Numéro 6 : Contenu des politiques visant à attirer les personnes talentueuses dans le secteur public

Kinhtedothi-Directeur du Département des fonctionnaires et employés publics ( Ministère de l'Intérieur ) Nguyen Tuan Ninh a déclaré que le décret n° 179/2024/ND-CP publié par le gouvernement aujourd'hui (31 décembre 2024) stipule 6 contenus dans la politique visant à attirer des personnes talentueuses dans le secteur public.

Lors de la conférence de presse organisée cet après-midi, le 31 décembre, par le ministère de l'Intérieur, le directeur du Département des fonctionnaires et employés publics (ministère de l'Intérieur), Nguyen Tuan Ninh, a déclaré que le gouvernement venait de publier le décret n° 179/2024/ND-CP du 31 décembre 2024, stipulant les politiques visant à attirer et à promouvoir les personnes talentueuses pour travailler dans les agences, organisations et unités du Parti communiste du Vietnam , de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques.

6 politiques pour attirer les talents dans le secteur public

Selon M. Nguyen Tuan Ninh, ce décret s'applique à trois catégories de personnes : les cadres talentueux, les fonctionnaires et les employés publics ; les excellents diplômés, les jeunes scientifiques talentueux ; les experts, les gestionnaires, les administrateurs d'entreprise et les scientifiques de premier plan qui sont vietnamiens ou étrangers.

En particulier, en ce qui concerne les politiques relatives aux personnes talentueuses , les politiques relatives aux personnes talentueuses cesseront de s'appliquer si elles entrent dans l'un des cas suivants : à la demande de la personne talentueuse ; les autorités compétentes estiment que la tâche n'a pas été accomplie ou que les exigences du poste (VTVL) n'ont pas été satisfaites ; les personnes talentueuses enfreignent la loi dans la mesure où elles sont sanctionnées ou poursuivies ; en raison de changements dans les industries et les domaines qui nécessitent la priorité dans l'utilisation de ressources humaines de haute qualité à chaque période.

En ce qui concerne les politiques visant à attirer les personnes talentueuses dans le secteur public , le décret stipule clairement 6 contenus : Premièrement, la politique de priorisation du recrutement des fonctionnaires, en appliquant la forme de sélection des fonctionnaires pour les excellents étudiants et les jeunes scientifiques talentueux ; stipulant que les ministères, les branches, les agences centrales et locales doivent prioriser le personnel pour recruter et attirer ce groupe.

Pour les experts, les gestionnaires, les administrateurs d'entreprise et les scientifiques de premier plan qui sont vietnamiens, en âge de travailler conformément au droit du travail, s'ils souhaitent travailler à long terme dans des agences administratives et des unités de service public, ils seront considérés pour l'admission à la fonction publique.

Le directeur du Département des fonctionnaires et employés publics (ministère de l'Intérieur), Nguyen Tuan Ninh, a informé du décret n° 179/2024/ND-CP du 31 décembre 2024.

Deuxièmement, la politique de prime d'encouragement après le recrutement : pour les excellents étudiants et les jeunes scientifiques talentueux recrutés comme fonctionnaires, en plus de recevoir 100 % de leur salaire pendant la période probatoire, ils recevront également une allocation supplémentaire de 150 % de leur salaire selon le coefficient salarial en vigueur dans les 5 ans à compter de la date de recrutement.

En conséquence, le salaire de base (à l'exclusion de l'indemnité de service public de 25 % pour les fonctionnaires, des indemnités selon l'industrie et le domaine, le cas échéant) pour les titulaires d'un diplôme universitaire est de 13 700 000 VND/mois (2,34 × 2 340 000 × 250 %) ; les titulaires d'un master sont de 15 620 000 VND/mois (2,67 × 2 340 000 × 250 %) ; les titulaires d'un doctorat sont de 17 550 000 VND/mois (3,0 × 2 340 000 × 250 %).

