La route est trop petite, je ne peux pas aller vite.
Outre la vitesse maximale de seulement 80 km/h, le nombre limité de voies est un facteur de déception pour de nombreux usagers lors de la mise en service des tronçons de l'autoroute Nord-Sud. Certains tronçons ont été achevés et mis en service conformément au plan échelonné, comme les tronçons Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Mai Son - QL45 et le prochain tronçon QL45 - Nghi Son, tous ne comptent que quatre voies.
« Pourquoi la nouvelle route, l'autoroute principale qui traverse le pays, n'a-t-elle que quatre voies ? La route est si étroite que nous n'osons même pas rouler à 80 km/h, et encore moins plus vite », a déclaré M. T. Sang, un homme d'affaires qui se rend régulièrement de Hô-Chi-Minh-Ville à My Tho.
En réalité, de nombreux projets d'autoroutes, fraîchement mis en service, ont rapidement été surchargés en raison de leur faible largeur (2 à 4 voies). Par exemple, il y a un an à la même époque, les habitants du Sud ont accueilli avec enthousiasme l'ouverture de l'autoroute Trung Luong-My Thuan, espérant ainsi échapper aux longues files d'attente pour se rendre à l'Ouest à chaque fête et au Nouvel An. Cependant, l'autoroute Trung Luong-My Thuan est rapidement devenue un cauchemar : moins de deux mois après son ouverture, on a recensé 38 accidents de la circulation et 297 pannes de véhicules sur la ligne. Craignant que cette autoroute ne devienne bientôt un goulot d'étranglement, le Comité populaire de la province de Tien Giang a immédiatement proposé au Premier ministre d'investir dans la phase 2 du projet d'autoroute Trung Luong - My Thuan, selon le plan de 6 voies d'autoroute et 2 voies d'urgence d'ici 2030. Le Comité populaire de la province de Tien Giang a estimé que le volume de trafic sur l'autoroute Trung Luong - My Thuan est actuellement trop important. L'ampleur de l'investissement de la phase 1 a été calculée sur la base du nombre de véhicules il y a 10 ans, ce qui n'est plus adapté à l'augmentation du nombre de véhicules et aux besoins de la population. L'autoroute artérielle récemment inaugurée est déjà... obsolète depuis une décennie.
L'autoroute Trung Luong - My Thuan est surchargée en raison du manque de voies
Quelques mois plus tard, le Département des Transports de Hô-Chi-Minh-Ville a également envoyé un document urgent au Comité populaire de la ville proposant d'étendre l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong, invoquant la raison suivante : après l'arrêt du péage depuis début 2019, le nombre de véhicules sur la route a augmenté de façon spectaculaire, atteignant plus de 51 000 véhicules par jour et par nuit, ce qui a endommagé la chaussée. La phase 1 a investi dans la route principale avec 4 voies pour les véhicules à moteur et 2 bandes d'arrêt d'urgence, mais jusqu'à présent, elle n'a pas été en mesure de répondre à l'augmentation du nombre de véhicules et aux besoins de déplacement de la population. Par conséquent, il est nécessaire d'étendre l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong, la route reliant Binh Thuan - Cho Dem et Tan Tao - Cho Dem à 8 voies, 2 bandes d'arrêt d'urgence avec une vitesse nominale de 120 km/h.
Auparavant, l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Long Thanh - Dau Giay (HLD) était un exemple typique d'autoroute rapide devenue lente en raison de son exiguïté. Cet axe routier et économique vital reliant Hô-Chi-Minh-Ville aux régions du Sud-Est et des Hauts Plateaux du Centre ne comptait que quatre voies. Parallèlement, le Comité populaire provincial de Dong Nai a estimé que l'autoroute HLD était le principal axe de circulation reliant l'aéroport international de Long Thanh et que, même si elle était construite conformément au plan avec huit voies, elle ne suffirait pas à répondre à la demande. Le Comité populaire provincial de Dong Nai a proposé à plusieurs reprises au Premier ministre d'envisager d'investir dans l'autoroute HLD et de l'étendre à dix à douze voies, soit trois fois plus que l'autoroute actuelle.
Dans la région nord, la province de Lao Cai s'est également montrée impatiente ces dernières années, proposant sans cesse au gouvernement d'autoriser l'extension de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai reliant Yen Bai à Lao Cai (83 km de long), de deux à quatre voies. En effet, bien qu'il s'agisse d'une autoroute, elle ne comporte que deux voies et aucun terre-plein central. Or, le trafic est en constante augmentation, ce qui représente un risque pour la sécurité routière, voire des accidents graves en cas de négligence des conducteurs empiétant sur les voies. Lors de sa mise en service il y a huit ans, le tronçon Yen Bai - Lao Cai affichait un trafic de 2 500 véhicules par jour et par nuit, contre 11 000 aujourd'hui.
