Le ministère de l'Industrie et du Commerce organise une conférence sur la gestion par l'État de l'origine des marchandises en 2024

Dans l'après-midi du 27 décembre, à Lang Son, le ministère de l'Industrie et du Commerce s'est coordonné avec le Comité populaire de la province de Lang Son pour organiser une conférence sur la gestion par l'État de l'origine des marchandises en 2024.

Ont assisté à la conférence : M. Nguyen Anh Son, Directeur du Département d'Import-Export ; M. Tran Thanh Hai, Directeur adjoint du Département d'Import-Export ; Mme Trinh Thi Thu Hien, Directrice adjointe du Département d'Import-Export ; et des représentants des départements et bureaux relevant du Ministère de l'Industrie et du Commerce, notamment : le Département général de la gestion des marchés, le Département du commerce électronique et de l'économie numérique, l'Inspection du Ministère, le Département de la politique commerciale multilatérale, le Bureau du Ministère et le Département juridique.

Du côté de la Direction générale des douanes, il y avait des représentants de la Direction de la supervision et de la gestion des douanes, de la Direction des enquêtes anti-contrebande et de la Direction du dédouanement.

Du côté local, il y avait M. Doan Thanh Son - Vice-président du Comité populaire provincial de Lang Son ; M. Nguyen Dinh Dai - Directeur du Département provincial de l'industrie et du commerce de Lang Son et des représentants des unités concernées.

De nombreux documents juridiques sur l’origine des marchandises ont été émis.

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, M. Nguyen Anh Son, directeur du département d'import-export (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que dans la gestion étatique de l'import-export, l'origine des marchandises est une question importante et spécifique, non seulement liée au traitement fiscal préférentiel des engagements d'intégration économique internationale que les pays accordent au Vietnam, mais aussi vice-versa, le Vietnam accorde un traitement préférentiel aux pays.

Conférence sur la gestion étatique de l'origine des marchandises en 2024, tenue à Lang Son dans l'après-midi du 27 décembre. (Photo : NH)

À ce jour, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié 42 documents juridiques dans le domaine de l'origine des marchandises guidant les procédures d'octroi de C/O et la mise en œuvre des règles d'origine conformément aux engagements auxquels le Vietnam a participé. Afin de renforcer la gestion de l'État sur l'origine des marchandises et de promouvoir la prévention et la lutte contre la fraude à l'origine, le ministre de l'Industrie et du Commerce a publié la Directive n° 06/CT-BCT du 11 juin 2024 sur le renforcement du travail de l'État sur l'origine des marchandises exportées dans la période actuelle et l'Avis n° 394/TB-BCT du 22 novembre 2024 annonçant la directive du ministre Nguyen Hong Dien sur le renforcement de la gestion de l'État sur l'origine des marchandises.

Dans les accords de libre-échange (ALE) auxquels le Vietnam participe, l'origine des marchandises est toujours un élément important que les pays membres doivent négocier pour bénéficier des préférences tarifaires de l'ALE. Les tarifs d'importation préférentiels dans le cadre des ALE peuvent différer de 10 à 40 % des tarifs NPF (Nation la plus favorisée) entre les pays membres de l'OMC.

Ces derniers temps, le contexte économique et commercial mondial et régional continue d'évoluer rapidement, de manière complexe et imprévisible. L'économie de notre pays poursuit son intégration à la communauté internationale et doit accroître sa compétitivité. Afin de compléter le cadre juridique relatif à l'origine des marchandises, le ministère de l'Industrie et du Commerce a recommandé au gouvernement de promulguer le décret gouvernemental n° 31/2018/ND-CP du 8 mars 2018, détaillant la loi sur la gestion du commerce extérieur relative à l'origine des marchandises. Ce décret crée les conditions permettant aux opérateurs économiques d'appliquer les règles d'origine des marchandises afin de promouvoir les exportations et de permettre aux marchandises vietnamiennes de bénéficier de préférences tarifaires. Ainsi, le Vietnam s'implantera sur les principaux marchés où il a signé ou participé à des accords de libre-échange, ou sur les marchés qui lui accordent des préférences unilatérales et le traitement de la nation la plus favorisée.

M. Nguyen Anh Son, directeur du département Import-Export (ministère de l'Industrie et du Commerce), a pris la parole lors de la Conférence sur la gestion par l'État de l'origine des marchandises en 2024, qui s'est tenue à Lang Son dans l'après-midi du 27 décembre. (Photo : NH)

Selon M. Nguyen Anh Son, dans les temps à venir, la mise en œuvre des accords de libre-échange entrera dans une phase de mise en œuvre d'engagements plus forts, nécessitant une connexion et une coordination plus étroites entre les ministères, les départements, les branches et les agences de gestion de l'État pour profiter des opportunités offertes par les accords de libre-échange.

Parallèlement, la coordination et le partage d'informations entre les ministères, services et agences concernés sont essentiels pour l'inspection et la vérification de l'origine des marchandises, afin de détecter et de traiter les cas de fraude à l'origine. De là, il est possible de proposer des mesures de gestion des risques liés à l'origine afin de prévenir des fraudes de plus en plus diverses et sophistiquées à l'avenir.

« Le ministère de l'Industrie et du Commerce, chargé par le gouvernement d'organiser la délivrance des certificats d'origine, espère recevoir des commentaires positifs des ministères, branches et organismes concernés afin d'avoir une vue d'ensemble de la gestion de l'origine des marchandises par l'État au cours des dernières années. Il proposera ensuite des orientations et des solutions pour améliorer l'efficacité de la gestion à l'avenir », a indiqué M. Nguyen Anh Son.

