des organismes d'inspection et de réception des incendies est crucial. Cela a été mentionné à maintes reprises. Toutes nos réglementations et normes en matière de prévention incendie sont complètes et très claires.
Le problème persiste donc : la mise en œuvre n’est pas suffisamment stricte, ce qui fait que l’on se retrouve encore dans une situation où « l’éléphant passe par le trou d’une aiguille ». C’est pourquoi je pense qu’il est nécessaire de souligner sans cesse le rôle des autorités locales et des organismes de gestion.
Il est nécessaire de clarifier les responsabilités et de prendre des mesures rigoureuses en cas de violation délibérée ou de négligence. Un simple manque de respect ou de négligence dans l'exercice des fonctions publiques peut coûter très cher. À l'instar du récent incendie, le nombre de victimes, 56 personnes seulement, suffit à illustrer le caractère déchirant de la situation.
En outre, les inspections, les examens et la supervision doivent être renforcés afin de traiter rapidement les infractions et d'exiger des corrections. À défaut, les tragiques incendies et explosions devront être répétés année après année.
De nombreuses solutions de prévention des incendies ont été proposées, mais leur mise en œuvre demeure un sujet de vive préoccupation. Qu'en est-il de cette histoire d'un point de vue politique ?
D'un point de vue politique et institutionnel, je constate que la réglementation relative à la prévention et à la lutte contre les incendies, à la construction et au logement est relativement complète. L'Assemblée nationale examine actuellement des projets de loi sur le foncier, le logement, l'immobilier, etc., qui sont tous directement liés aux questions que nous examinons.
Toute difficulté ou tout problème pratique sera examiné afin d'y apporter les ajustements et modifications appropriés. Je suis donc convaincu que l'adoption de ces lois améliorera le cadre juridique et permettra une meilleure gestion du logement, notamment urbain.
Ces dix dernières années, les mini-appartements se sont fortement développés à Hanoï et à Hô-Chi-Minh-Ville. Ce type de logement reste le choix de nombreuses personnes à faibles revenus. Alors, quelle est la solution, selon vous ?
Il est indéniable que les mini-appartements sont actuellement un « sauveur » pour de nombreuses personnes à faible revenu qui ont besoin d’un logement, en particulier dans les grandes villes où les terrains sont rares, la population est élevée et les prix des logements sont souvent trop élevés par rapport au revenu moyen de la plupart des travailleurs.
Je pense qu'il y a deux choses à faire rapidement. La première est d'accorder une attention particulière au développement du logement social, du logement ouvrier et du logement étudiant (résidences universitaires, cités étudiantes).
Il faut faire un bilan rigoureux pour pouvoir réaliser des projets concrets (en réalité, de nombreux projets de logements étudiants et de villages étudiants ne parviennent pas à attirer les étudiants car les loyers sont encore élevés et il y a beaucoup de points déraisonnables : voies de circulation, infrastructures, équipements culturels et sportifs, services annexes...).
En outre, il faut continuer à améliorer le cadre juridique dans le cadre du processus de modification des lois susmentionnées, en particulier la loi sur le logement, afin de supprimer les goulots d’étranglement actuels.
Merci, Monsieur le Délégué à l'Assemblée Nationale !
Source
Comment (0)