Manque de voie à cause du… manque d’argent ?
S'adressant à Thanh Nien, un responsable du ministère des Transports a admis que le manque de voies sur l'autoroute s'expliquait par… un manque de fonds. Face à des ressources économiques limitées, afin d'équilibrer les sources de financement et d'assurer l'efficacité des investissements, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont approuvé une politique d'échelonnement des investissements pour la construction de plusieurs routes à quatre voies et à vitesse de pointe de 80 km/h. Par exemple, l'autoroute Trung Luong - My Thuan a été construite conformément à la conception du ministère, définie dans la décision n° 5019 du 31 décembre 2014 relative aux lignes directrices pour la conception et l'organisation de la circulation dans la phase d'échelonnement des investissements pour la construction d'autoroutes. Cette conception prévoit l'aménagement d'arrêts d'urgence des deux côtés de la circulation, de sorte qu'après 6 à 10 minutes de conduite, les véhicules d'urgence disposent encore d'un emplacement pour s'arrêter. La raison est que, dans un contexte de capitaux d'investissement difficiles, si les autoroutes à quatre voies de 17 m de large sont dotées de voies d'urgence continues, l'investissement total augmentera. L'autoroute Trung Luong - My Thuan construit des voies d'urgence continues sur l'ensemble du tracé dès la phase, l'investissement total augmentera à environ 17 000 à 18 000 milliards de VND, soit 5 000 à 6 000 milliards de VND supplémentaires par rapport à l'investissement total actuel.
Cependant, les experts en circulation considèrent que la construction de petites routes à faible trafic pour freiner les flux de trésorerie est inappropriée, et que leur extension ultérieure sera difficile en raison du coût élevé du défrichement. Par conséquent, les projets d'extension et d'achèvement du réseau autoroutier accusent un retard constant, tandis que les infrastructures existantes se dégradent rapidement, entraînant des embouteillages et des accidents constants.
Le professeur associé Dr Pham Xuan Mai, ancien chef du département d'ingénierie automobile de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné : « Le nombre de voies sur l'autoroute dépend du volume de trafic sur l'itinéraire. Le volume de trafic actuel sur les routes principales au Vietnam est de 25 000 à 35 000 véhicules/jour et nuit. Parallèlement, le nombre de voies actuellement en construction pour les autoroutes au Vietnam n'est que de 2 voies conçues pour un volume de trafic de 25 000 véhicules. Par conséquent, aux heures de pointe, les jours fériés, le Têt… la route est surchargée, provoquant de graves embouteillages. Plus récemment, la rocade 3 de Hô-Chi-Minh-Ville a été conçue pour 2030 avec un volume de trafic de 40 000 à 50 000 véhicules/jour et nuit avec 4 voies, mais actuellement sur des itinéraires similaires à Hô-Chi-Minh-Ville, on enregistre 25 000 à 40 000 véhicules/jour et nuit. »
« En particulier, les autoroutes ne devraient être construites qu'en une seule phase, la priorité étant donnée aux axes nationaux et régionaux. Si nous les construisons en deux phases, la phase 2 entraînera immédiatement des difficultés de circulation sur l'autoroute de la phase 1, gaspillant ainsi deux fois plus de ressources humaines pour la construction et le déblaiement du site… Construire pour l'avenir signifie que le nombre de voies, la vitesse de circulation et les voies d'urgence doivent respecter les normes internationales et être complétés au fur et à mesure », a souligné le Dr Pham Xuan Mai, professeur associé.
Le nombre de voitures pour 1 000 habitants au Vietnam est actuellement de 50/1 000, soit 1/5 à 1/6 de celui de la Thaïlande. Dans un avenir très proche (2025-2030), le nombre de voitures au Vietnam augmentera très rapidement, au moins autant que celui de la Thaïlande aujourd'hui. Cela signifie que le volume de trafic sur les autoroutes augmentera également, jusqu'à dépasser 75 000 voitures par jour et par nuit, voire plus. Par conséquent, les autoroutes actuellement en cours de conception et de construction doivent également être calculées en fonction de ce volume de trafic, ce qui signifie que le nombre minimum de voies dans chaque sens est de trois.
Professeur associé, Dr Pham Xuan Mai
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