Il faut continuer à améliorer le corridor juridique sur l’origine des marchandises

Du côté local, M. Doan Thanh Son, vice-président du Comité populaire provincial de Lang Son, a informé que la province de Lang Son dispose d'avantages extrêmement importants pour développer l'économie frontalière et les services commerciaux et logistiques, et est devenue une porte d'entrée majeure pour les marchandises entre le Vietnam et les pays de l'ASEAN avec la Chine et vice versa.

M. Doan Thanh Son, vice-président du Comité populaire provincial de Lang Son, a pris la parole lors de la Conférence sur la gestion par l'État de l'origine des marchandises en 2024, qui s'est tenue à Lang Son dans l'après-midi du 27 décembre. (Photo : NH)

La province de Lang Son a reçu l'attention du ministère de l'Industrie et du Commerce, qui a créé le Bureau régional de gestion des importations et des exportations de Lang Son en 2004 et nommé des agents et des spécialistes au sein du ministère de l'Industrie et du Commerce pour mener à bien cette tâche.

Après 20 ans d'activité, en collaboration avec 22 organismes habilités à délivrer des certificats d'origine préférentiels à l'échelle nationale, et sous la direction du ministère de l'Industrie et du Commerce et de la province, le Département régional de gestion des importations et des exportations de Lang Son a mené à bien sa mission. Il a rapidement cerné la situation, les difficultés et les obstacles liés aux importations et aux exportations et les a signalés au ministère de l'Industrie et du Commerce et aux organismes concernés afin de prendre rapidement des mesures pour les résoudre. Bien que le nombre de certificats d'origine délivrés par le Département régional de gestion des importations et des exportations de Lang Son soit relativement modeste par rapport à l'ensemble du pays, il a contribué de manière significative à faciliter l'exportation de produits agricoles à travers la province.

La conférence d’aujourd’hui aidera les ministères centraux, les branches et les localités à améliorer l’efficacité de la gestion étatique de l’origine des marchandises ; aidera la province de Lang Son à continuer de promouvoir efficacement ses avantages et son potentiel pour devenir une destination attrayante pour les investisseurs et les entreprises.

« Avec les accords de libre-échange qui ont été signés et sont en cours de mise en œuvre, le système de postes frontaliers et d'infrastructures investi de manière synchrone, ainsi que la coopération étrangère favorable entre Lang Son et la région autonome Zhuang du Guangxi et d'autres localités de Chine, l'attention et le soutien du ministère de l'Industrie et du Commerce, des ministères centraux et des branches transformeront bientôt Lang Son en un centre de transit de marchandises, l'une des plus grandes portes d'entrée commerciales sur la route entre le Vietnam et la Chine et les pays de la région de l'ASEAN, contribuant à promouvoir le développement socio-économique des deux pays, le Vietnam et la Chine », a informé M. Doan Thanh Son.

Les délégués participant à la Conférence sur la gestion par l'État de l'origine des marchandises en 2024, qui s'est tenue à Lang Son dans l'après-midi du 27 décembre. (Photo : NH)

Lors de la conférence, les délégués ont partagé les principaux contenus tels que : l'évaluation des résultats de la gestion étatique de l'origine des marchandises conformément au décret n° 31/2018/ND-CP après 6 ans de mise en œuvre et les documents juridiques connexes ; l'évaluation de la situation des importations et des exportations et la mise en œuvre de l'émission de C/O dans la localité au cours du temps passé ; la discussion de certains contenus : l'évaluation des engagements sur l'origine des marchandises dans les ALE signés, les mécanismes politiques liés au système d'émission de C/O, la mise en œuvre de l'émission de C/O dans les organisations délivrant et mettant en œuvre les procédures douanières sur les C/O et la proposition de politiques de gestion dans les temps à venir.

En vue d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans le domaine de l'origine des marchandises pour promouvoir la restructuration de la production, stimuler les exportations et protéger raisonnablement la production nationale en profitant des incitations de l'ALE et en luttant contre la fraude à l'origine des marchandises, lors de la conférence, les avis ont indiqué que dans les temps à venir, il est nécessaire de perfectionner le corridor juridique sur l'origine des marchandises, en créant un environnement de mécanisme politique transparent pour que les entreprises puissent profiter des engagements tarifaires préférentiels.

En outre, il est nécessaire de réformer les procédures administratives, de réorganiser efficacement le système des organismes délivrant les certificats d'origine des marchandises et de créer des conditions favorables aux entreprises. Parallèlement, il est nécessaire de lutter contre la fraude à l'origine des marchandises et de renforcer les capacités des dispositifs de contrôle et d'inspection afin de mettre en œuvre efficacement des solutions pour lutter contre la fraude à l'origine des marchandises à l'importation et à l'exportation. Il convient de privilégier la communication et la coopération internationale pour tirer parti des incitations tarifaires et lutter contre la fraude à l'origine des marchandises.

Le Vietnam est l'un des pays présentant le plus haut niveau d'intégration au monde, avec des engagements dans de nombreux domaines, notamment dans le cadre d'accords de libre-échange (ALE) de nouvelle génération tels que l'EVFTA, l'UKVFTA et le CPTPP. Ceci est considéré comme l'un des facteurs contribuant à la croissance des exportations vietnamiennes : le chiffre d'affaires à l'exportation a progressé en moyenne de 22 à 23 % par an au cours des dix dernières années, passant de 114,5 milliards de dollars en 2012 à 354,7 milliards de dollars en 2023 (369,9 milliards de dollars sur 11 mois en 2024).

Source : https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html