¿Está Washington perdiendo su ventaja?

Los observadores tienen diferentes opiniones sobre el acuerdo entre Estados Unidos y China sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en el ámbito militar .

Los observadores están divididos respecto al acuerdo entre Estados Unidos y China sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en el ámbito militar. (Fuente: Asia Times)

Tras la reunión entre el presidente estadounidense Joe Biden y el presidente chino Xi Jinping el 16 de noviembre (hora de Vietnam) en el marco de la Semana de la Cumbre de Cooperación Económica Asia- Pacífico (APEC) 2023 en San Francisco, California (EE. UU.), los dos países lograron muchos resultados importantes, incluido el acuerdo de reanudar las comunicaciones militares, cooperar en la lucha contra las drogas (especialmente el fentanilo) y discutir los riesgos y las medidas para gestionar la seguridad de la inteligencia artificial (IA).

“Reuniremos a expertos para debatir los riesgos y las cuestiones de seguridad asociadas con el uso de la inteligencia artificial”, declaró el presidente estadounidense, Joe Biden, en una conferencia de prensa posterior a la cumbre entre Estados Unidos y China. “Cuando trabajo con líderes de todo el mundo , todos hablan del impacto de la inteligencia artificial. Estos son pasos concretos en la dirección correcta para determinar qué es necesario, qué es peligroso y qué es aceptable”.

El gobierno de Biden emitió recientemente su primera orden ejecutiva sobre inteligencia artificial y está impulsando con fuerza estándares globales para el uso de IA en el ámbito militar. China también ha mostrado disposición al diálogo, en particular prohibiendo el uso de IA en los sistemas de mando y control (C2) de su arsenal nuclear.

Aunque el presidente Biden y el anuncio de la Casa Blanca no mencionaron explícitamente la conexión entre la IA y las armas nucleares, los expertos dijeron antes de la reunión que este era un tema importante de discusión entre Estados Unidos y China.

“China está interesada en participar en el debate para establecer reglas y normas para la IA, y deberíamos acogerlo con satisfacción”, afirmó Bonnie Glaser, jefa del programa Indo-Pacífico del German Marshall Fund.

El problema no es sólo entre Estados Unidos y China.

Después de que SCMP citara fuentes anónimas que dijeron: "El presidente estadounidense Joe Biden y el presidente chino Xi Jinping están dispuestos a comprometerse a prohibir el uso de IA en sistemas de armas autónomas, incluido el uso de vehículos aéreos no tripulados (UAV) y el control y despliegue de ojivas nucleares", la opinión pública ha generado esperanzas de una declaración conjunta entre Estados Unidos y China sobre este tema.

Sin embargo, no hay señales de que China o Estados Unidos acepten restricciones vinculantes a su libertad de acción en el campo de la IA.

Este no es un problema exclusivo de Estados Unidos y China. Desde febrero de 2023, tras la publicación de la "Declaración de Política sobre el Uso Responsable de la Inteligencia Artificial en el Ejército", Estados Unidos ha trabajado para lograr un consenso global sobre el desarrollo y el uso de la IA militar, que se aplica no solo a armas autónomas como los vehículos aéreos no tripulados (UAV), sino también a aplicaciones que utilizan algoritmos para el análisis de inteligencia o software logístico.

El objetivo de Estados Unidos es contrarrestar los pedidos de muchos activistas por la paz y países no alineados de una prohibición vinculante de los “robots asesinos”, creando así una oportunidad para que Estados Unidos y sus aliados hagan un uso “responsable” de la IA, una tecnología que se está desarrollando rápidamente y puede aplicarse ampliamente en muchos campos.

También en febrero de 2023, el Pentágono emprendió una importante revisión de su política sobre inteligencia artificial militar y sistemas autónomos. La embajadora Bonnie Denise Jenkins, subsecretaria de Estado de EE. UU. para el Control de Armamentos y la Seguridad Internacional, anunció posteriormente una «Declaración Política sobre el Uso Responsable de la Inteligencia Artificial y la Autonomía en Asuntos Militares» en la Cumbre de Inteligencia Artificial Responsable en el Ejército (REAIM) celebrada en La Haya en febrero de 2023.

El propósito de esta Declaración es establecer un enfoque estadounidense acordado internacionalmente sobre cómo los ejércitos pueden incorporar de manera responsable la IA y la autonomía en las operaciones militares.

Desde entonces, muchos otros países han expresado su apoyo a Estados Unidos, incluyendo aliados clave como Australia, el Reino Unido, Francia, Alemania y Corea del Sur, además de Hungría, Libia y Turquía. El 14 de noviembre, la agencia de noticias Yonhap informó que Estados Unidos y otros 45 países emitieron una declaración conjunta que destaca el uso responsable de la IA en el ámbito militar.

