Caso de la Escuela Internacional AISVN: Existe un vacío legal

El subdirector del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, Le Thuy My Chau, analizó información relacionada con la escuela AISVN en una conferencia de prensa celebrada la tarde del 21 de marzo. Foto: Thanhuytphcm.vn

Muchas cuestiones surgieron a partir del incidente ocurrido en el American International School Vietnam (AISVN), cuando el colegio afrontaba dificultades económicas, lo que provocó que muchos profesores se declararan en huelga y que muchos grupos de padres escribieran peticiones de ayuda en todas partes.

En declaraciones a Tuoi Tre , el experto en educación independiente Bui Khanh Nguyen, que tiene muchos años de experiencia en el campo de la educación internacional, dijo que incluso en el peor de los casos, el derecho de los estudiantes a la educación continua debe ser calculado cuidadosamente por todas las partes.

La ley aún no prevé los casos de quiebra de escuelas.

*¿Puede un colegio privado declararse en “quiebra”, señor?

Que yo sepa, ni la Ley de Educación ni la Carta Escolar General contienen actualmente disposiciones sobre el caso de quiebra escolar. Esto podría deberse a que las escuelas públicas aún representan una proporción abrumadora y desempeñan un papel vital en el sistema educativo nacional.

Sin embargo, si consideramos que la escuela privada funciona como un negocio, siguiendo completamente las reglas del mercado, incluida la ley de la oferta y la demanda y la ley de eliminación, entonces la situación de quiebra de la escuela es totalmente posible.

En algunos países como Estados Unidos, también hay escuelas que quiebran cuando enfrentan dificultades financieras porque no pueden reclutar suficientes estudiantes o no pueden encontrar suficiente financiación.

* En el peor de los casos, cuando la escuela no puede seguir funcionando, ¿los estudiantes quedarán "indefensos" porque de repente pierden su lugar para estudiar, señor?

Si bien la quiebra de una escuela privada es teóricamente posible, la educación es un negocio con condiciones. Por lo tanto, la agencia de gestión educativa debe brindar orientación para gestionar la situación y estabilizar el aprendizaje de los estudiantes.

Por ejemplo, las autoridades educativas pueden actuar como intermediarias para presentar escuelas con programas de estudios equivalentes a los cuales los estudiantes puedan transferirse.

Por otra parte, el sistema público a menudo puede estar dispuesto a rescatar a una escuela privada que se ve obligada a declararse en quiebra debido a dificultades o a cerrar debido a violaciones.

Pero también hay que ver que para los estudiantes que han estudiado el programa internacional, incluso cuando las escuelas públicas abren para apoyar a los estudiantes, es casi imposible que estudien el programa vietnamita porque no es compatible.

La educación general se diferencia de otros tipos de servicios en que requiere estabilidad y continuidad. Hasta cierto punto, la educación es un servicio esencial para los niños, como la alimentación, el agua, la electricidad, etc., por lo que debe existir un mecanismo que garantice la seguridad educativa.

El experto Bui Khanh Nguyen

Necesita un mecanismo de prevención remota

Una actividad experiencial en la Escuela AISVN celebrada en 2023 - Foto: TRONG NHAN

*¿Qué pueden hacer los padres para reclamar sus derechos en esta situación, señor?

Cuando una escuela anuncia su cierre, los padres tienen derecho a reclamar la devolución de las cuotas de matrícula no utilizadas para poder transferirse a otra escuela. Si las cuotas de matrícula se han pagado y utilizado, debe existir un organismo de inspección para determinar si existe algún error en el uso de los recursos de la escuela que haya provocado la malversación de las cuotas de matrícula de los estudiantes.

Si la escuela solo explica que los salarios de los profesores son demasiado altos, se trata de una explicación incompleta y requiere una inspección por parte de la agencia administradora o una organización auditora independiente. En cuanto a las relaciones civiles, los padres tienen derecho a demandar a la entidad legal de la escuela o a los directivos individuales y a participar en la junta de acreedores.

*¿Es posible tomar medidas preventivas ante incidentes similares, señor?

- En mi opinión, es necesario tener un mecanismo de seguimiento estricto que esté legalizado para evitar que cualquier organización con motivos impuros, por ejemplo, querer montar un modelo educativo, cobrar dinero a los estudiantes por adelantado, luego "drenar" los recursos de la escuela y buscar la quiebra bajo el proceso de "responsabilidad limitada".

También hice preguntas a las organizaciones de evaluación de la calidad educativa de aquí. ¿Cómo evaluaron la escuela? ¿Cuáles fueron los resultados de la evaluación? ¿Tienen los padres derecho a conocer los resultados o se trata de información confidencial de la escuela?

Hasta donde yo sé, las organizaciones de acreditación de escuelas internacionales como CIS (Consejo de Escuelas Internacionales) y WASC (Asociación Occidental de Escuelas y Colegios) tienen criterios de acreditación estrictos, que incluyen contenido sobre gobernanza escolar y recursos financieros.

Las escuelas no tienen funciones de inversión financiera.

Los padres pagan una gran suma de dinero por adelantado, posiblemente hasta varios miles de millones, y luego sus hijos reciben descuentos en la matrícula o un reembolso después de graduarse. A raíz de este incidente, muchas personas siguen cuestionando el nivel de riesgo al participar en estos paquetes de inversión. ¿Cuál es su opinión?

Los paquetes de inversión en educación siguen siendo inversiones arriesgadas, algunas de ellas muy arriesgadas. El riesgo radica en que los padres tienen que pagar por adelantado. Hay paquetes que permiten que los estudiantes reciban dinero hasta por 12 o 15 años.

Mientras tanto, la entidad legal de la escuela es una "sociedad de responsabilidad limitada" - el propietario de la escuela no puede ser responsable de sus activos personales en caso de quiebra, además no existe un paquete de seguro para estos "depósitos", o fondos de reserva obligatorios en educación, por lo que el riesgo siempre recae en el inversor (es decir, el padre).

Para protegerlos, solo herramientas legales claras pueden prevenir y minimizar los riesgos. Actualmente, veo que existe una directiva que impide a los centros de idiomas extranjeros y de TI cobrar tasas de matrícula a largo plazo, tras varios casos de centros de idiomas extranjeros que se han declarado en quiebra.

Esto es razonable y puede aplicarse a las escuelas; por ejemplo, no se les permite cobrar las tasas de matrícula por más de un año académico por adelantado. Esto se debe a que, al cobrar las tasas de matrícula por más de un año académico por adelantado, se trata esencialmente de un acuerdo de inversión anticipada, y una escuela normal no tiene tal función de inversión financiera.

Fuente: https://tuoitre.vn/vu-truong-quoc-te-aisvn-co-mot-khoang-trong-phap-ly-20240325095028366.htm