Lors de la conférence de formation professionnelle des fonctionnaires communaux, des fonctionnaires et des employés publics (CBCCVC) le week-end dernier, de nombreuses localités ont soulevé des questions sur les salaires et les indemnités après la fusion.
En réponse à cette question, M. Tong Van Lai, directeur adjoint du département des salaires et des assurances du ministère de l'Intérieur , a déclaré que dans le récent processus de restructuration de l'appareil, de nombreux problèmes sont apparus dans la mise en œuvre des politiques pour les fonctionnaires.
Selon M. Lai, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié une résolution, le Premier ministre a publié une décision et le Comité directeur du gouvernement a également publié deux documents contenant des directives détaillées et de nombreux contenus, notamment la question des salaires et des indemnités.
Augmenter toujours les salaires normalement
Ces documents indiquent clairement que pendant le processus de restructuration de l'appareil, les fonctionnaires, les employés publics et les employés recevant des salaires du budget qui sont directement touchés mais qui travaillent toujours dans le système des agences de l'État verront leurs régimes actuels de salaires et d'indemnités conservés.
Cependant, au cours du processus de mise en œuvre, de nombreuses localités se demandent si elles bénéficieront d’augmentations salariales régulières comme auparavant.
Quant aux allocations, bien que les documents indiquent que les allocations actuelles continueront d'être maintenues, les localités se demandent encore de quels types d'allocations il s'agit, de sorte qu'elles n'ont pas encore été mises en œuvre.
Actuellement, la politique salariale est mise en œuvre conformément à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale depuis 2004. Le gouvernement dispose du décret 24/2023 réglementant le niveau de salaire de base des fonctionnaires et des employés publics et des forces armées, tandis que le Parti dispose de la décision 128/2004 du Secrétariat réglementant le régime salarial des fonctionnaires et des employés publics des agences et unités relevant du Parti, du Front et des organisations de masse.
La politique salariale comprend trois éléments principaux : le niveau de salaire selon le grade, c'est-à-dire le coefficient salarial multiplié par le salaire de base, le régime d'augmentation salariale et le régime d'indemnités. Les documents élaborés par l'Assemblée nationale, le Gouvernement et le Comité directeur incluent tous ces éléments.
« Ainsi, pour les fonctionnaires concernés par la restructuration, le régime salarial continuera d'être appliqué. Cela signifie que les augmentations de salaire continueront d'être appliquées normalement si les conditions réglementaires sont respectées », a analysé M. Lai.
En ce qui concerne les allocations, le directeur adjoint du département des salaires et des assurances a déclaré que le ministère de l'Intérieur a examiné et compilé des statistiques montrant qu'il existe actuellement 18 types d'allocations.
Il s'agit notamment des types d'indemnités suivants : poste de direction ; ancienneté au-delà du cadre ; simultané ; régional ; spécial ; attraction ; mobile ; toxique, dangereux ; responsabilité professionnelle ; service de sécurité et de défense ; ancienneté ; responsabilité par profession ; incitations par profession ; indemnité spéciale pour les forces armées ; travail à long terme dans des zones particulièrement difficiles ; service public ; travail au sein du Parti et des organisations de masse ; protection politique interne et responsabilité pour les postes au niveau communal.
Conformément à l'esprit des documents d'orientation, tous les fonctionnaires et employés du secteur public n'ont pas droit à ces indemnités. Ceux qui y ont actuellement droit continueront de les percevoir lors de la réorganisation de l'organisation et de la modification de leurs fonctions.
Le ministre de l'Intérieur, en sa qualité de chef adjoint du comité directeur du gouvernement, a signé une dépêche officielle fournissant des orientations claires sur ce contenu.
Deux types d’allocations ont des impacts importants et complexes
Le directeur adjoint du Département des salaires et des assurances a également informé qu'il existe deux types d'indemnités largement appliquées et ayant un impact direct sur le processus de réorganisation de l'appareil, notamment au niveau communal. Il s'agit des indemnités régionales et des indemnités spéciales.
Concernant les allocations régionales, avant la mise en place de l'organisation, le pays comptait 4 390 communes sur un total de plus de 10 000 bénéficiant de cette allocation. Des allocations spéciales étaient accordées à 255 communes sur plus de 10 000.
Après la réorganisation des communes, l'Etat n'a pas encore prévu d'indemnités pour ces cas car leur nombre est trop important et trop compliqué.
« Nous avons compilé des statistiques et élaboré un plan très précis. Certaines nouvelles communes sont constituées de quatre ou cinq communes, tandis que d'autres bénéficient de déductions régionales différentes. Certaines communes bénéficient d'une déduction de 0,3 %, d'autres de 0,4 % et d'autres encore de 0,5 %. Au total, quel sera le niveau de déduction calculé pour la nouvelle commune ? C'est un enjeu crucial qui devra être étudié et réglementé prochainement », a déclaré M. Lai.
Il a également déclaré que le ministère avait présenté au ministre de l'Intérieur les différentes options après examen et qu'il solliciterait l'avis de 34 provinces et villes. Les collectivités locales continueront d'examiner ces deux types d'allocations afin d'élaborer de nouvelles options. Le niveau d'allocation le plus adapté sera proposé pour la nouvelle commune, en fonction des aspects pratiques et scientifiques.
Source : https://baohatinh.vn/bo-noi-vu-tra-loi-ve-chinh-sach-tien-luong-phu-cap-moi-nhat-cua-can-bo-cong-chuc-post293470.html
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