La reunión entre ambos líderes ha generado reacciones diversas, incluyendo el acuerdo entre Estados Unidos y China sobre la aplicación militar de la inteligencia artificial. Si bien algunos lo consideran necesario, otros afirman que Washington está cediendo su ventaja. Christopher Alexander, director de análisis del Pioneer Development Group, cuestionó la necesidad del acuerdo, señalando que Estados Unidos estaría cediendo la ventaja estratégica que ostenta actualmente.

"Esta es una mala decisión. China está por detrás de Estados Unidos en tecnología de inteligencia artificial. Por lo tanto, seguir adelante con el acuerdo significa que la administración Biden está renunciando a su ventaja estratégica", afirmó el Sr. Alexander.

El comentarista Samuel Mangold-Lenett también cuestionó si China cumpliría con dicho acuerdo, señalando su incumplimiento del Acuerdo Climático de París. Por su parte, Phil Siegel, fundador del Centro CAPTRS, afirmó que dicho acuerdo era necesario, aunque señaló que países importantes como Rusia también deberían estar incluidos.

¿Qué quiere Pekín?

No sorprende que China aún no haya adoptado el enfoque estadounidense. «La estrategia diplomática del país sigue centrada en competir y contrarrestar los esfuerzos estadounidenses por establecer los futuros estándares de gobernanza de la IA, especialmente en el ámbito militar», afirmó Tong Zhao, experto en IA.

Además, según este experto, en la gestión de nuevas tecnologías militares, China a menudo se opone a la aprobación de actividades "responsables", considerando esto un "concepto político que carece de claridad y objetividad".

“Obviamente, nos gustaría ver que Estados Unidos avanzara hacia un apoyo claro y firme para el establecimiento de instrumentos legales que restrinjan los sistemas de armas autónomas. Creemos que la dirección y las declaraciones políticas no son suficientes, al igual que la mayoría de los países”, declaró Catherine Connolly, investigadora de Stop Killer Robots, un grupo internacional de organizaciones no gubernamentales que busca prohibir las armas autónomas letales.

Recientemente, el Grupo de Expertos Gubernamentales (GGE) sobre armas autónomas ha mantenido varios debates en Ginebra sobre temas relacionados, con el objetivo de proponer el desarrollo y la aplicación de un conjunto de leyes sobre este tipo de armas, como se aplicó anteriormente a las armas químicas. Sin embargo, estos esfuerzos han sido infructuosos hasta la fecha debido a la falta de consenso entre los países.

Así pues, el movimiento contra las armas de IA ha propuesto un proyecto de resolución a la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York. En lugar de exigir una prohibición inmediata —que sin duda fracasará—, la resolución, patrocinada por Austria, simplemente «solicita al Secretario General de las Naciones Unidas que consulte la opinión de los Estados Miembros».

Como resultado, el 1 de noviembre de 2023, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Resolución L.56, la primera resolución sobre armas autónomas, que enfatizaba la urgente necesidad de que la comunidad internacional aborde los desafíos y las preocupaciones que plantean los sistemas de armas autónomas. Empresas, académicos y organizaciones no gubernamentales presentaron informes e incorporaron oficialmente el tema a la agenda de la ONU.

La Resolución L.56 se aprobó con 164 votos a favor, 5 en contra y 8 abstenciones. De ellos, China se abstuvo.

La investigadora Catherine Connolly dijo que el hecho de que Estados Unidos y la mayoría de los países votaran a favor era una señal positiva, pero lamentablemente China se abstuvo.

Sin embargo, hay algunos aspectos de la resolución con los que China discrepa en cuanto a sus características y definiciones. De hecho, Pekín tiende a utilizar una definición única y restringida de "armas autónomas", que solo incluye sistemas que, una vez desplegados, "no están sujetos a supervisión humana y no pueden detenerse". Esto permite a China afirmar que apoya una prohibición, mientras que, de hecho, excluye la gran mayoría de los sistemas autónomos que muchos ejércitos están investigando y desarrollando actualmente.

La resolución de la Asamblea General de la ONU no es vinculante, pero si Estados Unidos puede atraer a otros países como el Reino Unido, Francia y posiblemente la UE a un esfuerzo integral, podría haber avances en el establecimiento de reglas en esta área, dijo el académico James Lewis.

Hasta ahora, el debate internacional sobre una “declaración política” no vinculante ha obligado a Washington a minimizar sus ambiciones eliminando un pasaje relacionado con la posibilidad de otorgar a la IA la capacidad de controlar armas nucleares.

Fuente: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-my-trung-quoc-ve-ung-dung-ai-trong-quan-su-washington-co-dang-mat-dan-loi-the-250934.html