Pour les experts, les gestionnaires, les administrateurs d'entreprise et les scientifiques de premier plan vietnamiens, lorsqu'ils sont recrutés comme fonctionnaires et employés publics, ils reçoivent des salaires conformément à l'échelle salariale et au titre du poste correspondants, et VTVL est organisé et reçoit une allocation supplémentaire égale à 300 % du salaire actuel.

En conséquence, le salaire de base le plus bas (à l'exclusion de l'indemnité de service public de 25 % pour les fonctionnaires, des autres indemnités selon le secteur d'activité et le domaine, le cas échéant) pour les personnes nommées comme spécialistes seniors ou équivalents est de 41 184 000 VND/mois (4,40 × 2 340 000 × 400 %) ; pour les personnes nommées comme spécialistes seniors ou équivalents est de 58 032 000 VND/mois (6,20 × 2 340 000 × 400 %).

Dans le cas où les experts, les gestionnaires, les administrateurs d'entreprise ou les scientifiques de premier plan sont vietnamiens ou étrangers et signent des contrats de travail, les chefs des ministères, des branches, des agences centrales et locales sont autorisés à décider du niveau de rémunération en fonction des exigences de travail, de la capacité et des contributions des experts, des scientifiques de premier plan et de la source de financement pour mettre en œuvre les politiques en faveur des personnes talentueuses des ministères, des branches, des agences centrales et locales.

En outre, en fonction de la capacité à équilibrer le budget et à mobiliser les ressources conformément aux réglementations légales pour mettre en œuvre des politiques en faveur des personnes talentueuses, les ministères, les branches, les agences centrales et locales sont complétés par d'autres politiques de soutien aux personnes talentueuses.

Troisièmement , la politique de formation et de développement après le recrutement :

Français Les excellents diplômés et les jeunes scientifiques talentueux, après avoir été recrutés dans la fonction publique, bénéficient des conditions suivantes de la part des agences et unités de gestion et d'emploi pour participer à l'étude et à l'amélioration de leurs qualifications (décret héritant 138/2020/ND-CP, décret 140/2017/ND-CP) : ils bénéficient d'une priorité pour une formation ciblée pour devenir des scientifiques et des experts de premier plan dans des domaines adaptés à leur travail professionnel ; ils sont envoyés pour participer à des cours de formation concentrés nationaux et internationaux pour des programmes adaptés à leurs industries, professions et domaines adaptés à leur orientation de développement et à d'autres cours de formation et de développement adaptés aux caractéristiques spécifiques de leurs industries, domaines et localités.

En même temps, la priorité est donnée et les conditions sont créées pour qu'ils puissent participer à la formation et au perfectionnement en théorie politique, en gestion de l'État et en connaissances spécialisées afin de répondre aux normes de leadership et de gestion selon les postes prévus ; aux normes professionnelles et techniques du rang de la fonction publique et au titre professionnel des employés publics.

Quatrièmement , les politiques sur les conditions de travail et l'équipement : les personnes talentueuses sont investies dans l'équipement et les moyens de travail ; les ressources humaines et matérielles sont organisées pour effectuer les tâches ; l'accès aux documents professionnels... assure la cohérence et l'unité dans le processus de mise en œuvre des politiques.

Cinquièmement , des politiques préférentielles d'arrangement et d'utilisation : les diplômés excellents et les jeunes scientifiques talentueux, après avoir été recrutés dans la fonction publique, bénéficient de conditions favorables de la part des agences et des unités qui les gèrent et les utilisent, telles que : être considérés et prioritaires dans la planification et la nomination à des postes de direction, de gestion ou d'expert de premier plan dans divers domaines de travail aux niveaux central et local ; les scientifiques ayant une capacité de recherche sont concentrés sur la formation pour devenir des scientifiques et des experts de premier plan dans les domaines chargés de présider des sujets et des projets de recherche scientifique aux niveaux ministériel et provincial et au-dessus.

Parallèlement, ils seront considérés pour une promotion au rang de spécialiste senior ou équivalent si, dans les 5 ans suivant la date de recrutement, leur qualité est évaluée et classée comme bonne performance ou supérieure, dont 2 ans ou plus sont évalués et classés comme excellente performance.

Les experts, cadres, administrateurs d'entreprise et scientifiques de renom vietnamiens peuvent être nommés par l'autorité compétente à des postes de direction et de gestion, ou à des postes de VTVL exigeant des qualifications professionnelles et techniques de spécialiste principal, de spécialiste senior et équivalents. Si les normes et conditions du poste ou du titre attribués ou les normes VTVL ne sont pas remplies, le responsable de l'organisme de gestion des fonctionnaires et des employés publics veillera à ce qu'ils remplissent les conditions requises.

Sixièmement , les politiques de soutien aux experts, aux gestionnaires, aux administrateurs d'entreprise et aux scientifiques de premier plan qui sont vietnamiens à l'étranger ou étrangers : les autorités compétentes créent les conditions pour simplifier les formalités administratives et délivrer des visas, des permis de séjour et des permis de travail au Vietnam ; créent les conditions et soutiennent les membres de la famille dans les procédures de recherche d'emploi et d'inscription et d'études dans les établissements d'enseignement et de formation au Vietnam.

Parallèlement, un visa à entrées multiples ou une carte de séjour temporaire d'une durée correspondant à la période de signature du contrat de travail avec l'agence ou l'unité telle que prescrite dans le présent décret (également pour les membres de la famille).

Scène de la conférence de presse tenue par le ministère de l'Intérieur dans l'après-midi du 31 décembre

5 politiques pour promouvoir les fonctionnaires talentueux

Dans ce décret également, les réglementations relatives aux politiques de récompense des fonctionnaires et employés publics talentueux comprennent 5 contenus notables.

Premièrement , concernant la politique de recommandation et de reconnaissance des fonctionnaires talentueux, le chef de l'autorité compétente en matière de gestion des fonctionnaires (au niveau ministériel, sectoriel ou provincial) crée un Conseil de sélection des fonctionnaires talentueux, chargé d'examiner et d'évaluer le respect des normes et conditions de travail des fonctionnaires talentueux. Ce Conseil comprend la direction collégiale de l'agence, des représentants du Comité du Parti et des syndicats de même niveau, le chef de l'agence, qui conseille sur le travail d'organisation du personnel, et d'autres membres désignés par le chef de l'autorité compétente.

Deuxièmement , la politique d'allocation supplémentaire pour les fonctionnaires talentueux : les fonctionnaires talentueux ont droit à une allocation mensuelle supplémentaire égale à 150 % de leur salaire actuel à compter de la date de la décision de reconnaissance par l'autorité compétente, similaire au niveau d'allocation pour attirer d'excellents étudiants et de jeunes scientifiques talentueux.

Troisièmement , la politique d’organisation et d’utilisation des fonctionnaires et employés publics talentueux.

Français Les fonctionnaires et les employés publics talentueux bénéficient d'une priorité d'organisation et d'utilisation par les agences et unités de gestion et d'emploi comme suit : ils bénéficient d'une priorité de sélection lors de l'examen de la nomination à des postes de direction ou de gestion ou de nomination à des postes d'expert senior ; dans des cas particuliers, l'autorité compétente examinera et décidera de la planification, de l'âge et de la durée d'occupation de postes équivalents lors de l'examen de la nomination ; ils seront envoyés pour étudier l'expérience, mener des recherches et échanger des sciences au pays ou à l'étranger en rapport avec leur expertise et leur profession au moins une fois par an ; et ils recevront tous les frais conformément à la réglementation pendant la période d'études, d'expérience, de recherche et d'échange scientifique.

En même temps, proposer de manière proactive de participer à des cours de formation, des conférences et des séminaires internationaux pour promouvoir les capacités et les talents, en répondant aux exigences des tâches ; être chargé de présider et d'organiser le financement pour mener à bien des sujets et des projets de recherche scientifique aux niveaux ministériel et provincial et au-dessus ; proposer des estimations budgétaires pour effectuer des travaux ou des tâches spécifiques ; être chargé et décider de l'utilisation des fonds ; être responsable devant la loi et les autorités compétentes de l'utilisation des fonds assignés ; être payé toutes les dépenses conformément à la réglementation lors de voyages d'affaires ou de participation à des séminaires au pays et à l'étranger lorsqu'elles sont directement liées à la présidence de la mise en œuvre des tâches assignées.

Quatrièmement , la politique d'honneur et de récompense : aucun taux n'est appliqué lors de l'examen de l'attribution de titres d'émulation ou de l'examen des récompenses pour les personnes talentueuses ; les personnes talentueuses sont proposées par les agences, les organisations et les unités pour être honorées lors de cérémonies et de programmes d'honneur des ministères, des branches, des localités et des agences de presse liés à l'industrie et au domaine de travail ; reçoivent des primes pour les réalisations reconnues par le Fonds d'émulation et de récompense et le fonds de primes annuelles.

Cinquièmement , les politiques sur les vacances et autres régimes de bien-être : 7 jours de vacances nationales sont prévus ; pour les experts, les gestionnaires, les administrateurs d'entreprise, les scientifiques de premier plan, ils peuvent voyager avec leurs familles de 5 personnes maximum ; pour les fonctionnaires talentueux et les employés publics, ils peuvent voyager avec leurs familles de 4 personnes maximum ; obtenir une augmentation de salaire à l'avance, une augmentation de salaire conformément à l'accord (contrat) s'ils ont d'excellentes réalisations dans l'exécution des tâches reconnues par les autorités compétentes ou sont classés comme excellents pendant 2 années consécutives à compter de la date de la décision de recrutement et de la signature du contrat.

Les experts et les scientifiques de renom bénéficient, outre la rémunération prévue par leur contrat de travail, de primes et d'avantages liés à leur travail, conformément à l'accord conclu avec l'organisme de gestion compétent. Les personnes talentueuses bénéficient d'une priorité pour la location de logements sociaux ou l'accès à des prêts immobiliers à tempérament, garantis par des organismes et organisations, auprès de la Banque de la politique sociale, à des taux d'intérêt préférentiels conformément à la réglementation. Elles bénéficient également d'une priorité absolue parmi les fonctionnaires et employés publics ayant droit à l'accès à des logements sociaux conformément à la réglementation. Les personnes talentueuses ayant apporté une contribution significative au pays bénéficient d'un logement social conformément à la réglementation des autorités compétentes.

Parallèlement, créer un Fonds national de développement des talents pour soutenir et encourager le développement des talents vietnamiens dans tous les domaines de la vie sociale, à but non lucratif, fonctionnant selon le modèle d’un fonds financier d’État non budgétaire avec le ministère de l’Intérieur comme agence de gestion.   

Français « Concernant la source de financement pour la mise en œuvre des politiques, le directeur du Département des fonctionnaires et employés publics a déclaré que le décret stipule que chaque année, le budget de l'État alloue un financement égal à 10 % du total du fonds des salaires de base (hors indemnités) aux ministères, aux branches et aux agences centrales et égal à 5 ​​% du total du fonds des salaires de base (hors indemnités) aux localités pour mettre en œuvre des politiques visant à attirer et à promouvoir les personnes talentueuses travaillant dans les agences, organisations et unités sous leur gestion. En outre, les ministères, les branches et les localités sont autorisés à mobiliser des ressources conformément à la réglementation légale pour mettre en œuvre des politiques visant à attirer et à promouvoir les personnes talentueuses travaillant dans les agences, organisations et employés publics sous leur gestion » - Directeur du Département des fonctionnaires et employés publics (Ministère de l'Intérieur) Nguyen Tuan Ninh.

Source : https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html